人民调解业务考试题及答案

人民调解业务考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的）1.我国《人民调解法》明确规定，人民调解的本质属性是以下哪一项？A.行政性纠纷解决活动B.群众性自治性纠纷解决活动C.司法性纠纷解决活动D.准司法性纠纷解决活动2.根据《人民调解法》规定，人民调解委员会的组成人数应当为？A.2-7人B.3-9人C.4-11人D.5-13人3.关于人民调解委员会调解民间纠纷的收费规则，下列说法正确的是？A.按照纠纷标的额的1%收取调解费B.调解费用最高不超过5000元C.不收取任何费用D.仅收取必要的文书工本费4.经人民调解委员会调解达成调解协议后，调解协议的生效时间是？A.调解协议经公证机构公证后生效B.调解协议经人民法院司法确认后生效C.自各方当事人签名、盖章或按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效D.自双方当事人达成一致合意之日起生效5.下列哪一类纠纷，人民调解委员会不得受理？A.村民之间的土地承包经营权纠纷B.已经被人民法院受理并正在审理的民间借贷纠纷C.消费者与经营者之间的产品质量侵权纠纷D.进城务工人员与用人单位之间的劳动报酬纠纷6.根据《人民调解法》规定，双方当事人申请人民法院对调解协议进行司法确认的，应当自调解协议生效之日起多长时间内共同提出申请？A.15日B.30日C.60日D.90日7.人民调解过程中，调解不成的，人民调解委员会正确的处理方式是？A.强行要求双方当事人接受调解方案，不得终止调解B.终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利C.将纠纷直接移送人民法院，无需告知当事人D.要求当事人不得再就该纠纷向法院起诉8.村民委员会设立的人民调解委员会，其委员应当由哪一主体选举产生？A.村民会议或者村民代表会议B.村党支部委员会C.乡镇人民政府D.乡镇司法所9.两个以上乡镇人民调解委员会对同一跨区域民间纠纷都有管辖权的，应当如何确定管辖的调解组织？A.由先收到申请的调委会管辖B.由共同的上一级司法行政部门指定一个调委会管辖C.由当事人协商选择，协商不成的由共同的上一级司法行政部门指定管辖D.由最先受理的调委会管辖，有争议的由共同上级指定10.经人民法院依法司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以采取哪一措施实现自己的权利？A.向原人民调解委员会申请强制执行B.向人民法院申请强制执行C.再次申请人民调解重新调解D.重新向人民法院起诉11.下列选项中，不属于我国人民调解法定基本原则的是哪一项？A.自愿平等原则B.合法合理原则C.尊重当事人诉讼权利原则D.收费公开原则12.根据我国现行规定，人民调解员的任期为？A.2年，可以连选连任B.3年，可以连选连任C.4年，不得连选连任D.5年，隔届可以参选13.下列哪一类纠纷属于人民调解委员会的法定受理范围？A.公民甲与行政机关之间的行政处罚争议B.公民乙因涉嫌犯罪被追究刑事责任的纠纷C.公民丙和物业公司之间的物业服务合同纠纷D.公民丁对国家工作人员的职务违纪举报纠纷14.经人民调解委员会调解达成调解协议后，一方当事人就调解协议的履行内容与对方发生争议的，下列哪一处理方式是合法的？A.只能申请原调委会重新调解，不得向法院起诉B.可以向原人民调解委员会申请处理，也可以直接向人民法院起诉C.只能向法院申请司法确认，不得起诉D.只能向上一级司法行政机关申请复议15.关于人民调解员在调解过程中提出调解方案的行为，下列说法正确的是？A.人民调解员不得主动提出调解方案，必须完全由当事人协商B.人民调解员可以在征得双方当事人同意后，提出调解方案供当事人参考C.人民调解员可以依职权主动提出调解方案，当事人必须接受D.人民调解员只有在双方都要求的情况下才能提出调解方案16.人民调解委员会受理纠纷后，一般应当在多长时间内调结纠纷，逾期未达成调解协议的，应当终止调解？A.30日B.45日C.60日D.90日17.设立在行业协会的行业性专业性人民调解委员会，其委员的产生方式是？A.只能由行业协会任命B.可以由相关单位推选、聘任C.由司法行政机关指派D.由行业主管部门任命18.人民调解活动中，关于调解是否公开的说法，正确的是？A.所有调解都必须公开进行，允许群众旁听B.调解一律不公开，任何人员不得旁听C.当事人要求不公开调解的，应当不公开进行D.是否公开由人民调解委员会决定，当事人不得提出要求19.当事人申请人民调解的时候，下列哪一项是受理的必要条件？A.必须提交书面的调解申请书，口头申请一律不受理B.必须有明确的对方当事人和具体的调解请求、事实理由C.必须经过基层司法所同意才能受理D.必须双方当事人都到场才能受理20.县级以上地方人民政府司法行政部门对人民调解工作的职责是？A.直接办理所有重大疑难民间纠纷的调解B.负责对人民调解委员会的选举和换届进行强制管理，直接任免人民调解员C.负责指导人民调解工作，对人民调解员进行业务培训D.负责收取人民调解工作的经费，再发放给人民调解委员会二、多项选择题（每题2分，共20分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选均不得分）1.根据《人民调解法》的规定，人民调解活动应当遵循的基本原则包括下列哪些选项？A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得阻止当事人依法通过其他途径维权D.坚持调解优先，优先于诉讼解决纠纷2.根据我国现行规定，人民调解委员会的设立类型包括下列哪些？A.村民委员会、居民委员会设立的基层人民调解委员会B.乡镇、街道设立的区域性人民调解委员会C.企业事业单位根据需要设立的单位人民调解委员会D.行业协会、专业组织设立的行业性专业性人民调解委员会3.担任人民调解员应当具备的基本条件包括下列哪些？A.公道正派，热心人民调解工作B.具有一定的文化水平、政策水平和法律知识C.年满十八周岁，具有完全民事行为能力D.密切联系群众，具备群众工作能力4.当事人在人民调解活动中依法享有的权利包括下列哪些？A.选择或者接受人民调解员B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解C.要求调解公开进行或者不公开进行D.自主表达意愿、自愿达成调解协议5.下列哪些情形下，经人民调解委员会达成的调解协议应当被认定为无效？A.损害国家利益、社会公共利益或者第三人合法权益的B.违反法律、行政法规强制性规定的C.违背公序良俗的D.一方以欺诈、胁迫的手段迫使对方签订调解协议，损害国家利益的6.下列哪些纠纷属于行业性专业性人民调解委员会重点受理调解的范围？A.医疗损害责任纠纷B.道路交通损害赔偿纠纷C.物业服务纠纷D.知识产权纠纷7.人民调解委员会应当终止调解的情形包括下列哪些？A.双方当事人经协商无法达成调解协议的B.一方当事人要求终止调解的C.一方当事人无正当理由拒不到场参加调解的D.纠纷不属于人民调解受理范围，且无法移送其他机关处理的8.根据我国民事诉讼法及相关规定，当事人就人民调解协议申请司法确认，人民法院不予受理的情形包括下列哪些？A.不属于接受申请的人民法院管辖范围的B.超过法定申请期限的，且没有正当理由延长的C.调解协议涉及身份关系确认的D.一方当事人单独提出司法确认申请的9.与诉讼等其他纠纷解决方式相比，人民调解的独特优势包括下列哪些？A.不收取费用，降低当事人纠纷解决成本B.程序灵活简便，不需要严格遵循诉讼程序规范，方便群众就近解决纠纷C.调解过程平和，基于当事人自愿达成协议，更容易履行，能够修复当事人之间的关系D.从源头上化解矛盾，减少诉讼增量，助力基层社会治理10.人民调解协议书应当载明的内容包括下列哪些？A.双方当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任C.当事人达成调解协议的内容D.履行的方式、期限三、简答题（每题10分，共30分）1.简述人民调解与行政调解、司法调解三者之间的主要区别。2.简述人民调解委员会受理民间纠纷应当符合的法定条件。3.简述人民调解协议经司法确认后产生的法律效力。四、案例分析题（每题15分，共30分）1.甲某与乙某系同村邻居，2023年6月，甲某翻建自家住宅，乙某认为甲某新建房屋地基超出了集体土地确权给自己的宅基地范围，侵占了自己30公分宽的宅基地，多次阻拦施工，双方发生肢体冲突，都有轻微伤，经派出所出警后引导到该村人民调解委员会申请调解。乙某向调委会提出调解申请，调委会受理后指派人民调解员张某负责本案调解。调解过程中，甲某拿出1998年的老宅基地使用权证主张自己并没有越界，乙某拿出2020年自然资源部门的确权新证证明甲某侵权，双方各执一词互不相让。张某为了尽快完成本村年度调解结案指标，提出调解方案：甲某向乙某支付500元补偿金，房屋继续按原规划施工，乙某不得再阻拦施工也不得追究甲某的人身伤害责任。甲某对该方案明确表示不同意，并且提出张某是乙某妻子的远房舅舅，与乙某存在亲属关系，申请张某回避。张某认为甲某是故意拖延时间找事，当场表示“不调就不调，爱去哪告去哪告，我还不伺候了”，随后收拾材料离开调解现场，也没有再告知双方任何后续事项。问题：（1）本案中人民调解员张某的哪些行为违反了人民调解的程序规定和工作原则？请说明理由。（8分）（2）如果后续双方重新申请调解，依法达成了合法有效的调解协议，协议约定：甲某让出15公分宅基地，一次性向乙某支付1000元人身损害补偿金，双方就本次纠纷互不追究责任。协议生效后，甲某拒不履行协议约定的义务，乙某可以通过哪些合法途径维护自身权益？（7分）2.王某2022年10月在某县人民医院接受膝关节置换手术，术后两周出现严重感染，不得不进行二次清创手术，术后康复时间延长了6个月，王某认为医院手术过程中消毒不规范，操作不当导致感染，要求医院赔偿医疗费、误工费共计18万元，医院认为感染是王某自身糖尿病导致的术后愈合不良，属于手术常见并发症，医院不存在过错，只愿意给予3万元的人道主义补偿，双方分歧较大。当地医疗纠纷人民调解委员会接受双方共同申请后受理本案，指定调解员李某和赵某办理本案，调解过程中，王某发现赵某是该医院常年法律顾问的亲弟弟，于是申请赵某回避。问题：（1）针对王某提出的回避申请，医调委应当如何处理？（6分）（2）如果双方经调解最终达成协议，约定医院赔偿王某8万元，协议签订后双方共同向当地基层人民法院申请了司法确认，法院审查后出具了确认调解协议有效的裁定书，后来医院一直拖延不支付赔偿款，王某能不能直接向人民法院申请强制执行？为什么？（9分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：B解析：根据《人民调解法》第二条规定，人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，本质上是群众自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治活动，不具有行政性和司法性，因此B选项正确，ACD错误。2.答案：B解析：《人民调解法》第八条明确规定，人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人，因此B选项正确。3.答案：C解析：《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用，人民调解工作所需经费由县级以上地方人民政府按照财政管理体制予以保障，因此C选项正确，ABD错误。4.答案：C解析：《人民调解法》第二十九条第二款规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效，公证和司法确认不是调解协议生效的前置条件，因此C选项正确。5.答案：B解析：根据人民调解工作规则，已经由人民法院、仲裁机构或者行政机关受理、处理的纠纷，人民调解委员会不得再受理，避免重复处理浪费公共资源，因此B选项符合题意，ACD都属于普通民间纠纷，属于法定受理范围，因此不选。6.答案：B解析：《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，因此B选项正确。7.答案：B解析：《人民调解法》第二十六条规定，人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，因此B选项正确，ACD违反法律强制性规定。8.答案：A解析：《人民调解法》第九条规定，村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生，因此A选项正确。9.答案：C解析：根据《人民调解工作规范》，跨区域、跨单位的民间纠纷，由当事人协商选择调解组织，协商不成的由共同的上一级司法行政机关指定管辖，因此C选项正确。10.答案：B解析：《人民调解法》第三十三条规定，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行，因此B选项正确，人民调解委员会没有强制执行权，因此A错误。11.答案：D解析：人民调解不收取任何费用，不存在收费公开原则，《人民调解法》规定的三项基本原则就是自愿平等、合法合理、尊重当事人权利，因此D选项不属于法定基本原则，符合题意。12.答案：B解析：根据《人民调解法》规定，人民调解员任期三年，每三年换届一次，可以连选连任，因此B选项正确。13.答案：C解析：人民调解委员会受理公民之间、公民与法人或者其他组织之间发生的民间纠纷，也就是涉及民事权利义务的纠纷，A是行政争议，B是刑事纠纷，D是举报违纪纠纷，都不属于受理范围，C是民事纠纷，属于受理范围，因此C正确。14.答案：B解析：《人民调解法》第三十二条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼，也可以请求原人民调解委员会协助督促履行，因此B选项正确。15.答案：B解析：根据人民调解工作规范，人民调解员可以在充分了解纠纷事实、征得双方当事人同意的前提下，提出中立的调解方案供当事人参考，不禁止主动提出，也不强制当事人接受，因此B选项正确，ACD错误。16.答案：C解析：《人民调解工作规范》明确规定，人民调解委员会调解纠纷，一般应当在六十日内调结，到期未达成调解协议的，应当终止调解，因此C选项正确。17.答案：B解析：行业性专业性人民调解委员会的委员，可以由设立单位从相关行业专业人员、法律工作者中推选或者聘任，不需要由行政机关指派，因此B选项正确。18.答案：C解析：《人民调解法》第二十三条规定，当事人有权要求调解公开进行或者不公开进行，因此只要当事人要求不公开的，就应当不公开，C选项正确，ABD错误。19.答案：B解析：根据《人民调解法》，当事人申请调解可以口头申请也可以书面申请，不需要双方同时到场申请，只要符合受理条件，调委会就可以受理，受理的必要条件是：有明确的对方当事人，有具体的调解请求、事实和理由，属于人民调解受理范围，因此B选项正确，ACD错误。20.答案：C解析：《人民调解法》第五条规定，国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作，具体职责包括对人民调解委员会进行指导，对人民调解员进行业务培训，因此C选项正确，ABD都不属于司法行政部门的法定职责。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABC解析：《人民调解法》第三条规定，人民调解的基本原则是：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。调解优先不是法定基本原则，我国实行调解自愿原则，不得强制当事人优先选择调解，因此D错误，ABC正确。2.答案：ABCD解析：根据《人民调解法》，村民委员会、居民委员会应当设立人民调解委员会，乡镇、街道可以设立人民调解委员会，企业事业单位根据需要设立人民调解委员会，近年来各地大力发展行业性专业性人民调解委员会，由行业组织依法设立，因此四个选项都是符合规定的设立类型，ABCD全对。3.答案：ABCD解析：《人民调解法》第十四条规定，人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任，同时要求人民调解员密切联系群众，具备群众工作能力，因此四个选项都是担任人民调解员的基本条件，ABCD全对。4.答案：ABCD解析：《人民调解法》第二十三条明确规定了当事人在人民调解活动中享有的四项权利，就是选项中的四个内容，因此ABCD全对。5.答案：ABCD解析：根据《民法典》及民事诉讼相关规定，题干中四种情形都会导致调解协议无效，因此ABCD全对。6.答案：ABCD解析：行业性专业性人民调解委员会就是专门调解特定专业领域的纠纷，医疗、道路交通、物业、知识产权都是当前常见的专业调解领域，因此ABCD全对。7.答案：ABCD解析：题干中四种情形都导致调解无法继续进行，不符合继续调解的条件，因此人民调解委员会应当终止调解，ABCD全对。8.答案：ABCD解析：根据《民事诉讼法》及最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》相关规定，题干中四种情形下法院都应当不予受理司法确认申请，ABCD全对。9.答案：ABCD解析：四个选项都是人民调解相较于诉讼等纠纷解决方式的独特优势，完全符合人民调解的制度定位，因此ABCD全对。10.答案：ABCD解析：《人民调解法》第二十九条规定，调解协议书可以载明下列事项：（一）当事人的基本情况；（二）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；（三）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限，因此四个选项都是应当载明的内容，ABCD全对。三、简答题参考答案1.人民调解、行政调解、司法调解是我国多元纠纷解决体系中三种核心的调解类型，主要区别如下：第一，性质不同。人民调解是群众性自治性纠纷解决活动，不具有公权力属性，属于民间性质的纠纷解决方式；行政调解是行政机关依据法定行政职权开展的纠纷解决活动，具有明确的行政属性；司法调解是人民法院在诉讼过程中开展的调解活动，属于司法活动，具有终局性的司法属性。（3分）第二，主持主体不同。人民调解由人民调解委员会聘任的人民调解员主持，调解员多来自基层群众或者专业领域，不具有公职身份；行政调解由行政机关的工作人员主持，主持人具有国家公职身份；司法调解由人民法院的审判人员主持，属于国家司法工作人员。（2分）第三，效力不同。人民调解达成的调解协议本质上是民事合同性质，本身不具有强制执行力，只有经人民法院司法确认后才具备强制执行力；行政调解达成的协议一般也不具有强制执行力，除非法律另有明确规定；司法调解达成的调解书本身就是生效司法文书，直接具有强制执行力，一方不履行的，另一方可以直接申请强制执行。（3分）第四，程序启动和收费不同。人民调解完全基于双方自愿启动，且全程不收取任何费用；行政调解也需要双方自愿，不收取费用，但部分特定行政调解可依职权主动启动；司法调解进入诉讼程序后启动，需要按照规定收取诉讼费用，除特殊情形外也需要双方自愿才能启动。（2分）本题满分10分，答对核心要点即可酌情给分。2.人民调解委员会受理民间纠纷，应当同时符合以下条件：第一，有明确的对方当事人。申请人申请调解必须明确指出与自己发生纠纷的主体，没有明确对方当事人的，无法开展调解活动，不符合受理条件。（2分）第二，有具体的调解请求、事实和理由。申请人要明确说明自己通过调解想要实现的具体诉求，同时说明纠纷发生的基本过程和争议焦点，满足该条件才能明确调解的核心方向，符合受理要求。（3分）第三，申请调解的纠纷属于人民调解委员会的法定受理范围，也就是属于平等主体之间公民、法人、其他组织之间的民事纠纷，排除行政争议、刑事犯罪案件、已经被其他机关受理处理完毕的纠纷、不属于人民调解范畴的争议，不属于受理范围的不予受理。（3分）第四，属于本人民调解委员会的管辖范围，也就是本调委会对该纠纷具有管辖权，跨区域跨单位纠纷需要先确定管辖再受理，不属于本调委会管辖的，应当告知当事人向有管辖权的调委会申请。（2分）本题满分10分，答对要点即可酌情给分。3.人民调解协议经人民法院依法司法确认后，产生以下三方面法律效力：第一，程序法上的终结效力。司法确认程序终结后，当事人不得再就同一纠纷重新申请调解或者向人民法院起诉，人民法院也不得重复受理同一纠纷，产生一事不再理的程序效力，避免当事人反复主张权利浪费司法资源。（3分）第二，实体法上的权利确定效力。确认有效的调解协议，取代了当事人之间原有的争议法律关系，双方的权利义务按照调解协议的内容确定，任何一方不得再就原争议主张原有权利，调解协议成为确定双方权利义务的合法依据。（3分）第三，强制执行力。经司法确认有效的调解协议具有国家强制力保障的执行力，一方当事人不履行或者不完全履行调解协议约定义务的，另一方当事人可以直接向人民法院申请强制执行，不需要再次提起民事诉讼，实现了非诉调解和司法强制的有效衔接，大幅降低了当事人的纠纷解决成本。（4分）本题满分10分，答对要点即可酌情给分。四、案例分析题参考答案1.（1）张某的行为存在多处违反人民调解规定的情形，具体如下：第一，张某未依法处理当事人提出的回避申请，违反程序规定。根据《人民调解工作规则》，当事人提出回避申请的，人民调解委员会应当及时审查，调解主持人存在可能影响公正调解的利害关系，回避理由成立的，应当及时更换调解员；理由不成立的，也应当书面告知当事人并说明理由。本案中张某是乙某妻子的远房亲属，与一方当事人存在利害关系，确实可能影响公正调解，符合回避情形，张某直接置之不理，违反法定程序。（3分）第二，张某为了完成结案指标强迫当事人接受调解方案，违反自愿平等原则。人民调解应当充分尊重当事人的意愿，虽然调解员可以主动提出调解方案供当事人参考，但不得为了完成考核指标强迫当事人接受，本案中甲某已经明确表示不接受调解方案，张某仍然强行推进，违反了人民调解的核心原则。（2分）第三，张某擅自终止调解，未履行法定程序义务。根据规