2026年上半年专项整治消防安全排查整治情况报告

2026年上半年专项整治消防安全排查整治情况报告一、工作概况1.1编制目的为全面总结2026年上半年消防安全专项整治工作成效，梳理存在的问题及薄弱环节，明确下一步工作方向，持续提升辖区消防安全管理水平，有效防范和遏制重特大火灾事故发生，特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防安全专项整治三年行动实施方案》当地人民政府《关于开展2026年上半年消防安全专项整治工作的通知》1.3整治范围本次专项整治覆盖辖区内所有重点消防安全单位、中小微企业、人员密集场所（商场、宾馆、学校、医院等）、老旧小区、出租屋、农村家庭作坊等各类场所，重点排查易燃易爆场所、劳动密集型企业、高层民用建筑等火灾高危区域。1.4整治时间2026年1月1日至2026年6月30日，分为动员部署、全面排查、集中整改、总结验收四个阶段推进。二、组织实施情况2.1组织机构成立由分管副市长任组长，应急管理局局长、消防救援支队支队长任副组长，市场监管局、住建局、教育局、卫健委等12个部门分管领导为成员的消防安全专项整治领导小组。领导小组下设办公室在消防救援支队，负责日常协调、数据统计、督导检查等工作。各街道、乡镇同步成立专项整治工作组，落实属地管理责任。2.2工作部署1月5日召开全市消防安全专项整治动员部署会，明确各部门职责分工，印发《2026年上半年消防安全专项整治实施方案》，细化排查内容、整改标准、时间节点及考核要求。1月中旬至1月底，各部门、各街道开展前期培训，统一隐患判定标准和排查方法。2.3排查方式方法采用“企业自查+部门联查+突击抽查+网格排查”相结合的立体排查模式：企业自查：要求所有生产经营单位对照《消防安全自查清单》开展自我排查，上报隐患台账部门联查：消防救援支队联合住建局、市场监管局开展高层建筑、易燃易爆场所联合执法检查突击抽查：针对人员密集场所、夜间营业场所开展错时检查，查处违规动火、违规留宿等行为网格排查：依托基层社区网格员，对老旧小区、出租屋、农村家庭作坊开展拉网式排查三、排查整治成果统计3.1总体排查数据本次专项整治累计出动排查人员4260人次，检查各类场所1286家，发现消防安全隐患3241条，已完成整改2987条，整改完成率92.16%。类别排查单位数量（家）发现隐患数量（条）一般隐患（条）重大隐患（条）已整改隐患（条）整改完成率重点消防安全单位2178968544285395.2%中小微企业6421278126117118993.0%人员密集场所1895875721554693.0%老旧小区/出租屋238480475539983.1%合计12863241316279298792.16%3.2隐患类型分布隐患类型数量（条）占比电气安全隐患105632.6%消防设施故障/缺失89227.5%消防通道/安全出口堵塞64820.0%消防安全管理缺失42113.0%其他隐患2246.9%四、主要火灾隐患及问题分析4.1电气类安全隐患私拉乱接临时用电线路：部分中小微企业、出租屋为节约成本，未按规范敷设电气线路，使用插线板串联供电，线路过载运行，部分线路未穿管保护，直接暴露在可燃物附近电气线路老化破损：老旧小区、建成超过20年的工业厂房线路未及时更换，绝缘层开裂、脱落，存在短路起火风险，部分场所将电线直接敷设在高温设备附近，加速线路老化违规使用大功率电器：部分宾馆客房、员工宿舍违规使用电炉、热得快等大功率加热设备，无人监管时易引发火灾，部分餐饮场所违规使用大功率电磁灶，未配备专用线路4.2消防设施类隐患灭火器材过期、压力不足：部分小微企业、个体工商户的干粉灭火器超过有效期未更换，二氧化碳灭火器压力不足，无法正常喷射，部分场所灭火器被杂物遮挡、挪作他用消防设施故障/缺失：消火栓箱内水枪、水带缺失，消火栓管网无水或压力不足，无法满足灭火需求，部分大型商场的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统因维护不善出现故障，未及时报修应急照明、疏散指示标志问题：老旧小区的楼道内未设置应急照明，人员密集场所的疏散指示标志被遮挡、损坏，部分场所应急照明蓄电池容量不足，照明时间未达到规范要求的30分钟4.3消防安全管理类问题消防通道、安全出口堵塞：部分单位违规在消防通道停放车辆、堆放货物，出租屋将安全出口上锁，部分商场的疏散通道被改造成临时商铺，导致疏散通道宽度不足消防安全制度不健全：62%的中小微企业未制定消防安全责任制，未明确消防安全管理人员，89%的出租屋未制定灭火和应急疏散预案，未开展定期防火巡查员工消防安全意识薄弱：78%的小微企业员工未接受过系统的消防安全培训，不掌握“一懂三会”知识，不会使用灭火器扑救初起火灾，部分场所员工不会识别疏散指示标志4.4隐患成因分析主体责任落实不到位：部分企业负责人消防安全意识淡薄，对消防隐患的危害性认识不足，不愿投入资金整改隐患，存在“重生产、轻安全”的思想监管力量覆盖有限：偏远乡镇、农村地区的小微企业、出租屋分布分散，监管频次不足，隐患发现不及时，部分监管人员业务能力不足，无法准确判定重大火灾隐患资金投入不足：老旧小区因业主意见不统一，专项维修资金使用受阻，无法更新老化的消防设施和电气线路，中小微企业经营困难，无力承担隐患整改所需的资金宣传教育力度不够：针对中小微企业员工、流动人口的消防安全宣传针对性不强，普及面不广，部分居民对消防安全知识的关注度低，存在侥幸心理五、已采取的整改措施及成效5.1建立隐患闭环管理机制对排查发现的隐患逐一建立《消防安全隐患台账》，明确隐患内容、整改责任人、整改期限、整改措施，实行“一患一档”管理落实“销号制”：隐患整改完成后，由排查人员现场复核，确认整改合格后方可销号，对未按期整改的单位，下达《限期整改通知书》，跟踪督促整改重大隐患挂牌督办：对79家存在重大火灾隐患的单位，提请当地政府挂牌督办，明确整改责任单位、监管单位，推动隐患彻底整改，目前已完成挂牌督办隐患整改68条，完成率86.1%5.2强化消防安全宣传培训开展“五进”宣传活动：上半年累计组织消防安全培训126场次，培训员工、居民3200余人次，开展灭火和应急疏散演练89次，提升员工的应急处置能力新媒体宣传：利用官方微信公众号、抖音账号发布消防安全知识短视频48条，播放量超过150万次，推送隐患警示案例24期，曝光存在重大隐患的单位12家阵地宣传：在商场、学校、社区设置消防安全宣传栏186个，张贴宣传海报3200余份，发放宣传手册1.2万册5.3严格消防执法处罚对逾期未整改隐患的单位依法实施行政处罚，上半年共下达《行政处罚决定书》76份，责令停产停业12家，临时查封违规场所21家，罚款XX万元对重大隐患单位实施联合惩戒，将13家拒不整改隐患的单位纳入信用惩戒名单，限制其招投标、融资等活动，对2家存在重大隐患且拒不整改的单位，移送司法机关追究责任人法律责任5.4整治成效隐患整改成效显著：一般火灾隐患整改完成率达到93.7%，重大火灾隐患整改完成率达到86.1%，未发生重特大火灾事故火灾形势平稳：上半年辖区共发生一般火灾事故28起，同比下降15.2%，直接财产损失XX万元，同比下降18.6%，未造成人员伤亡责任体系完善：推动112家中小微企业建立了消防安全管理制度，明确了消防安全责任人，89%的重点单位完成了“四个能力”建设达标验收六、存在的薄弱环节6.1部分主体隐患整改难度大老旧小区消防设施改造困难：部分老旧小区因业主意见不统一，专项维修资金使用受阻，无法对老化的电气线路、消防设施进行更新改造，部分小区消火栓管网无水问题长期存在中小微企业整改资金不足：部分处于亏损状态的中小微企业无力承担隐患整改所需的资金，导致部分长期存在的隐患无法彻底整改，如电气线路改造、消防设施配备等6.2偏远区域监管存在盲区农村地区、偏远乡镇的小微企业、家庭作坊分布分散，监管力量不足，排查频次低，隐患发现不及时，部分家庭作坊未办理任何手续，属于监管真空地带部分出租屋属于村民自建房，未办理消防手续，消防安全条件差，整改缺乏强制性标准，存在违规留宿、明火做饭等行为6.3消防安全意识仍需提升部分员工、居民对消防安全知识的掌握程度不足，初期火灾处置能力、应急疏散能力薄弱，部分居民占用消防通道的行为屡禁不止部分企业负责人存在侥幸心理，对日常防火巡查、设施维护等工作重视不够，未定期开展员工消防安全培训七、下一步工作计划7.1持续推进隐患整改闭环管理对尚未完成整改的79条重大隐患、254条一般隐患，建立跟踪督办台账，每周调度整改进度，确保隐患按期清零对整改难度大的老旧小区、中小微企业，协调民政、财政等部门给予资金扶持，推动隐患整改落实，对确实无法整改的重大隐患，协调相关部门采取关停、搬迁等措施7.2强化重点领域消防安全管控开展专项“回头看”：针对人员密集场所、老旧小区、中小微企业开展隐患整改“回头看”，重点检查隐患整改情况、消防设施运行情况、安全出口畅通情况加强高温季节监管：针对夏季电气火灾、易燃易爆物品储存等风险点，增加排查频次，及时消除火灾隐患，开展夜间错时检查，查处违规动火、违规留宿等行为推进智慧消防建设：在高层民用建筑、易燃易爆场所推广安装智慧消防监控系统，实现火灾隐患实时预警、远程监控7.3完善消防安全长效机制推动责任落实：修订《辖区消防安全责任制实施办法》，明确属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，将消防安全工作纳入政府绩效考核建立联合执法机制：定期召开消防安全联席会议，协调各部门开展联合执法，形成监管合力加强网格员培训：对基层社区网格员开展消防安全知识培训，提升隐患排查能力，建立网格员考核机制，激励网格员主动发现隐患7.4加大消防安全宣传教育力度重点人群宣传：针对中小微企业员工、流动人口、老年人等重点人群，开展个性化消防安全培训，普及“一懂三会”知识，组织开展灭火演练新媒体宣传：持续利用官方微信公众号、抖音账号发布消防安全知识，开展线上消防知识