部队基层经费审批制度

PAGE部队基层经费审批制度一、总则（一）目的为加强部队基层经费管理，规范经费审批行为，提高经费使用效益，确保经费安全、合理、有效使用，依据国家有关法律法规和军队财务规章制度，结合部队基层实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于部队基层单位的各项经费审批管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和军队财务制度，确保经费审批行为合法合规。2.职责明确原则：明确各级审批人员的职责权限，避免越权审批和推诿扯皮。3.规范程序原则：建立健全经费审批程序，确保审批过程公开、公正、透明。4.效益优先原则：注重经费使用效益，优化经费配置，提高经费使用效率。二、经费审批职责分工（一）基层单位主官职责基层单位主官是本单位经费审批的第一责任人，对本单位经费使用的合法性、合理性和效益性负责。主要职责包括：1.审核本单位经费预算、决算，确保经费收支符合规定。2.审批本单位日常经费开支，签署审批意见。3.对重大经费开支项目进行研究决策，报上级审批。4.监督检查本单位经费使用情况，发现问题及时处理。（二）财务人员职责1.负责本单位经费核算和财务管理，确保财务数据准确、完整。2.审核经费报销凭证，对不符合规定的凭证予以退回。3.按照审批程序办理经费支付手续，确保经费支付安全。4.定期向上级财务部门和基层单位主官报告经费收支情况。（三）业务部门负责人职责1.审核本部门经费预算，提出经费使用计划和建议。2.审批本部门业务范围内的经费开支，签署审批意见。3.对本部门经费使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。三、经费审批程序（一）预算审批1.基层单位根据年度任务和实际需求，编制经费预算草案。2.预算草案经业务部门审核后，报基层单位主官审批。3.基层单位主官审批后的预算报上级财务部门备案。（二）开支审批1.经费开支经办人填写经费报销凭证，注明开支事由、金额、日期等，并签字确认。2.经费报销凭证经业务部门负责人审核，签署审核意见。3.审核通过的经费报销凭证报财务人员审核。财务人员审核报销凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的凭证予以退回。4.财务人员审核通过的经费报销凭证报基层单位主官审批。基层单位主官根据审批权限签署审批意见。5.超过基层单位主官审批权限的经费开支，报上级审批。（三）重大经费开支项目审批1.重大经费开支项目是指单项开支金额较大、对部队建设有重大影响的经费开支项目。2.重大经费开支项目由基层单位主官组织相关部门进行论证，提出可行性报告。3.可行性报告经业务部门审核后，报基层单位主官审批。4.基层单位主官审批后的可行性报告报上级财务部门和业务部门备案。5.重大经费开支项目实施前，需报上级审批。上级审批通过后，方可组织实施。四、经费审批权限（一）基层单位主官审批权限基层单位主官审批权限为[X]元以下的经费开支项目。超过[X]元的经费开支项目，报上级审批。（二）上级审批权限1.超过基层单位主官审批权限的经费开支项目，报上级业务部门和财务部门审批。2.重大经费开支项目，报上级首长审批。五、经费审批监督与检查（一）内部监督1.基层单位建立健全经费审批监督机制，定期对经费审批情况进行检查。2.财务人员对经费报销凭证进行审核时，发现问题及时向基层单位主官报告。3.业务部门负责人对本部门经费使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。（二）外部监督1.上级财务部门定期对基层单位经费审批情况进行检查，发现问题及时责令整改。2.审计部门对基层单位经费使用情况进行审计，对违规行为依法依规进行处理。六、经费审批责任追究（一）责任追究情形1.未经审批擅自开支经费的。2.虚报、冒领、骗取经费的。3.违反经费审批程序，越权审批的。4.因审批失误导致经费损失浪费的。（二）责任追究方式1.责令改正，追回违规开支的经费。2.通报批评，对责任人进行诫勉谈话。3.给予纪律处分，对情节严重的责任人依法依规给予党纪政纪处分。4