辽宁省养老院收费审批制度

PAGE辽宁省养老院收费审批制度总则制定目的为加强辽宁省养老院收费管理，规范收费行为，保障老年人及其家属的合法权益，促进养老服务行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于在辽宁省行政区域内依法设立并提供养老服务的各类养老院（包括公办养老院、民办养老院、农村敬老院等）。基本原则1.合法性原则：养老院收费应当符合国家法律法规和价格政策规定，不得违反法律、法规和政策的禁止性规定。2.合理性原则：收费标准应根据养老院提供的服务成本、服务质量、市场需求等因素合理确定，确保收费与服务水平相适应。3.公开透明原则：养老院应将收费项目、收费标准、收费依据等向社会公开，接受社会监督。4.自愿选择原则：老年人及其家属有权自主选择养老服务机构和服务项目，养老院不得强制服务、强制收费。收费项目与标准收费项目1.床位费：根据床位类型、设施配备等收取，包括普通床位费、特需床位费等。2.护理费：根据老年人生活自理能力评估结果，按照护理等级收取，分为自理、半自理、不能自理三个护理等级。3.餐饮费：根据提供的餐饮服务标准收取，包括一日三餐、加餐等费用。4.其他费用：如水电费、取暖费、空调费、医疗费、康复费、娱乐费等，根据实际发生情况另行收取。收费标准制定1.公办养老院收费标准：由当地财政、物价部门根据养老院建设成本、运营成本、财政补贴等因素制定，并报同级人民政府批准后执行。公办养老院应严格按照批准的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。2.民办养老院收费标准：实行市场调节价，由养老院根据自身运营成本、服务质量、市场需求等因素自主制定收费标准，并报当地物价部门备案。民办养老院应在显著位置公示收费标准，确保收费公开透明。3.农村敬老院收费标准：由当地民政部门会同财政、物价部门根据敬老院建设成本、运营成本、财政补贴等因素制定，并报同级人民政府批准后执行。农村敬老院应优先保障农村五保对象入住，对其他老年人的收费标准应合理确定，不得高于当地同类民办养老院收费标准。收费审批程序申请1.养老院设立或变更收费标准时，应向当地物价部门提交收费申请报告，报告应包括以下内容：养老院基本情况，包括名称、地址、性质、规模、床位数量等；收费项目、收费标准及收费依据；成本核算情况，包括人员工资、设备设施折旧、水电费、餐饮费等成本支出情况；拟调整收费标准的原因及调整幅度；其他需要说明的事项。2.申请报告应附以下材料：营业执照副本或民办非企业单位登记证书副本复印件；收费项目和收费标准的明细清单；成本核算报表；其他相关证明材料。受理1.当地物价部门收到养老院收费申请报告及相关材料后，应在5个工作日内进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知养老院需要补正的材料。2.物价部门受理申请后，应及时向社会公示，公示期不少于7个工作日。公示内容包括养老院名称、地址、收费项目、收费标准、收费依据、成本核算情况等，接受社会监督。审核1.物价部门受理申请后，应组织相关人员对养老院收费情况进行审核。审核内容包括：收费项目和收费标准是否符合国家法律法规和价格政策规定；成本核算是否真实、准确，成本支出是否合理；收费标准与服务质量是否相适应；其他需要审核的事项。2.审核人员应深入养老院实地调查，查阅相关资料，听取老年人及其家属、工作人员的意见，形成审核报告。审核报告应包括审核情况、审核结论及建议等内容。审批1.物价部门根据审核报告，对养老院收费申请进行审批。对符合规定的，予以批准，并下达收费批复文件；对不符合规定的，不予批准，并书面告知养老院理由。2.养老院应严格按照物价部门批准的收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。如因成本变化等原因需要调整收费标准的，应按照本制度规定的程序重新申请审批。收费公示与监督收费公示1.养老院应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等内容，公示内容应真实、准确、完整，不得有虚假或误导性信息。2.收费公示应长期保持，不得擅自撤换或变更。如收费项目、收费标准等发生变化，应及时更新公示内容，并报当地物价部门备案。监督检查1.物价部门应加强对养老院收费情况的监督检查，定期或不定期对养老院收费标准执行情况、收费公示情况等进行检查。2.对违反收费规定的养老院，物价部门应依法予以查处，责令其改正，并按照相关法律法规规定给予行政处罚。3.民政部门应加强对养老院服务质量的监督管理，督促养老院提高服务质量，保障老年人合法权益。对服务质量不达标、存在安全隐患等问题的养老院，应责令其限期整改，整改不合格的，依法予以取缔。4.鼓励老年人及其家属、社会各界对养老院收费行为进行监督，发现问题可向物价部门、民政部门等投诉举报。物价部门、民政部门等应及时受理投诉举报，并依法进行处理。法律责任养老院法律责任1.养老院违反本制度规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、强制服务、强制收费等，由物价部门责令其改正，退还多收费用，并按照相关法律法规规定给予行政处罚；情节严重的，依法予以取缔。2.养老院违反本制度规定，未按规定进行收费公示或公示内容不真实、不准确、不完整的，由物价部门责令其改正，并处以警告；拒不改正的，处以罚款。3.养老院违反本制度规定，提供的服务质量不符合国家规定标准的，由民政部门责令其限期整改，整改不合格的，依法予以取缔；给老年人造成损失的，依法承担赔偿责任。相关部门工作人员法律责任1.物价部门、民政部门等相关部门工作人员在养老院收费审批、监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.物