粉煤灰招标文件

粉煤灰招标文件第一章采购背景与项目概况1.1项目来源本工程为“××市第二循环经济产业园热电联产扩建项目”，建设单位为××市能源投资集团有限公司，项目核准文号×发改能源〔2023〕188号。扩建规模为2×350MW超临界燃煤机组，同步建设烟气脱硫、脱硝、除尘及粉煤灰分选系统，预计年排灰量65万吨。为落实“固废不出厂、资源全利用”的环保刚性要求，建设单位通过公开招标方式，遴选具备稳定消纳能力与深加工技术的粉煤灰综合服务单位，签订五年期长期合作协议。1.2粉煤灰性状与试验数据检测指标试验方法原灰数据分选Ⅰ级灰数据分选Ⅱ级灰数据细度（45μm筛余）GB/T1596-201738.2%7.8%18.4%需水量比GB/T18736-2017106%92%97%烧失量GB/T176-20175.9%2.1%3.3%活性指数（28d）GB/T17671-202162%82%76%游离氧化钙DL/T943-20151.8%0.4%0.7%放射性GB6566-2010I_Ra=0.28I_Ra=0.21I_Ra=0.231.3供应边界条件灰源点：厂区干灰库（4×1500吨钢板库），距招标人厂界直线距离≤800m；运输方式：气力输送至中标人密闭缓冲仓，或由中标人自备罐车短倒；计量方式：以招标人地磅单为基准，双方每月联合校验；环保要求：厂内转运车辆须为国六排放标准，车厢全封闭，车顶安装干雾抑尘喷头；作业时间：24h连续接收，高峰时段（机组检修前）日最大接收量4000吨。第二章招标范围与服务内容2.1总量与分年计划年度原灰量（万吨）Ⅰ级灰量（万吨）Ⅱ级灰量（万吨）炉底渣量（万吨）202513542202613.55.24.12.22027145.54.32.3202814.55.74.52.420291564.72.52.2服务链分解A.原灰接收：负责干灰库放灰口至中标人缓冲仓之间所有设备、管道、电气、仪控的运行维护；B.分选加工：采用闭路涡流分级+高效选粉工艺，确保Ⅰ级灰细度≤12%，产量≥40t/h；C.均化储存：建设2×5000吨均化库，库底充气箱分区均化，7天均化周期，出库活性指数波动≤3%；D.散装发运：配置8套库侧散装头，单套装车能力≥120t/h，装车楼安装干式收尘器，粉尘排放≤10mg/m³；E.炉底渣综合利用：配套一条30t/h湿式磁选线，回收铁微粉，尾渣用于市政道路水稳层；F.数据平台：建立灰、渣、产品、车辆、客户五维数据库，每日10:00前向招标人推送上一日《综合利用日报》。2.3环保与安全底线项目标准限值监测频次责任主体厂界粉尘≤0.5mg/m³每月一次中标人厂界噪声昼≤65dB(A)夜≤55dB(A)每季度一次中标人废水回用率≥95%连续计量中标人一般固废综合利用率≥98%年度统计中标人轻伤事故率0起/年实时报告中标人第三章投标人资格门槛3.1主体资格在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，营业执照经营范围须包含“粉煤灰综合利用”或“固体废物治理”，注册资本≥5000万元。3.2业绩要求近五年（2019.1.1—2023.12.31）内，至少具有2个单机容量≥300MW燃煤电厂粉煤灰综合利用项目业绩，且单个项目连续运行时间≥24个月，年消纳量≥30万吨。须提供合同复印件、竣工验收证明及业主满意度评价表（≥90分）。3.3技术能力拥有已授权的发明专利≥3件（粉煤灰分选、活化或高值化利用方向）；具备省级以上主管部门认定的“企业技术中心”或“工程技术研究中心”资质；分选系统主机设备须为自有品牌或取得制造商唯一授权。3.4财务与信誉2021—2023年度财务审计报告无保留意见，资产负债率≤70%；未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；近三年内未发生较大及以上环保、安全、质量事故。3.5联合体规定本项目不接受联合体投标；同一集团内最多接受两家子公司独立投标，但不得存在同一项目负责人或技术负责人。第四章评标办法与打分细则4.1分值构成（总分100分）评分模块分值子项评分要点技术方案35工艺路线分选效率≥80%得6分；≥85%得8分；≥90%得10分环保措施粉尘、噪声、废水治理方案完整且优于标准，每优于10%加1分，最高6分数字化水平具备地磅、装车、库存、质量四维度在线监控且数据可接入招标人ERP，得5分；缺一项扣1分进度计划建设期≤6个月得4分；每缩短15天加1分，最高6分报价40综合单价以五年加权平均到厂原灰接收价为基准，最低有效报价得满分，每高1%扣0.5分，扣完为止业绩与能力15消纳量近五年累计消纳量每10万吨得1分，最高8分专利每提供1件发明专利得1分，最高4分荣誉国家级绿色工厂得3分，省级得2分，市级得1分服务承诺10质量承诺Ⅰ级灰活性指数≥82%，每提高1%加0.5分，最高3分应急保障承诺高峰期日最大接收量≥5000吨且提供备用库容≥3000吨，得3分售后提供7×24小时驻厂技术服务，得2分；每增加1名驻厂工程师加1分，最高2分4.2价格调整机制合同执行期间，若国家发布新版《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》GB/T1596，导致Ⅰ级灰技术指标上调，则原灰接收价按以下公式调整：P₁=P₀×(1+0.3×ΔR)其中ΔR为活性指数增加绝对值（%），调整每年不超过1次，累计上调幅度≤5%。4.3澄清与答疑投标人对招标文件有异议的，须在投标截止日10日前以书面形式提出；招标人将在3日内统一书面答复，并作为招标文件组成部分。第五章合同主要条款5.1合同期限自合同生效之日起至2029年12月31日，期满后双方无异议可续签两年。5.2计量与结算品类计量方式结算周期付款条件质量异议期原灰地磅单按月收到增值税专票后30日内支付3个工作日Ⅰ级灰在线粒度仪按月按实际销售量结算5个工作日炉底渣地磅单按季度收到发票后30日内支付3个工作日5.3履约担保中标人须在合同签订前提交履约保函，金额为人民币500万元，保函有效期至合同期满后30日。5.4环保考核若因中标人原因导致环保超标，每发生一次，招标人按以下标准扣款：超标倍数扣款金额（元/次）1倍以内20,0001—2倍50,0002倍以上100,000并限期整改5.5不可抗力因地震、洪水、台风、战争、政府禁令等不可抗力导致无法履约，受影响方须在事件发生后5日内书面通知对方，并在15日内提供不可抗力证明，双方协商顺延履行或部分免除责任。5.6保密条款双方对在合同履行过程中获知的商业秘密、技术资料、客户信息负有保密义务，未经对方书面同意，不得向第三方披露；违约方须向守约方支付违约金人民币100万元，并赔偿因此造成的全部损失。第六章技术交付与验收6.1建设期节点节点完成时间验收标准详设审查合同生效后30日通过招标人组织的专家评审主设备到场合同生效后90日设备型号、数量与合同一致冷态调试合同生效后150日空载运行4h无异常热态负荷试运合同生效后180日连续72h产量≥设计值90%性能考核合同生效后210日产量、质量、能耗、排放全部达标6.2性能考核指标指标保证值考核方法违约金（元）分选系统产量≥40t/h连续3日平均每低1t/h扣20,000Ⅰ级灰细度≤12%每日取样每超1%扣10,000系统电耗≤28kWh/t连续3日平均每超1kWh/t扣30,000粉尘排放≤10mg/m³在线监测每超1mg/m³扣50,0006.3竣工资料中标人须在性能考核通过后30日内提交完整竣工资料，包括但不限于：1.竣工图（CAD+PDF版）；2.设备合格证、说明书、质保书；3.环保、安全、职业卫生专项验收意见；4.性能考核报告（第三方检测机构出具）；5.数字化平台操作手册及管理员密钥。第七章运行管理与质量保证7.1质量管控体系中标人须建立“三检三对比”制度：自检：每2小时在线激光粒度检测；互检：每日与招标人化验室对比样；专检：每周送第三方权威机构检测。若三次对比误差超过±2%，立即启动偏差分析，48小时内提交纠正报告。7.2库存管理库型储量（吨）周转周期均化方式温度控制原灰库2×50007日库底充气≤65℃Ⅰ级灰库2×35005日多点卸料≤60℃Ⅱ级灰库2×25007日分区倒库≤60℃7.3运输管理中标人须安装GPS+北斗双模车载终端，车辆轨迹实时上传至招标人调度中心；每车次生成电子运单，包含灰源、品种、吨位、客户、时间、地点六要素；异常停留超过30分钟自动报警。7.4客户服务建立“1小时响应、4小时到场、24小时闭环”服务体系；每季度组织一次客户座谈会，满意度低于90%时，中标人须提交整改方案并落实。第八章安全管理与应急预案8.1安全生产责任制中标人须设立独立HSE部，配备专职安全员≥3人，注册安全工程师≥1人；建立从项目经理到操作工的五级安全责任清单，逐级签订安全责任书。8.2风险辨识作业活动主要风险控制措施灰库清库坍塌、窒息执行《有限空间作业证》制度，配备四合一气体仪、正压式呼吸器散装装车高处坠落装车楼设置防坠护栏、安全绳，司机佩戴五点式安全带气力输灰管道爆裂管道设计压力≥1.6MPa，安装防爆隔膜与自动泄压阀8.3应急预案编制《粉煤灰系统综合应急预案》，涵盖粉尘爆炸、火灾、氨水泄漏、极端天气、重大设备故障五类专项预案；每年至少组织两次实战演练，演练报告经招标人备案。8.4事故报告一旦发生轻伤及以上事故，中标人须在1小时内向招标人电话报告，24小时内提交书面报告；迟报、瞒报一次，扣除当月服务费10%，并纳入年度信用评价。第九章信息化与数据对接9.1数据接口标准中标人系统须通过RESTfulAPI与招标人ERP、EAM、环保监测平台对接，数据格式采用JSON，编码UTF-8，报文加密采用SM2国密算法。9.2数据内容数据类别最小频率字段示例库存1小时库号、品种、吨位、更新时间质量2小时细度、活性、烧失量、检测时间发运实时车号、品种、吨位、客户、出厂时间环保实时粉尘、噪声、废水流量、排放浓度9.3数据质量数据完整率≥99%，准确率≥99.5%；若连续3日低于阈值，按每降低0.1%扣款1000元。第十章附表10.1投标函格式（节选）```致：××市能源投资集团有限公司我方已详细阅读《××市第二循环经济产业园热电联产扩建项目粉煤灰综合利用招标文件》，愿意以人民币××元/吨（含税）的综合单价，承担五年期粉煤灰接收、分选、销售及配套服务。我方承诺：若中标，将在合同签订后180日内完成性能考核并达到招标文件规定的全部保证值。投标人（盖章）：××××有限公司法定代表人（签字）：×××日期：2024年×月×日```10.2报价明细表品类单位年预估量单价（元/吨）年金额（万元）备注原灰接收吨650,000-18-1,170负价为中标人支付给招标人Ⅰ级灰销售吨260,0001102,860出厂含税价Ⅱ级灰销售吨210,000751,575出厂含税价炉底渣销售吨110,00035385出厂含税价合计———3,650—10.3关键设备清单序号设备名称型号数量制造商功率（kW）1涡流分级机TFX-8002江苏××16