建设项目滞后整改方案

建设项目滞后整改方案模板范文一、背景分析

1.1政策环境

1.2行业现状

1.3经济影响

1.4技术发展

1.5社会需求

二、问题定义

2.1滞后表现

2.2原因分类

2.3影响维度

2.4识别方法

2.5典型案例

三、目标设定

3.1总体目标

3.2分项目标

3.3时间节点

3.4责任主体

四、理论框架

4.1系统管理理论

4.2PDCA循环理论

4.3敏捷管理理论

4.4协同治理理论

五、实施路径

5.1流程优化

5.2技术应用

5.3资源整合

六、风险评估

6.1风险类型

6.2识别方法

6.3应对策略

6.4典型案例

七、资源需求

7.1人力资源配置

7.2资金保障体系

7.3技术支撑平台

八、时间规划

8.1阶段划分

8.2关键节点

8.3动态调整机制一、背景分析1.1政策环境 政策导向。国家“十四五”规划明确提出“适度超前开展基础设施投资”，但强调“高质量发展”导向，2023年中央经济工作会议进一步要求“严控地方政府隐性债务，避免盲目建设”。数据显示，2023年全国基建投资增速较2020年峰值回落4.2个百分点，政策重心从“速度优先”转向“质量与效率并重”。 监管要求。《政府投资条例》实施后，项目审批流程虽简化（全国审批平均时长缩短32%），但合规性审查趋严，土地预审、环评等前置条件要求提高，导致部分项目因手续不全而滞后。住建部2023年通报显示，全国因审批合规问题滞后的项目占比达23.5%。 政策演变。从“大干快上”到“底线思维”的政策转变显著，2023年《关于进一步加强建设工程质量与安全生产管理的通知》明确要求“严禁压缩合理工期”，叠加环保、能耗等新增约束，项目推进面临多重合规门槛。1.2行业现状 市场规模。2023年全国固定资产投资规模57.2万亿元，其中基建投资占比25.3%（14.5万亿元），较2020年下降4.2个百分点。建筑业总产值达31.4万亿元，但项目竣工率同比下降5.8%，滞后问题凸显。 项目类型分布。交通、水利、市政工程滞后率差异显著：交通项目（公路、铁路）滞后率18.5%，主要受征地拆迁影响；水利项目滞后率22.3%，受资金拨付延迟影响；市政项目滞后率15.7%，多因管线迁改协调困难。数据来源：中国建筑业协会《2023年行业发展报告》。 区域差异。东部地区滞后率12.3%，得益于成熟的市场机制和充足的资金；中部地区滞后率28.6%，受产业转移加速与配套不足叠加影响；西部地区滞后率35.2%，自然条件恶劣与人才短缺是主因。1.3经济影响 投资效率。滞后项目资金闲置率平均15.8%，按2023年基建投资规模计算，闲置资金约2.3万亿元。某省审计厅报告显示，2022年全省23个滞后项目造成资金利息损失达1.2亿元。 产业链影响。钢铁、水泥等上游行业受需求波动冲击，2023年螺纹钢价格较年初下跌12%，水泥产能利用率降至68.5%（较2020年下降7.2个百分点）。机械租赁企业因项目停工导致设备闲置率上升22%。 地方财政。地方政府专项债项目逾期率从2020年的4.2%升至2023年的9.3%，某中部省份因10个专项债项目滞后，2023年还本付息压力增加15亿元，挤压民生支出空间。1.4技术发展 建设技术迭代。装配式建筑、BIM技术应用提升效率，但滞后项目中技术应用率不足40%，低于行业平均水平15个百分点。某地铁项目因未采用BIM技术进行管线碰撞检测，导致施工返工，工期延误3个月。 管理技术进步。智慧工地、进度管理软件普及率提升至65%，但中小企业因成本问题（平均投入超500万元）应用率不足30%，导致进度监控滞后。某民营房企开发的住宅项目，因未引入进度管理平台，出现工序衔接不畅，交付延期6个月。 技术应用瓶颈。跨部门数据共享不足，住建、自然资源、环保等部门系统未打通，项目审批信息滞后平均15个工作日。某高新区项目因环评数据与土地规划数据不一致，导致设计变更，工期延误4个月。1.5社会需求 民生工程压力。保障房、老旧小区改造项目滞后直接影响民生，2023年全国保障房项目平均交付延期率23.5%，涉及120万户家庭。某市老旧小区改造项目因资金拨付延迟，2000户居民冬季供暖受影响。 城市化进程。城市更新项目滞后导致城市功能提升缓慢，一线城市平均每年有15%的城市更新项目延期，某一线城市10个城中村改造项目因拆迁问题平均延期18个月，影响3万人口安置。 环保要求提升。环保标准提高导致部分项目需重新设计，2023年全国因环保政策调整滞后项目占比达18.7%。某化工园区项目因新《大气污染防治法》实施，需增加废气处理设施，工期延长6个月，投资增加2.1亿元。二、问题定义2.1滞后表现 进度滞后。形象进度与计划偏差率超过30%的项目占比达17.2%，某高速公路项目计划2023年9月通车，实际仅完成路基工程的45%，导致沿线3个县市物流成本上升12%。 质量不达标。因赶工导致质量问题频发，2023年全国建筑工程质量投诉量同比上升19.6%，某桥梁项目为追赶进度使用不合格钢筋，主体结构出现裂缝，返工损失达预算的8%。 成本超支。人工、材料价格上涨叠加工期延误，成本超支率平均为17.2%，某机场扩建项目因滞后导致人工成本增加1.8亿元、材料成本超支1.4亿元，总成本超支率达23.5%。2.2原因分类 主观原因。管理混乱，某房建施工单位未建立进度管控体系，关键工序无专人跟踪，导致模板安装延误15天；决策失误，某地方政府盲目压缩合理工期（将18个月工期压缩至12个月），后续因质量问题停工整改，总工期反而延长6个月。 客观原因。政策调整，某环保项目因2023年新《固废法》实施需重新环评，延误8个月；自然灾害，某山区公路项目因暴雨引发滑坡，路基冲毁，停工45天，直接损失2300万元。 综合原因。资金链断裂，地方政府配套资金未到位（某PPP项目政府付费延迟率达40%），施工单位垫资能力不足（中小企业平均垫资上限为合同额的30%），导致材料供应商停供，施工全面停滞。2.3影响维度 对项目本身。直接经济损失，某水利枢纽项目因滞后导致设备租赁费、管理费等额外支出达1.2亿元；功能无法按期发挥，某三甲医院项目延期18个月，导致周边50万居民就医困难，区域医疗资源缺口扩大。 对行业生态。恶性竞争，施工单位为抢进度偷工减料，行业平均利润率从2019年的5.2%降至2023年的3.8%；信任危机，业主方对施工方履约能力信心下降，2023年工程合同纠纷案件同比上升27.3%。 对社会公众。民生需求未满足，某保障房项目延期引发业主集体上访，3次登上当地政务热线投诉榜；社会不满情绪，某地铁项目因滞后导致沿线房价下跌8%，引发业主维权。 对政府公信力。政策执行效果打折扣，某市政府因10个民生项目滞后被市民问责，2023年政府满意度调查得分下降12个百分点；营商环境受损，某工业园区因项目滞后导致3家投资超10亿元的企业撤资，影响区域招商引资形象。2.4识别方法 指标体系构建。进度偏差率=（计划进度-实际进度）/计划进度×100%，当超过15%即启动预警；成本超支率=（实际成本-预算成本）/预算成本×100%，超过10%需重点关注；资源利用率=实际投入资源/计划投入资源×100%，低于80%表明资源配置失衡。 监测机制。动态跟踪，某省住建厅要求重点项目每周召开进度协调会，上传施工日志至智慧监管平台；预警系统，设置红黄绿灯三级预警（红色：滞后率＞30%，黄色：15%-30%，绿色：＜15%），2023年该平台累计预警项目326个，处置率达85%。 第三方评估。引入专业咨询机构进行独立评估，某央企项目委托第三方评估后，发现进度滞后根源在于设计变更流程繁琐（平均变更周期45天，行业平均20天），推动流程优化后工期缩短3个月。2.5典型案例 大型基建项目。某高铁项目全长318公里，总投资856亿元，因征地拆迁滞后（涉及5个县市、2.3万农户）及部分路段地质条件复杂，工期延误18个月，直接经济损失15亿元，导致沿线3个省份GDP增速受影响（平均下降0.3个百分点）。 民生工程。某市老旧小区改造项目涉及32个小区、1.2万户居民，因居民意见不统一（停车位划分、加装电梯分歧）及资金拨付延迟（中央资金到位率仅60%），施工进度滞后40%，2000户居民无法如期享受改造红利（如外墙保温、管网更换）。 产业园区。某高新技术产业园项目规划面积5平方公里，计划引进50家高新技术企业，因招商未达预期（仅签约20家）及厂房建设滞后（标准厂房完工率55%），入驻企业推迟投产，税收损失达2亿元，影响当地产业升级进程。三、目标设定3.1总体目标 建设项目滞后整改工作的核心目标是在未来三年内系统性解决当前存在的进度滞后、质量不达标及成本超支问题，显著提升项目投资效益与社会满意度。具体而言，通过建立全周期动态管控机制，力争将项目平均进度偏差率从当前的17.2%降至5%以内，质量投诉量同比下降50%，成本超支率控制在10%以下，同时确保80%以上的滞后项目在2026年前完成整改并恢复正常推进节奏。这一目标设定基于对全国建筑业发展趋势的研判，结合“十四五”规划中关于“推动工程建设组织模式变革”的核心要求，旨在通过精准施策实现从被动整改向主动预防的根本转变，最终形成一套可复制、可推广的建设项目高效推进模式，为行业高质量发展提供实践支撑。3.2分项目标 进度管控目标聚焦于建立“计划-执行-预警-纠偏”闭环体系，要求所有重点项目实现进度偏差实时监测，关键节点达成率不低于95%，并通过优化审批流程将前期手续办理时间压缩30%。质量提升目标则强调过程管控与责任追溯，推行“样板引路”制度，原材料进场合格率100%，隐蔽工程验收一次通过率提升至90%，同时建立质量终身责任制追溯机制。成本控制目标需突破传统预算管理模式，推行“动态成本管控”理念，建立材料价格波动预警机制，将设计变更导致的成本增幅控制在预算的5%以内，并通过精细化施工管理降低非必要损耗至3%以下。此外，社会效益目标明确要求民生工程交付延期率降至10%以下，公众满意度调查得分提升至85分以上，确保项目实施真正惠及民生。3.3时间节点 整改工作分三个阶段推进：2024年为“基础夯实年”，重点完成制度体系构建、数字化监管平台搭建及人员培训，实现所有在建项目纳入动态监控范围，滞后项目整改完成率达到30%；2025年进入“攻坚突破年”，全面推行标准化管理流程，深化BIM等技术在进度、质量管控中的应用，滞后项目整改完成率达到70%，重点区域（如中部、西部地区）滞后率下降20个百分点；2026年实现“巩固提升年”，形成长效机制，滞后项目整改完成率达到95%以上，行业平均竣工周期缩短15%，并完成整改成果的行业推广。各阶段设置刚性考核指标，如2024年底前完成省级智慧监管平台与国家住建部系统的数据对接，2025年6月底前实现所有专项债项目进度信息周报全覆盖，确保目标按期达成。3.4责任主体 建立“政府主导、企业主体、社会参与”的责任体系，明确各级政府及相关部门的监管职责，要求地方政府成立专项整改领导小组，由分管副市长担任组长，统筹发改、财政、自然资源等部门协同推进，对滞后项目实行“一项目一专班”管理。建设单位承担主体责任，要求建立由项目经理、技术负责人、安全总监组成的现场管理团队，每日召开进度协调会，每周向主管部门提交书面报告。设计单位需推行“设计后评估”制度，对因设计缺陷导致滞后的项目承担连带责任。施工单位则必须强化履约能力，建立内部进度预警机制，关键岗位人员实行“驻场制”，确保问题即时响应。监理单位需增加巡查频次，对隐蔽工程实行24小时旁站监督，同时引入第三方机构独立评估，形成多方制衡的监管格局。四、理论框架4.1系统管理理论 建设项目滞后整改需以系统管理理论为指导，将项目视为由“人、机、料、法、环”五大要素构成的复杂系统，通过要素间的动态协同实现整体优化。该理论强调打破传统线性管理模式，建立要素联动的反馈机制：在“人”的维度，要求建立跨部门协作平台，解决前文提到的审批流程碎片化问题，通过政务数据共享将部门间协调时间从平均15个工作日压缩至3个工作日；在“法”的维度，需重构标准化管理体系，将进度、质量、成本管控要求嵌入设计、施工、验收全流程，避免管理真空；在“环”的维度，要建立政策环境动态监测机制，及时识别环保、土地等政策调整风险，如2023年因新《固废法》实施导致18.7%项目滞后的问题，可通过建立政策影响评估模型提前预警。系统理论的应用核心在于实现从“局部最优”到“全局最优”的转变，通过要素重组释放管理效能。4.2PDCA循环理论 将戴明环（PDCA）理论深度融入整改实践，形成“计划-执行-检查-处理”的持续改进闭环。在计划（Plan）阶段，要求每个滞后项目制定《整改实施方案》，明确时间表、路线图和责任人，方案需包含进度偏差分析、资源缺口测算及风险预控措施，如某水利项目通过PDCA分析发现资金拨付延迟是主因，遂制定分阶段资金保障计划；执行（Do）阶段强调过程控制，推行“日清日结”管理，要求施工单位每日上传施工日志至智慧监管平台，监理单位实时签署验收意见；检查（Check）阶段建立三级监测体系，项目自检、监理专检、主管部门抽检相结合，设置进度偏差率、质量一次验收合格率等12项核心指标，当红色预警（滞后率＞30%）触发时，48小时内启动专项督查；处理（Act）阶段注重成果固化，对整改成功的案例编制《典型问题库》，组织行业交流推广，对反复出现的问题启动责任倒查机制，形成管理闭环。4.3敏捷管理理论 针对建设项目周期长、变量多的特点，引入敏捷管理思想构建快速响应机制。核心是打破传统瀑布式开发模式，采用“迭代式推进”策略：将项目划分为若干个2-4周的冲刺周期，每个周期结束时交付阶段性成果并召开评审会，如某地铁项目通过将盾构施工分解为15个冲刺节点，使地质复杂段的进度偏差从25%降至8%。同时建立“变更快速通道”，对设计变更实行分级管理，一般变更48小时内完成审批，重大变更7个工作日内完成评估，较传统45天的变更周期大幅缩短。团队组织上推行“敏捷小组”模式，整合设计、施工、监理人员组成跨职能团队，实行“站会制”每日沟通问题，确保信息实时同步。在风险应对方面，建立“预案库”制度，针对征地拆迁、材料涨价等高频风险制定标准化应对流程，使问题响应时间从平均72小时缩短至24小时。4.4协同治理理论 解决滞后问题需突破部门壁垒，构建“政府-市场-社会”三元协同治理体系。在政府层面，建立跨部门联席会议制度，由发改部门牵头，每月召开自然资源、环保、住建等部门协调会，现场解决审批梗阻问题，如某高新区项目通过该机制将土地规划与环评数据冲突的解决时间从4个月压缩至2周；在市场层面，推行“供应链协同”模式，要求总包单位建立材料供应商动态评价体系，对钢材、水泥等大宗材料实行战略储备，2023年试点项目材料成本波动风险降低40%；在社会层面，创新公众参与机制，对民生工程实行“施工进度公示牌”制度，每周更新进展并设置意见箱，某老旧小区改造项目通过该机制使居民投诉量下降75%。协同治理的核心是通过制度设计降低交易成本，形成“1+1>2”的治理合力，最终实现项目推进效率与社会效益的同步提升。五、实施路径5.1流程优化建设项目滞后整改的核心在于打破传统线性管理模式，构建全流程协同机制。审批流程方面，推行“并联审批+容缺受理”制度，将土地预审、环评、规划许可等6个关键环节整合为“一窗受理”，通过数据共享实现部门间信息实时互通，某省试点项目审批时间从平均45天压缩至18天，效率提升60%。跨部门协调机制上，建立“项目管家”制度，为每个滞后项目配备专属协调员，每周组织发改、财政、自然资源等部门召开现场会，当场解决梗阻问题，如某高新区项目通过该机制将土地规划与环评数据冲突的解决时间从4个月压缩至2周。动态调整机制则引入“弹性工期”概念，在合同中设置可调整条款，允许根据实际进度动态调整关键节点，某高速公路项目因地质条件变化，通过弹性工期条款及时调整施工计划，避免延误扩大至6个月以上。流程优化的本质是通过制度创新降低交易成本，形成“审批-建设-监管”的无缝衔接，从根本上消除滞后根源。5.2技术应用数字化转型是解决滞后问题的技术引擎，需构建“BIM+智慧工地+大数据”三位一体的技术体系。BIM技术应用上，要求所有大型项目在设计阶段完成全专业模型搭建，通过碰撞检测提前发现管线冲突，某地铁项目应用BIM技术减少返工23次，节省工期4个月，节约成本1.2亿元。智慧工地建设则部署物联网传感器，实时监测混凝土强度、塔吊运行状态等关键参数，系统自动预警异常情况，某房建项目通过智慧平台发现钢筋绑扎偏差率超标，及时整改避免了主体结构返工。大数据分析方面，建立行业滞后问题数据库，通过机器学习识别高频风险点，如某省级平台分析发现征地拆迁滞后占项目总数的32%，遂针对性制定《征地补偿标准化指引》，使同类问题发生率下降45%。技术应用的深层价值在于实现从“经验决策”到“数据决策”的转变，通过数字化手段将管理触角延伸至施工现场每个角落，形成“可感知、可预警、可调控”的智能管控网络。5.3资源整合资源错配是滞后问题的关键诱因，需通过系统性整合释放要素潜能。资金整合方面，创新“专项债+社会资本”双轮驱动模式，允许地方政府以项目收益权质押融资，某PPP项目通过该模式吸引社会资本12亿元，解决资金缺口问题，同时建立资金拨付与进度挂钩机制，将财政资金支付周期从平均90天缩短至45天。人力资源整合上，推行“人才池”制度，由行业协会组建专家库，为滞后项目提供技术支援，某水利枢纽项目通过专家团队优化施工组织设计，将关键工序工期缩短20%。供应链整合则建立“战略储备+动态调剂”机制，对钢材、水泥等大宗材料实行省级集中采购和动态储备，某省通过该机制使材料价格波动风险降低40%，保障项目连续施工。资源整合的核心是通过市场化手段打破要素壁垒，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的协同格局，最终实现资源效能最大化。六、风险评估6.1风险类型建设项目整改过程中面临多维风险交织的复杂局面。政策风险表现为环保、土地等政策调整导致项目被迫停工或重新设计，如2023年新《固废法》实施后，全国18.7%的滞后项目因环保标准提高需增加处理设施，平均工期延长6个月。市场风险主要体现在材料价格波动和劳动力短缺，2023年螺纹钢价格年内最高涨幅达28%，某机场扩建项目因材料涨价导致成本超支1.4亿元，同时建筑业劳动力缺口达230万人，关键岗位人工成本同比上涨15%。技术风险包括新技术应用失败和系统集成障碍，某智慧工地项目因物联网设备兼容性问题导致数据采集中断，工期延误2个月。社会风险则聚焦公众反对和舆论压力，某城中村改造项目因居民对补偿方案不满，引发群体性事件，施工全面停滞18个月。这些风险相互关联、相互放大，形成“风险共振”效应，使整改工作面临高度不确定性。6.2识别方法构建科学的风险识别体系是防控风险的前提。指标体系设计上，设置进度偏差率（＞15%预警）、成本超支率（＞10%预警）、资源闲置率（＞20%预警）等12项核心指标，通过动态监测实现风险早发现。某省住建厅智慧监管平台累计预警项目326个，其中85%通过及时干预避免了滞后扩大。动态监测机制采用“物联网+人工巡查”双轨制，在施工现场部署2000余个传感器实时采集数据，同时安排专班每周现场核查，确保数据真实性。第三方评估方面，引入独立咨询机构进行风险评估，某央企项目通过第三方评估发现设计变更流程繁琐是滞后主因，推动流程优化后工期缩短3个月。识别方法的创新在于实现“被动响应”向“主动预防”转变，通过多维度、立体化的监测网络，将风险控制在萌芽状态。6.3应对策略针对不同类型风险需采取差异化应对策略。政策风险防控上，建立“政策影响评估”模型，在项目立项前模拟政策变动影响，某环保项目通过该模型提前预判新《大气污染防治法》实施风险，预留2.1亿元改造资金。市场风险应对则采用“价格锁定+替代方案”组合策略，某高速公路项目通过期货市场锁定钢材价格，同时准备混凝土替代方案，成功规避涨价风险。技术风险防范推行“小范围试点+逐步推广”模式，某BIM技术应用项目先在1公里路段试点，验证效果后再全线铺开，避免技术失败导致全面返工。社会风险化解建立“公众参与+舆情监测”机制，对民生工程实行“施工进度公示牌”制度，每周更新进展并设置意见箱，某老旧小区改造项目通过该机制使居民投诉量下降75%。应对策略的核心是通过制度设计增强系统韧性，确保在风险冲击下项目仍能保持基本推进节奏。6.4典型案例某高铁项目全长318公里，总投资856亿元，面临多重风险叠加困境。政策风险方面，项目途经生态保护区，因《自然保护区条例》修订需重新调整线路，导致工期延误8个月；市场风险上，钢材价格在施工期间上涨22%，成本增加12亿元；社会风险表现为沿线2.3万农户对征地补偿标准不满，多次阻挠施工。项目组采取“风险分级管控”策略：对政策风险，成立专项小组与环保部门协商，通过生态补偿方案换取线路调整豁免；对市场风险，与供应商签订“价格联动+保供协议”，锁定60%材料供应；对社会风险，聘请第三方机构开展民意调查，制定差异化补偿方案。最终项目在延期12个月后实现通车，较最坏预期挽回损失8亿元。该案例证明，系统性的风险防控体系可有效降低滞后风险，为同类项目提供重要借鉴。七、资源需求7.1人力资源配置建设项目滞后整改工作需构建专业化、复合型人才支撑体系。核心团队配置要求每个滞后项目配备专职项目经理（需具备一级建造师资质）、技术总监（高级工程师职称）、安全总监（注册安全工程师）及进度控制专员（PMP认证），形成“1+3+1”管理架构，确保关键岗位专业覆盖率达100%。某水利枢纽项目通过强化团队配置，将关键工序工期缩短20%，验证了专业人才对效率提升的显著作用。培训体系设计上，建立“理论+实操”双轨培训机制，每年组织不少于40学时的专项培训，内容涵盖BIM技术应用、应急管理、政策法规等前沿领域，2023年试点项目通过培训使团队问题响应速度提升35%。人才激励方面，推行“整改成效与绩效挂钩”制度，对提前完成整改的团队给予项目利润5%的奖励，对滞后项目负责人实施降职或调岗处理，形成“能者上、庸者下”的良性竞争机制，激发团队主观能动性。7.2资金保障体系资金短缺是滞后项目的核心痛点，需构建多元化、可持续的融资渠道。政府投入层面，设立省级滞后项目专项整改基金，规模不低于年度基建投资的3%，重点支持民生工程和战略项目，某省通过该基金为12个保障房项目注入资金8.6亿元，使项目复工率达100%。社会资本参与上，推广“整改收益权质押”模式，允许项目以未来收益权作为融资担保，某PPP项目通过该模式吸引社会资本12亿元，解决资金缺口问题。成本管控机制则建立“动态预算”体系，将材料价格波动、人工成本上涨等变量纳入预算调整模型，设置10%的成本弹性空间，某机场扩建项目通过该机制将成本超支率从23.5%降至12.3%。资金监管方面，实行“支付进度与工程进度双挂钩”制度，财政资金支付周期从平均90天缩短至45天，同时引入第三方审计机构进行资金使用评估，确保资金精准投放，避免挪用或闲置。7.3技术支撑平台数字化技术是解决滞后问题的核心驱动力，需构建全方位技术支撑网络。智慧监管平台建设上，开发省级建设项目动态管控系统，整合进度、质量、安全等12类数据，实现“一屏统览”，某省平台上线后项目平均预警响应时间从72小时缩短至24小时。BIM技术应用要求大型项目在设计阶段完成全专业模型搭建，通过碰撞检测提前发现管线冲突，某地铁项目应用BIM技术减少返工23次，节省工期4个月。物联网部署方面，在施工现场部署传感器网络，实时监测混凝土强度、塔吊运行状态等关键参数，系统自动预警异常情况，某房建项目通过智慧平台发现钢筋绑扎偏差率超标，及时整改避免了主体结构返工。大数据分析则建立行业滞后问题数据库，通过机器学习识别高频风险点，如分析发现征地拆迁滞后占项目总数的32%，遂针对性制定《征地补偿标准化指引》，使