5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度教学设计 统编版高中政治必修三 政治与法治

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计课题高中政治必修三《政治与法治》第五课第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度年级高一年级执教者小亓政相关教材分析本框题是统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第五课第二框内容，承接第一框“人民代表大会：我国的国家权力机关”的相关知识，从人民代表大会：我国的国家权力机关进一步拓展到人民代表大会制度，聚焦我国根本政治制度的内涵、组织和活动原则、优势及地位，是理解我国社会主义民主政治“人民当家作主”本质的核心内容。解读课标与教材课标要求列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度教学目标政治认同：通过深入学习人民代表大会制度，使学生认识到人民代表大会制度符合我国国情，能有效保障人民当家作主，增强对人民代表大会制度的认同，坚持制度自信。科学精神：从《代表法》修订历程中辩证认识人民代表大会制度的历史必然性和制度优势，分析人民代表大会制度的组织和活动原则、运行机制等，理解其与我国国体的内在联系，培养理性分析政治制度的科学态度。法治意识：结合《代表法》修订历程，认识人民代表大会制度在推进全面依法治国中的作用，理解科学立法、民主立法、依法立法的实践要求，树立法治观念。公共参与：了解人大代表的履职要求和人民代表大会制度的运行机制，明确公民参与国家政治生活的制度渠道，增强参与国家和社会事务管理的意识。教学重点明确我国的政权组织形式是人民代表大会制度，理解其内涵和组织活动原则教学难点阐释人民代表大会制度的五大显著优势，识记坚持和完善这一制度的原因和具体措施解读学生高一学生已初步了解人民代表大会的性质、职权等基础知识，具备一定的民主政治认知和生活体验，能从新闻中接触到人大会议、人大代表履职等内容，但对人民代表大会制度的完整内涵、民主集中制原则、制度优势等抽象知识理解模糊，容易混淆人大职权与人大制度内容、根本政治制度与基本政治制度，且学生以具象思维为主，对宏大政治制度的理论逻辑和实践逻辑把握不足，同时他们身处人民当家作主的政治环境，关注社会公共事务，有较强的探究意愿，适合通过情境案例、议题探究理解制度内容，教学需结合生活化素材和具象案例，化抽象为具体，帮助学生厘清知识逻辑，深化对我国根本政治制度的认同与理解。解读方法教学准备创设丰富的教学情境教学资源收集视频、图片和文字材料，课堂生成性资源教学方法议题式教学法、讲授教学法和情境教学法教学手段自主学习法、合作学习法、探究学习法。教学过程：解码人民代表大会制度：制度优势如何转化为治理效能导入教师活动学生活动【视频导入】播放新华社出品的视频《70秒看70年--庆祝全国人民代表大会成立70周年》，展示1953年全国性民主选举、1954年第一届全国人大召开并通过宪法、70多年来人大制度的发展成就等关键画面。【提问】观看视频后，大家有什么感受？你知道人民代表大会制度是什么时候正式确立的吗？【过渡】同学们，这段视频记录了人民代表大会制度70多年的发展历程，1954年第一届全国人民代表大会的召开，标志着我国这一根本政治制度正式建立。70多年来，这一制度为我国创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。那么，人民代表大会制度究竟是怎样的制度？它为何能成为“中国之治”的根基？其制度优势又如何回应时代发展的要求？今天，我们就一起探究这些问题，学习《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》。人民代表大会制度是在1954年第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》时正式确立的。设计意图：通过视觉化的视频素材，让学生直观感受人民代表大会制度的发展历程，激发学生的探究兴趣，自然引出本节课的核心内容，同时让学生体会该制度的历史必然性和现实意义。议题一：解码我国的政权组织形式——人民代表大会制度为何是“中国之治”的根基教师活动学生活动探究点1：国体与政体的辩证关系【过渡】首先，我们得先了解什么是政体？政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。【议学情境】1.什么是国体和政体？我国的国体和政体分别是什么？2.国体与政体的辩证关系是怎样的？为什么我国的国体决定了必须实行人民代表大会制度？【过渡】要理解人民代表大会制度，首先我们要厘清国体与政体的关系，这是认识我国政权组织形式的理论基础。大家结合材料，思考这两个问题，尝试用自己的话概括二者的关系，并分析我国国体与政体的内在联系。【议学提示】国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）关系：国体决定政体，政体反映国体，政体有相对独立性。国体是国家的性质，是根本，政体作为政权组织形式，必须与国体相适应。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，这就要求有一套保障人民行使国家权力的政权组织形式，那就是人民代表大会制度，这是历史和人民的选择。【知识总结】（1）人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。探究点2：人民代表大会制度的内涵与组织活动原则——民主集中制【议学情境】人民代表大会制度的内涵示意图：人民→民主选举→人大代表→组成各级权力机关→代表人民统一行使国家权力，决定重大事务；权力机关产生其他国家机关，具体行使国家权力，实现人民民主专政的历史任务。【议学任务】什么是民主集中制？【议学提示】民主集中制的含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合；地位是人大制度、国家机关的组织活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度；三大表现为“人大与人民”“人大与其他国家机关”“中央和地方国家机构”的关系。【过渡】民主集中制是人民代表大会制度的核心原则，这一原则让人民代表大会制度既充分体现人民的意志，又能保证国家机关高效协调运转。人民通过民主选举参与国家管理，国家权力在集中指导下合理行使，这正是人民代表大会制度的科学性所在。【知识总结】1.我国的政权组织形式——人民代表大会制度（2）人民代表大会制度的决定因素：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。（3）人民代表大会制度的基本功能之一把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（4）人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度具体表现：①人大制度与人民：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②人大制度与其他国家机关：另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。【过渡】人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是我国政治生活的核心。它不仅从根本上保障人民当家作主，还实现了党的领导与人民当家作主的制度化、规范化，这也是其成为“中国之治”根基的重要原因。围绕讨论问题展开交流，结合教材观点和生活认知发表见解。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度。设计意图：让学生理解人民代表大会制度的根本政治制度地位和基本功能，从制度本质上分析其成为“中国之治”根基的原因，落实教学重点，提升学生的政治认同。议题二：解码制度优势——人民代表大会制度如何回应时代之变？教师活动学生活动【议学情境】从《代表法》修订历程看人民代表大会制度的显著优势：《代表法》修订时间线：1992年颁布实施，2009年、2010年、2015年三次修正，2024年第四次修正（聚焦充实总则、拓展“两个联系”制度等9个方面）。2024年《代表法（修正草案）》的修订过程：①党中央高度重视，习近平总书记主持中央政治局常委会会议提出明确要求；②全国人大常委会广泛征求中央部门、地方人大、基层立法联系点、人大代表、群众和专家意见，开展专题调研；③草案经全国人大常委会两次审议、两次向社会公开征求意见；④提交十四届全国人大三次会议审议，经代表团讨论、主席团审议后表决。3.修订过程体现的核心要求：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，推进科学立法、民主立法、依法立法。【议学任务】70多年来，人民代表大会制度不断与时俱进，回应时代之问。《代表法》的修订历程正是这一制度适应时代发展的生动实践。请结合材料，从修订的全过程中提炼人民代表大会制度的显著优势，并分析这些优势如何让制度保持生机与活力。【议学提示】【过渡】同学们从案例中准确提炼出了人民代表大会制度的五大显著优势，这五大优势是该制度的核心竞争力，正是这些优势，让人民代表大会制度在70多年里不断发展完善，适应不同时代的发展要求。【知识总结】人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合而创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。【结语】70年前，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中，发出“为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的号召。现在，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，实现中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央