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文档简介
配电室重大危险源辨识目录一、辨识单元划分单元编号单元边界范围划分目的1-0110kV/35kV高压进线柜、出线柜、PT柜、计量柜、接地刀闸柜组成的高压开关柜区域按设备功能模块划分,逐个区域排查风险,避免因范围过大遗漏隐蔽性危险源,同时便于后续管控责任落实到具体区域1-02油浸式/干式电力变压器本体、调压开关、冷却风扇、油枕等附属系统组成的变压器单元变压器是配电室电能转换核心部件,也是火灾、爆炸事故高发设备,本身存储危险化学品,单独划分满足重大危险源辨识的单元划分要求1-03低压进线柜、出线柜、联络柜、计量柜组成的低压配电单元低压侧直接对接终端负荷,故障诱发因素多,负荷波动大,部分大功率负荷回路故障影响范围广,单独划分便于精准辨识1-04电容补偿柜、串联电抗器组成的无功补偿单元电容补偿单元运行过程中长期带电荷,停电后残余电荷无法快速释放,属于固有风险较高的特殊设备单元,单独划分便于针对性辨识1-05直流屏、UPS不间断电源、应急照明电源组成的辅助电源单元辅助电源是高压开关分合闸、应急照明的核心电源,其故障会导致事故状态下无法切断电源,扩大事故后果,单独划分辨识1-06电缆沟、电缆桥架、出入土封堵段组成的电缆通道单元电缆通道是电力输送的载体,长期处于封闭、潮湿环境,绝缘老化、积水浸泡风险高,且容易成为火灾蔓延通道,单独划分辨识1-07环网柜、分界开关柜组成的外部进线衔接单元环网柜直接对接电网进线,故障会导致整条进线停电,影响范围大,且多数环网柜位于户外半封闭空间,受环境影响大,单独划分1-08灭火系统、应急疏散通道、防鼠防涝设施组成的安全防护单元安全防护设施是遏制事故扩大的最后屏障,其本身缺陷也会成为诱发重大事故的危险源,单独划分辨识二、固有属性类重大危险源辨识危险源编号所属单元危险源具体描述辨识标准依据危险有害特性可能引发的事故类型现有控制措施控制措施有效性验证是否判定为重大危险源G-001油浸式变压器单元厂区2台20MVA油浸式电力变压器,单台填充矿物绝缘油约7200kg,两台合计14400kg,绝缘油闪点为72℃,属于GB30000.7规定的易燃液体,总存储量超过GB18218规定的5000kg临界量《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018第4.1条、《常用危险化学品分类及标志》GB13690-2009绝缘油受热易挥发,蒸汽与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、短路电弧、高温超温极易发生燃烧爆炸,燃烧过程中会产生大量一氧化碳、二氧化硫有毒烟气,流淌火可沿地面、电缆沟蔓延至相邻配电室和生产装置区,事故扩大速度快,扑救难度大大面积停电、火灾爆炸、人员中毒窒息、设备全损、次生衍生事故(如化工园区连续生产装置停车爆炸、医院手术中断患者死亡)每台变压器本体配置七氟丙烷气体灭火系统,变压器下方设置容积20m³钢筋混凝土事故油池,变压器与其他设备单元设置37cm厚防火墙分隔,单元门口设置20cm高挡油槛,柜内设置可燃气体探测和温度在线监测装置,每季度检测油质事故油池容积可容纳单台变压器100%油量,挡油槛无开裂破损,灭火系统压力正常、每年检定合格,温度监测数据正常,可燃气体探测器灵敏度符合要求,油质检测未发现超标杂质,现有控制措施可以降低风险,但因总储量超过重大危险源临界量,固有风险等级高是G-002高压开关柜单元35kV高压开关柜共12台,投运已经12年,柜内绝缘隔板、母线绝缘护套为环氧树脂复合有机可燃材料,长期运行受温湿度变化影响,老化率达到32%,绝缘强度比出厂下降35%,部分触头因为工艺问题接触电阻超标,存在固有绝缘击穿风险《电力设备预防性试验规程》DL/T596-2021、《3.6kV~40.5kV交流金属封闭开关设备和控制设备》GB3906-2020,规定开关柜绝缘件老化率超过25%必须进行更换局部缺陷会逐步发展为局部放电,最终引发对地短路、相间短路,短路瞬间电弧温度可达8000℃~10000℃,瞬间点燃柜内有机绝缘材料和电缆绝缘层,柜内压力瞬间升高0.8MPa以上,超过开关柜防爆压力设计值,导致开关柜前板爆裂喷出高温火球,会波及相邻柜和10m范围内的人员,容易造成群死群伤开关站全停、高压电弧烧伤、人员死亡、相邻区域火灾蔓延每两年开展一次开关柜超声波局部放电检测、红外测温,柜内加装温度在线监测装置,母线穿墙孔洞用防火泥封堵,每年开展一次绝缘试验近3年检测累计发现4处触头过热缺陷、2处局部放电超标缺陷,已经完成隔离开关触头更换处理,目前最新检测未发现超标缺陷,但开关柜整体老化程度已经超过规范要求,且该配电室为园区总配电室,一旦发生燃爆会导致整个园区停电,后果特别严重是G-003无功补偿单元10kV侧一共8组1000kVar并联补偿电容器,单组电容器额定电压10.5kV,长期运行在过补偿状态,电容器介质持续受热老化,存在介质击穿鼓胀爆炸风险《并联电容器装置设计规范》GB50227-2017、《电力电容器运行维护规程》DL/T1415-2015电容器内部介质为可燃绝缘纸和绝缘油,击穿后会发生内部短路,内部压力骤增导致电容器壳体爆炸,喷出的可燃绝缘油会引燃相邻电容器,引发连锁燃烧爆炸,短路电流会导致高压母线跳闸,全站停电电容器群爆、火灾、大面积停电每月开展红外测温,每三年更换一次电容器,设置过电压保护跳闸装置,电容器柜配置超细干粉灭火装置目前有2组电容器已经超过运行年限3年未更换,红外测温发现3台电容器壳体温度比正常高12℃,存在鼓胀迹象,过电压保护装置整定值不准确,控制措施存在漏洞,风险等级高是G-004电缆通道单元园区配电室出线电缆一共26根,全部敷设在封闭电缆沟内,电缆沟内有12根不同电压等级的电缆混放,部分电缆外绝缘已经出现龟裂老化,封闭环境下热量不容易散发,故障后容易引发火灾蔓延《电力工程电缆设计标准》GB50217-2018,规定不同电压等级电缆应分开敷设,封闭电缆沟应设置防火分隔电缆绝缘老化击穿后,电弧引燃电缆外护套和绝缘层,封闭电缆沟内会产生烟囱效应,火灾蔓延速度可达每分钟15m,短时间内蔓延到整个电缆沟,烧毁全部出线电缆,而且有毒烟气会扩散到配电室,影响人员疏散和救援全部出线停电、大面积停产、人员中毒窒息电缆沟每50m设置一个防火分隔,配置悬挂式超细干粉灭火装置,每年开展一次电缆绝缘检测防火分隔有3处因为电缆改造后未恢复,存在缺口,灭火装置有11个过期未更换,绝缘检测发现7处外绝缘磨损缺陷,未整改,火灾蔓延风险高,后果严重是G-005辅助电源单元高压开关分合闸控制电源由2组铅酸蓄电池直流屏供电,蓄电池已经投运8年,未更换,部分蓄电池出现极板硫酸盐化、漏液,容量下降到额定容量的40%,事故状态下无法提供足够的分合闸电源《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》DL/T724-2000,规定铅酸蓄电池每4~6年更换一次,容量低于额定80%必须更换发生短路故障时,断路器无法正常分闸,会导致故障扩大,引发越级跳闸,甚至断路器爆炸,造成更长时间的大面积停电,也会导致灭火系统无法正常启动,延误火灾扑救大面积停电、断路器爆炸、火灾扩大每月测试蓄电池电压,每一年做一次容量测试容量测试已经发现容量不足,但因为停电困难未安排更换,仅每月监测电压,控制措施不足以降低风险,一旦发生故障后果严重是G-006干式变压器单元4台10kV干式变压器安装在封闭配电室,线圈绝缘为环氧树脂浸渍纸,长期超负荷运行,线圈温度长期超标10℃以上,绝缘层存在开裂击穿风险《干式电力变压器技术参数和要求》GB/T1094.12-2013环氧树脂绝缘层开裂后会发生局部放电,逐步发展为相间短路,短路电弧点燃绝缘层,会产生大量有毒烟气,封闭空间内短时间内烟气浓度超标,导致人员中毒窒息短路爆炸、人员中毒、大面积停电每季度开展红外测温,安装了温度超温跳闸装置超温跳闸装置整定值设置过高,长期超负荷运行已经出现3台变压器线圈开裂,未更换,控制措施失效,风险等级高是三、作业过程类重大危险源辨识危险源编号所属作业类型危险源具体描述辨识标准依据危险有害特性可能引发的事故类型现有控制措施控制措施有效性验证是否判定为重大危险源Z-001倒闸操作作业部分操作人员高压电工作业特种作业操作证过期未复审,操作过程中未严格执行两票三制,存在跳项操作、不验电、不挂接地线的行为,部分操作人员为了赶进度,单人进行高压操作,未执行唱票复诵制度《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》GB26860-2011,要求高压作业必须持证上岗,倒闸操作必须执行操作票制度,双人操作误操作会引发带负荷拉合隔离开关,产生千度以上的强电弧,直接灼伤操作人员,甚至瞬间致人死亡,误合接地刀闸会导致合闸即短路,引发高压母线爆燃,造成全站失电电弧烧伤死亡、大面积停电、火灾爆炸单位制定了倒闸操作管理制度,张贴了操作规程,新员工入职开展了三级安全教育近1年现场抽查一共发现5次违章操作,其中3次未填写操作票,1次单人操作,1次操作人员证件过期,制度落实不到位,操作人员安全意识不足,违章行为频发,风险等级高是Z-002停电检修作业检修作业前未按要求验电、放电,电容补偿单元停电后未对电容进行充分放电就开始作业,高压电缆停电后残余电荷未释放就接触导体,部分检修作业使用不合格的绝缘工具,绝缘工具过期未检定《国家电网公司电力安全工作规程(配电部分)》,要求停电检修必须先验电、放电,绝缘工具每一年检定一次残余电荷放电会引发电弧烧伤,带电接触导体直接引发触电,绝缘工具击穿会导致作业人员直接接触高压电,瞬间死亡触电死亡、电弧伤害作业前开展安全交底,要求工器具进场前检查近2年发生过1次电容残余电荷伤人未遂事件,绝缘工具抽查发现3把绝缘钳过期未检定,控制措施落实不到位,作业风险高是Z-003带电搭接作业低压带电作业未安排专人监护,作业人员未穿戴全套绝缘防护用具,使用金属材质的工具,不同相线作业时安全距离不足,容易发生相间短路《低压带电作业安全规程》DL/T1049-2007相间短路瞬间产生强电弧,会造成作业人员大面积烧伤,甚至死亡,短路会导致低压母线跳闸,影响多个重要负荷停电电弧烧伤死亡、大面积停电要求带电作业必须安排监护,穿戴绝缘防护现场抽查发现部分作业人员为了方便,不穿绝缘靴,不戴绝缘手套,仅戴普通线手套作业,监护人员经常脱岗,违章行为多发,风险等级高是Z-004设备清扫作业配电室带电清扫使用有水的抹布,未使用专用绝缘清扫工具,清扫过程中抹布掉落搭接在母排上,引发相间短路《配电室安全管理规范》AQ7008-2007,要求带电清扫必须使用干的绝缘清扫工具抹布搭接母排后瞬间短路,引发爆燃,造成清扫人员死亡,母线停电短路爆炸、人员死亡、大面积停电要求清扫必须停电进行,带电清扫必须使用专用工具部分月度清扫为了不影响生产,采用带电清扫,清扫人员未经过专门培训,多次出现抹布靠近带电体的危险行为,控制措施不到位是Z-005母线改造作业高压母线改造作业时,未对带电相邻母线采取绝缘隔离防护措施,作业工具、材料容易掉落搭接带电母线,引发短路《电力建设安全工作规程第1部分:火力发电厂》DL5009.1-2014作业工具掉落搭接带电母线后,瞬间发生短路爆燃,冲击波会伤及现场作业人员,引发母线停电,整个配电室失电短路爆炸、群死群伤、大面积停电作业前办理工作票,要求作业人员注意安全未设置硬质绝缘隔离挡板,作业区域和带电区域仅用安全围栏分隔,最近距离只有0.8m,小于规定的1m安全距离,控制措施不到位,风险高是四、环境诱发类重大危险源辨识危险源编号所属区域危险源具体描述辨识标准依据危险有害特性可能引发的事故类型现有控制措施控制措施有效性验证是否判定为重大危险源H-001地下配电室入口该配电室位于厂区地下二层,入口地坪标高为12.5m,当地近30年极端最高洪水位为12.8m,近年极端暴雨天气增多,市政排水管网排水能力不足,强降雨时容易发生水位倒灌《配电室安全管理规范》AQ7008-2007,要求配电室标高应高于当地最高洪水位0.5m以上设备进水后绝缘性能急剧下降,通电状态下会发生多点短路,引发高压电弧爆炸,洪水携带的泥沙淤积在电缆沟,会磨损电缆绝缘,后续长期留下隐患,该配电室为园区总配电室,倒灌后会导致整个园区停电,引发化工装置次生爆炸全站失电、短路爆炸、化工装置次生灾害、重大人员伤亡入口设置10cm高的防洪挡板,配置2台移动抽水泵防洪挡板高度仅10cm,远低于需要的0.5m高差,抽水泵电源引自配电室内部低压母线,倒灌后电源即中断,无法启动抽水,控制措施完全无法满足防洪要求,风险极高是H-002配电室防鼠设施配电室电缆穿墙孔洞、通风口封堵不完全,防鼠网破损,出入口门缝隙大于1cm,未设置防鼠挡板,老鼠可以自由进入配电室《病媒生物预防控制管理规定》、配电室安全管理规范要求,配电室必须完善防鼠设施,封堵所有孔洞老鼠体型小,容易进入高压柜,攀爬母排时容易引发相间短路、接地短路,短路瞬间引发燃爆,根据国内配电事故统计,鼠害引发的短路事故占所有配电事故的12%左右,后果严重短路爆炸、大面积停电、火灾每年开展一次灭鼠,孔洞曾经封堵过检查发现有3处电缆孔洞因为改造后未封堵,通风口防鼠网有2处破洞,出入口门缝隙达到1.5cm,未设置防鼠挡板,去年发生过一次老鼠咬坏电缆绝缘的未遂事件,控制措施失效,风险高是H-003配电室室内环境温度配电室位于厂区锅炉房旁边,夏季环境温度最高达到42℃,通风系统故障,中央空调冷却能力不足,变压器、高压柜夏季运行温度比正常高8~10℃,加速绝缘老化《低压配电设计规范》GB50054-2011,要求配电室室内温度不超过40℃温度每升高10℃,绝缘老化速度加快一倍,长期高温运行会导致绝缘寿命缩短一半以上,提前发生绝缘击穿,短路故障风险增加2倍以上绝缘击穿短路、火灾爆炸、大面积停电配置了通风扇和中央空调通风扇已经损坏2台未更换,中央空调冷量不足,夏季温度降不下来,控制措施失效,风险持续升高是H-004沿海工业区配电室腐蚀该配电室位于沿海工业区,空气中含盐雾,湿度大,配电室通风系统直接引入室外空气,未设置空气过滤装置,高压设备母排绝缘层、接线端子长期受盐雾腐蚀,出现腐蚀开裂,绝缘下降《工业与民用供配电设计标准》GB50052-2009,要求沿海腐蚀环境配电室应设置防尘防腐蚀通风过滤装置盐雾腐蚀会导致接线端子接触电阻升高,发热加剧,绝缘层腐蚀开裂后容易发生爬电,最终引发对地短路,长期腐蚀还会导致柜体钢结构锈蚀,强度下降,容易发生柜体坍塌短路爆炸、柜体坍塌、大面积停电每年清扫一次设备表面盐雾清扫只能清理表面,无法阻止腐蚀深入绝缘层和钢结构,目前已经发现3个接线端子腐蚀锈蚀发热,未整改,控制措施不足,风险高是H-005地震地质灾害影响配电室所在区域位于地震烈度7度区,配电室建设时未按现行规范进行抗震加固,部分支架、母线桥抗震强度不足,发生中等地震就会出现支架坍塌、母排断裂《建筑抗震设计规范》GB50011-2010,要求7度区建筑必须达到对应的抗震等级地震发生后母排断裂短路,支架坍塌砸坏设备,导致全站停电,无法恢复供电,引发大面积次生灾害大面积停电、设备损毁、次生灾害建设时按老规范设计,未进行抗震改造抗震鉴定发现抗震能力不满足现行规范要求,未安排改造,控制措施不足,后果严重是H-006周边火灾影响配电室毗邻厂区成品仓库,成品仓库存储大量可燃纸箱、塑料制品,发生火灾后辐射热会导致配电室设备温度升高,引燃电缆绝缘,且烟气会扩散进入配电室《建筑设计防火规范》GB50016-2014,要求配电室与丙类仓库应设置足够宽度的防火间距和防火墙仓库火灾蔓延后,会导致配电室设备绝缘烧毁,短路爆炸,封堵配电室疏散通道,导致人员无法逃生火灾蔓延、短路爆炸、人员伤亡隔墙为防火墙,设置了防火门防火门有一处缝隙超标,未设置防火密封条,防火隔墙有一处因为穿管未封堵,存在蔓延通道,控制措施存在缺陷,风险高是五、管理缺陷类重大危险源辨识危险源编号管理类别危险源具体描述辨识标准依据危险有害特性可能引发的事故类型现有控制措施控制措施有效性验证是否判定为重大危险源M-001隐患整改管理历年预防性试验、定期检测发现的5处高压绝缘缺陷、2处防洪缺陷,因为园区生产任务紧张,一直未安排整改,已经超期18个月未完成整改《电力安全隐患监督管理暂行规定》,要求重大隐患必须在6个月内完成整改,逾期未整改的按重大危险源管理绝缘缺陷会持续发展,随时可能引发短路燃爆,防洪缺陷在极端暴雨时必然发生倒灌,属于随时可能发生的重大风险,后果无法预估突发火灾爆炸、大面积停电、次生灾害仅安排日常巡检监控,未采取停用缺陷设备、降低负荷等管控措施巡检只能发现明显的外观缺陷,无法监测内部绝缘缺陷发展情况,管控措施不足以降低风险,缺陷随时可能爆发,风险等级极高是M-002培训管理配电室操作人员年度安全培训时间不足8学时,未开展过事故应急演练,未开展过防误操作、触电急救的专项培训,操作人员对危险源认知不足,发生事故后无法正确处置《生产经营单位安全培训规定》,要求特种作业人员每年培训不少于8学时,配电室每半年开展一次应急演练发生小故障时操作人员处置错误,会导致故障扩大,发生人身事故时无法正确开展急救,增加人员伤亡概率,大面积停电后无法正确配合电网恢复供电,延长停电时间事故扩大、人员伤亡增加、长时间停电每年开展一次年度培训,做一次签到培训内容仅为理论,未开展实操演练,考核通过率不足60%,大部分操作人员不会正确使用绝缘工具,不会正确开展心肺复苏,培训效果不合格,控制措施失效是M-003定期检测管理配电室高压设备已经5年未开展全面预防性试验,仅开展红外测温,未做绝缘电阻、局部放电、接触电阻的全面检测,无法发现内部隐蔽缺陷《电力设备预防性试验规程》DL/T596-2021,要求高压设备每1~3年开展一次全面预防性试验很多隐蔽性绝缘缺陷无法通过红外测温发现,长期运行缺陷不断发展,最终引发突发事故,很多开关柜燃爆事故都是因为未定期试验,缺陷未及时发现导致的突发短路燃爆、大面积停电每月开展红外测温,发现缺陷再处理红外测温只能检测表层发热缺陷,无法检测内部局部放电、绝缘老化缺陷,超过试验周期未检测,大量隐蔽缺陷未发现,风险极高是M-004应急预案管理配电室未编制专项火灾爆炸、大面积停电应急预案,未配备应急救援器材,应急疏散通道堆放了工具、材料,发生事故后人员无法疏散《生产安全事故应急预案管理办法》,要求高危单位必须编制专项应急预案,每年开展一次演练发生事故后没有处置方案,人员不知道怎么疏散,怎么扑救初起火灾,延误救援,导致事故扩大,造成更多人员伤亡和财产损失事故扩大、人员伤亡增加编制了综合应急预案,未做专项预案综合预案没有针对配电室事故的具体处置流程,应急通道堵塞,应急器材过期,控制措施完全不符合要求,风险等级高是M-005交接班管理配电室实行单人值班,交接班记录不完整,未对设备异常运行情况进行交接,夜间值班人员脱岗睡岗,发生异常后无法及时发现处置《变电站运行规程》DL/T11009-2009,要求高压配电室至少双人值班,值班人员不得脱岗设备发生温度升高、局部放电等异常情况,无法及时发现处置,小缺陷发展为大事故,夜间发生故障后无法及时隔离,导致事故扩大突发事故扩大、大面积停电制定了交接班制度,要求按时交接班抽查发现每月有超过10次单人
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