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文档简介

地质勘查公司环境影响评价管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司地质勘查项目环境影响评价全过程管理,严格落实生态环境保护法律法规要求,从源头预防和控制勘查作业造成的环境污染与生态破坏,保障项目选址、方案设计、现场施工、生态恢复等环节符合环保管控标准,防范环境违法违规风险,提升公司绿色勘查与合规经营水平,实现经济效益、社会效益与生态效益协同发展,结合地质勘查行业作业特点及公司管理实际,特制定本制度。第二条制定依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《地质勘查活动监督管理办法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规、行业规范及政策文件要求,结合公司野外勘查项目管理体系制定。第三条适用范围本制度适用于公司所有地质勘查项目、科研勘查项目、外协合作勘查项目及各类野外勘探作业活动,覆盖项目立项、选址踏勘、方案编制、环评委托、报审报批、过程管控、竣工验收、生态恢复等全流程环境影响评价管理工作,适用于公司全体管理人员、技术人员、项目部人员及外协合作单位。第四条核心原则(一)依法合规原则:严格执行环境影响评价法定程序,杜绝未批先建、边批边建等违规行为。(二)源头防控原则:将环评管控贯穿项目前期,从选址、设计阶段规避生态环境风险。(三)全过程管理原则:实现环评编制、审批、执行、监管、验收全流程闭环管理。(四)保护优先原则:坚持生态保护第一,科学勘查、绿色作业,最大限度降低环境影响。(五)责任到人原则:明确项目环评管理责任主体,确保各项要求落实到岗、责任到人。第二章组织机构与职责分工第五条管理架构公司环境影响评价工作实行统一管理、分级负责、技术支撑、项目落实的管理模式,由公司经营管理层统筹决策,安全环保部为归口管理部门,技术部、项目部、市场经营部、综合管理部分工协作,外协单位同步落实环评管理要求。第六条安全环保部职责(一)负责制定环评管理制度,组织宣贯环保法律法规及环评管理要求。(二)负责勘查项目环评分类判定、委托编制、报审报批、过程跟踪与档案管理。(三)监督项目严格按照环评批复及方案组织施工,落实各项环保措施。(四)组织开展环评执行情况检查、隐患排查及整改落实工作。(五)负责环评文件、批复文件、监测报告、验收资料等档案归集与保管工作。第七条技术部职责(一)在勘查方案设计中同步落实环评要求,优化选址、线路及作业方式。(二)配合环评单位开展现场踏勘、资料提供、技术交底及数据支撑工作。(三)按照环评批复调整勘查工艺、设备配置及生态保护措施。(四)参与环评验收、生态恢复方案编制与技术指导工作。第八条项目部职责(一)严格按照环评批复及环保方案组织现场作业,落实污染防治与生态保护措施。(二)配合开展环评现场检查、监测、调研及整改实施工作。(三)及时上报环评执行异常、生态破坏、环境隐患等情况。(四)负责完工后生态恢复、场地清理及环评验收配合工作。第三章项目环评分类管理与前期管控第九条环评分类判定公司根据勘查项目规模、作业方式、区域环境敏感程度及法规要求,对项目进行环评分类管理,分为需编制环境影响报告书、环境影响报告表及环境影响登记表三类,所有项目必须先判定环评类别,再开展后续工作。第十条项目前期环保踏勘项目立项前必须开展现场环保踏勘,重点核查项目是否位于自然保护区、饮用水源保护区、生态保护红线、基本农田、林地保护区等敏感区域,评估生态环境敏感性,形成踏勘记录,严禁在禁止勘查区域开展任何勘探作业。第十一条禁止性与限制性规定严禁在生态保护红线、饮用水源一级保护区、自然保护区核心区等法定禁止区域开展勘查作业;限制性区域作业必须取得审批手续,严格控制作业范围、时间及方式,落实最严格的生态保护措施。第四章环评文件编制与委托管理第十二条环评单位选择需委托第三方编制环评文件的项目,必须选择具备合法资质、技术实力强、行业业绩良好的环评机构,签订正式服务合同,明确工作范围、质量标准、时间节点及责任要求,严禁委托无资质机构编制虚假或不合格环评文件。第十三条资料提供与配合公司须向环评机构提供真实、准确、完整的勘查资料,包括项目概况、勘查方案、设备清单、作业计划、选址图纸、应急措施等,不得隐瞒、谎报项目信息,确保环评文件编制依据真实有效。第十四条环评文件质量要求环评文件必须内容完整、数据准确、分析客观、措施可行,符合法律法规及技术规范要求,安全环保部负责内审把关,对内容缺失、分析不实、措施缺失的环评文件退回修改,严禁不合格文件用于报审报批。第五章环评报审报批与批复执行第十五条报批流程管理环评文件编制完成后,由安全环保部按照监管部门要求履行报审、报批、登记备案手续,全程跟踪审批进度,及时补充完善相关资料,直至取得正式环评批复或备案文件,未取得合法手续前,一律不得开工建设。第十六条批复文件执行环评批复是项目施工的法定依据,项目部、技术部必须严格按照批复要求落实污染防治、生态保护、水土保持、扬尘控制、废水处理、固废处置等各项措施,不得擅自变更选址、规模、工艺及环保措施。第十七条重大变更管理项目确需调整勘查范围、作业方式、设备配置等重大内容的,必须重新开展环评评估,依法履行变更报批手续,严禁擅自变更导致与原批复不符,严禁以任何形式规避环评管理要求。第六章施工期环评落实与过程监管第十八条环保措施落地项目开工前必须按照环评批复配齐环保设施、防护器材、应急物资,开展环保技术交底;施工期间严格落实废水收集处理、扬尘抑制、噪音管控、固废规范暂存、植被保护、水土保持等措施,确保污染物达标排放。第十九条日常监督检查安全环保部采取日常巡查、专项检查、随机抽查相结合的方式,对环评落实情况进行全过程监督,重点检查环保设施运行、污染物处置、生态保护、应急准备等情况,发现问题立即下达整改通知,限期闭环整改。第二十条环境监测管理按照环评批复要求开展定期环境监测,监测内容包括水质、大气、噪音、土壤等,监测数据真实记录存档,监测结果不达标时立即停工整改,直至符合要求后方可恢复作业。第七章项目验收与生态恢复管理第二十一条验收条件勘查作业完工后,必须完成生态恢复、场地清理、环保设施拆除或移交、污染物妥善处置等工作,环保措施全部落实到位,方可启动环评验收或备案销号工作。第二十二条生态恢复要求严格按照环评及方案要求开展地形恢复、植被补种、土地复垦等生态修复工作,恢复区域自然生态功能,确保恢复效果达到管控标准,不留生态隐患。第二十三条验收与档案归集按照规定开展环评验收或自主验收,编制验收资料,完成报备手续;所有环评文件、批复、监测、检查、验收、恢复资料统一归档,实现全过程可追溯。第八章外协单位与人员管理第二十四条外协单位责任外协合作单位必须严格遵守本制度及环评管理要求,在合同中明确环保与环评责任,未取得环评批复的项目一律不得进场作业;因外协单位违规造成环评违法的,全额承担责任及损失。第二十五条培训与告知所有进场人员必须接受环评及环保培训,熟悉项目环保要求、禁止事项及应急措施,未经培训不得上岗,确保全员严格执行环评管控要求。第九章责任追究与违规处理第二十六条违规行为认定对未批先建、批建不符、擅自变更、环保措施不落实、资料造假、拒绝检查、生态破坏等违规行为,一律严肃追责。第二十七条责任追究方式根据情节轻重,对责任部门及个人给予批评教育、绩效处罚、岗

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