安全生产重于泰山：煤矿安全生产风险预管理讲座

安全生产重于泰山煤矿安全生产风险预管理专题讲座事前预防·关口前移·科学管控·本质安全2026年度煤矿安全专项培训|安全管理部宣讲座目录：安全生产风险预管理体系01引言：迈向事前预防新时代安全生产形势分析|从“事后处置”到“事前预防”转型02风险预管理：理念与法规依据核心理念|PDCA循环|管理体系要素|最新法规解读03风险预管理的核心流程风险辨识与评估|风险分级管控|监测预警机制04现代技术赋能风险预管理智慧矿山|AI视频识别|智能应急管理系统应用05实践案例深度解析国内先进企业经验分享|典型事故反面警示案例06总结与未来展望核心要点回顾|行业发展趋势|全员行动倡议安全生产的严峻形势与深刻教训警示：每一起事故背后都是破碎的家庭事故代价沉重不仅造成家庭破碎，更带来巨大的经济损失与社会负面影响。传统模式局限“亡羊补牢”式被动管理，难以实现风险的全天候、动态化掌控。新挑战涌现深部开采、复合灾害叠加及智能化转型，带来前所未有的新风险。深刻教训：传统“运动式”管理已力不从心，必须转向主动防控！战略转型：从“事后处置”到“事前预防”的安全升级转型意象：从混乱风险走向有序安全的管控之路理念：关口前移将安全管理重心前置，从源头上防范和化解重大隐患。法规：2025新规驱动新版《煤矿安全规程》将“预防为主”写入总则，确立源头管控地位。目标：防患于未然建立全周期风险预控体系，确保风险可控、安全无虞。核心行动：深化风险预管理，筑牢安全生产第一道防线第一章·风险预管理导论风险预管理——理念、框架与法规依据核心治理理念从被动应对转向主动预防

建立全员风控意识与文化科学管控框架构建全流程风险识别机制

搭建多层级防御与响应体系合规法规依据紧跟最新监管政策要求

确保业务运营合法合规风险预管理的核心理念预防为主源头管控将安全管理重点从事后补救转移到事前预防，从根本上消除先天性、系统性隐患。系统性与全面性将风险管理融入生产经营全过程，覆盖人、机、环、管所有要素，不留死角。动态闭环持续改进建立“辨识-评估-管控-监测-改进”的闭环机制，推动安全管理水平螺旋式上升。精准施策分级管控针对不同等级的风险实施差异化管控，合理分配资源，实现安全效益最大化。安全管理是企业发展的生命线，风险预控是安全管理的核心灵魂PDCA循环：风险预管理的科学闭环体系闭环管理·持续提升安全效能Plan计划：风险辨识与评估全面识别危险源，精准评估风险等级，制定科学管控计划Do执行：管控措施落地组织实施工程技术、管理手段及个体防护措施，阻断风险链条Check检查：监测与效果评估实时跟踪风险状态，动态监测措施落实情况，评估管控有效性Act处理：持续改进与标准化总结经验教训，分析偏差原因，将改进方案纳入下一轮循环煤矿安全风险预控管理体系核心要素（AQ/T1093—2011）体系架构：层级递进的风险防控模型

从基础保障到顶层辨识全覆盖01危险源辨识识别潜在隐患源头02风险评估量化风险等级程度03管理标准制定安全基准规范04管控措施落实风险控制手段05监测预警实时监控风险动态06应急处置突发状况快速响应07行为管控规范人员操作行为08保障管理体系运行基础支撑核心宗旨：构建全方位、全过程、闭环式的煤矿安全风险防控屏障法规依据：2025版《煤矿安全规程》的新要求安全生产最高准则从“事后处置”向“事前预防”转变源头管控：增设设计专章要求在设计阶段完成灾害评估，从源头规避风险。超前治理：坚持先抽后建针对突出危险煤层，严格规定必须落实“先抽后建”原则。闭环管理：五步防治体系搭建“评估→设计→监测→治理→防护”的完整闭环流程。智能导向：技术赋能安全全文提及“智能”、“无人”超60次，大力鼓励技术升级。压实责任：强化机构配备对安全管理机构设置和专业人员配备提出更高标准要求。CHAPTER02风险预管理的核心流程01风险识别全方位扫描业务流程

精准定位潜在隐患点02风险评估量化分析影响程度

科学判定风险等级03风险应对制定专项处置预案

建立动态防控机制“从理念到落地，构建全链路风险防御体系”第一步：风险辨识与评估风险矩阵法示意图：通过“可能性×严重性”直观划分红/黄/绿三级风险，辅助快速决策。风险辨识方法•安全检查表法(SCL)•工作危害分析法(JHA)•危险与可操作性研究(HAZOP)风险评估方法•LEC作业条件危险性评价法•风险矩阵法(直观易懂，便于决策)•故障树分析(FTA)核心原则：全面辨识·科学评估·精准管控第二步：风险分级管控与“双重预防机制”▌风险分级管控体系重大风险|煤矿主要负责人组织管控较大风险|分管负责人组织管控一般风险|区队、班组负责管控低风险|岗位员工负责管控风险分级管控（防）侧重于源头防范，从根本上降低风险概率隐患排查治理（治）侧重于动态消除，及时治理已出现的隐患第三步：监测预警与动态监控矿用本安型监测主站|数据采集核心🔄从“人控”到“数控”传统人工巡检存在盲区和滞后性，现代技术通过部署各类传感器和智能设备，实现24小时不间断监控。📊全方位监测维度环境监测瓦斯、一氧化碳、风速等设备监测运行状态、振动、温度等人员监测人员位置、轨迹、生命体征顶板与水文顶板位移、应力、水压等⚡智能预警：数据超阈值秒级响应，自动声光报警并联动应急措施CHAPTER03|第三章现代技术赋能风险预管理大数据全域感知多维数据实时采集与态势分析AI智能风险预警深度学习模型识别隐性隐患闭环风控管理体系从监测预警到处置的全流程闭环智慧矿山与安全大数据平台：打造矿山“智慧大脑”榆北煤业智慧矿山调度指挥中心实景

多屏联动实时监控与决策多源数据融合·打破孤岛整合安全监控、人员定位、视频监视等多系统数据，实现全维度信息互联。AI智能分析·风险预警利用大数据算法挖掘规律，从“事后处理”转向“事前预防”，精准识别隐患。实战案例：“矿数卫士”系统有效侦测“人为拆除传感器”、“数据造假”等18种高风险行为，大幅提升监管效能。科技赋能·守护矿山每一刻安全AI视频智能识别：全天候的“电子安全员”▲AI实时识别未佩戴安全帽人员并自动告警7x24小时无死角智能守护人员行为监测识别未戴安全帽、吸烟、睡岗等违规行为；实时监测驾驶员疲劳状态并语音警示。设备状态监测实时发现皮带跑偏、撕裂、堆煤堵塞；通过智能巡检提前预警设备潜在故障。40%违章作业下降60%+排查效率提升3min事故极速响应智能应急管理：从被动响应到主动预案标杆案例：内蒙古伊泰塔拉壕煤矿建立智能演练闭环，系统自动规划避灾路线，实时跟踪人员撤离动态，风险管控能力显著提升。智能演练：主动防御通过数字化手段实现全流程闭环管理。风险预警准确率高达98%+，将安全隐患消灭在萌芽阶段。极速响应：科技救援5G高清图传实时回传现场，AI算法瞬间生成最优救援路径，大幅缩短指挥决策时间，争取黄金救援窗口。核心价值：以数字化技术重构应急管理流程，实现从被动救灾到主动防灾的根本转变国内外先进经验借鉴——从风险管控到智能升级美国MSHA：基于风险的检查运用风险矩阵、FTA等量化工具评估风险，从被动检查转向主动识别与防控。澳大利亚：全流程风险管理将风险管理贯穿业务全流程，依据风险等级科学分配资源，实现决策与风险挂钩。国内标杆：黄陵矿业“AI+NOSA”体系融合AI技术打造智能管控系统，实现风险“智能预警、实时记录、现场制止、联动闭锁”，大幅提升响应速度。第四章实践案例分析深度复盘正反两方面真实案例，直观感受风险预管理的实际成效，

以及缺失风险管控可能带来的惨痛代价。国内先进案例：智能化引领煤矿安全管理新高度山东金桥煤矿建设重大灾害风险防控平台，实现实时识别与精准研判。大幅提升矿井智能化安全生产水平，风险防控能力质变。内蒙古伊泰塔拉壕煤矿构建智能化安全监测与感知预警系统，全覆盖关键场所。风险预警准确率>98%，源头杜绝多起潜在事故。黄陵矿业一号煤矿部署219台AI摄像机，开发54种违规行为识别算法。打造24小时全覆盖监控网络，彻底消除监管盲区。技术驱动安全·智能守护未来——树立行业安全新标杆反面警示案例：风险管控缺失的惨痛代价事故现场：刻意隐瞒的违规生产工作面巷道来源：国家矿山安全监察局2025年典型执法案例案例回顾：瞒报与冒险某煤矿刻意隐瞒3个工作面的真实状况，无视监管冒险组织生产，最终酿成严重后果。问题根源：责任失守•安全生产主体责任严重缺失，管理流于形式•法治意识淡薄，试图通过密闭措施蒙混过关警示意义：智能监管是关键隐瞒风险的行为必将付出惨痛代价。印证了“矿数卫士”等智能监管系统在源头管控中的必要性。警示：任何规避监管、隐瞒风险的行为，终将付出惨痛代价！第五章总结与展望核心回顾·KeyReview●风险源识别与管控流程标准化落地●智能监测系统降低事故率达30%●建立三级应急响应机制与物资储备未来展望·FutureOutlook●全面推进“5G+AI”无人化开采技术●构建全链路数据驱动的安全防护网●实现安全生产标准化与智能化深度融合安全为基·科技赋能·智领未来——筑牢煤矿生产安全防线风险预管理核心要点总结理念转变牢固树立“预防为主、源头管控”的理念，将风险管控前置，筑牢思想防线。体系构建建立以PDCA为框架的闭环管理体系，确保风险识别、评估、管控全流程无死角。技术赋能充分利用大数据、AI等现代技术，提升风险预警的灵敏度和管控的智能化水平。责任落实严格落实企业主体责任，建立全员安全生产责任制，将安全责任细化到人。持续改进安全生产永远在路上，通过不断的检查、评估和复盘，持续优化风险管控机制。安全无小事，责任大于天|风险预管理是企业发展的生命线未来展望：构建