养老院停水停电应急演练脚本

养老院停水停电应急演练脚本一、总则1.1编制目的为规范养老院突发停水停电事件的应急处置流程，提升各岗位人员协同响应能力，保障在院老人的生命安全与基本生活需求，检验应急预案的可操作性，排查应急管理漏洞，特编制本演练脚本。1.2演练依据本次演练严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）及本院《突发停水停电事件应急预案》相关要求编制。1.3适用范围本脚本适用于养老院所有运营场景下的突发市政停水停电、内部管网/电路故障导致的大面积停水停电事件应急演练。1.4演练目标检验应急响应速度，确保各岗位人员在事件触发后5分钟内全部到达指定岗位。验证应急物资储备的充足性与可用性，确保物资能满足4小时以上停水停电场景下的老人基本需求。强化护理人员对失能、半失能老人的应急服务能力，杜绝演练过程中出现老人摔伤、漏服药、情绪失控等问题。完善各小组协同机制，打通与市政供电、供水部门的应急对接渠道。二、演练基本信息2.1演练时间202X年X月X日14:30-16:40，总时长130分钟。2.2演练地点养老院全楼（含居住区、医疗室、配电房、水泵房、公共活动区）。2.3参演人员及职责指挥组：总指挥1人（院长担任）、副总指挥1人（副院长担任），负责应急事件的整体调度、响应级别判定、响应解除指令发布。处置组：水电工2人、维修人员1人，负责故障排查、备用设备启动、对接市政供水供电部门、设施设备恢复校验。安抚组：护理主管2人、护理员12人，负责老人告知、情绪安抚、需求统计、基础生活协助。医疗组：院医1人、护士2人，负责老人健康监测、突发疾病处置、特殊需求老人照护。后勤保障组：行政人员2人、厨房人员3人，负责应急物资分发、餐饮保障、物资盘点。评估组：民政部门监管人员1人、安全专家1人、行政专员1人，负责演练全程跟踪、效果评估、问题记录。记录组：宣传专员1人，负责演练影像资料留存、过程记录。2.4演练场景设定本次演练模拟夏季用电高峰时段，市政供电管网故障导致辖区大面积停电，同步触发市政供水加压站停运，养老院全楼停水停电。经对接市政部门确认，故障修复预计需要4小时，无次生灾害风险。养老院当前在院老人共126名，其中失能老人32名、半失能老人28名、自理老人66名，在岗工作人员共24名。三、前期筹备工作3.1演练筹备会演练前7天组织所有参演人员召开筹备会，明确各岗位职责、演练流程、时间节点要求，开展应急处置技能培训，包括发电机操作、老人应急安抚技巧、医疗应急处置流程等内容，培训后进行考核，考核合格方可参与演练。3.2物资准备演练前3天完成所有应急物资的盘点与校验，确保物资数量充足、功能正常，物资清单详见附件7.1。3.3告知工作演练前3天向所有在院老人家属发送书面告知函，说明演练目的、时间范围、安全保障措施，预留咨询联系方式，避免家属收到老人反馈后产生不必要的恐慌。对认知障碍、情绪敏感的老人，由专属护理员提前进行温和告知，说明演练过程中的注意事项。3.4场地布置演练前1天完成场地检查，清理消防通道、公共活动区杂物，在楼梯口、卫生间等易滑倒区域放置防滑垫，发电机提前放置在室外通风区域，连接好供电切换线路，做好防雨水、防触碰防护。四、演练实施流程4.1第一阶段：事件触发与应急响应（0-10分钟）0分钟：事件上报后勤组值班人员发现全楼断电、供水停止，第一时间使用对讲机向总指挥上报事件信息，同步联系门卫确认周边区域同步停水停电，排除院内设施故障可能。2分钟：预案启动总指挥接报后立即宣布启动《突发停水停电事件应急预案》，通过对讲机向所有小组发布响应指令，要求各小组人员立即到达指定岗位。4分钟：岗位就位安抚组所有护理员到达各自负责的楼层，逐户敲门告知老人正在进行应急演练，不要慌乱，不要随意走动，卧床老人不要自行起身，避免摔倒。医疗组携带急救箱到达一楼医疗室待命，处置组到达配电房、水泵房开展故障排查，后勤保障组到达物资仓库做好物资分发准备。7分钟：信息核实处置组分别对接供电公司、水务公司，确认本次停水停电为市政管网故障导致，预计修复时间为4小时，无次生灾害风险。处置组第一时间将核实后的信息上报总指挥。10分钟：指令传达总指挥向所有小组通报故障信息与预计恢复时间，明确各小组后续处置要求，优先保障失能老人、慢性病老人的基本需求。4.2第二阶段：应急处置实施（10-120分钟）10-15分钟：供电恢复处置组启动备用发电机，按照优先级别完成供电切换：第一优先级为医疗室、电梯、失能老人居住区公共照明与呼叫器；第二优先级为半失能老人居住区公共照明；第三优先级为公共活动区、厨房应急照明。非必要用电设备全部暂停供电，节约发电机燃油消耗。15-25分钟：供水保障后勤保障组将瓶装饮用水、桶装水转运至各楼层护理站，按照每人2瓶500ml饮用水的标准逐户分发，护理员协助行动不便的老人饮水，同步告知老人当前饮用水储备充足，无需担忧。储水罐内存水优先保障老人如厕、洗手需求，暂停公共区域清洁、绿化灌溉等非必要用水。25-40分钟：需求排查安抚组逐户开展老人需求排查，登记需要如厕、服药、吸氧的老人信息，按照优先级逐一协助：优先协助失能老人完成如厕、按时服药；对需要吸氧的老人，由护理员陪同转移至医疗室使用备用氧气瓶供氧；对有焦虑情绪的老人，耐心讲解当前处置措施与剩余恢复时间，安抚老人情绪。40-60分钟：健康巡诊医疗组完成第一轮全楼老人巡诊，重点监测高血压、心脏病、糖尿病等慢性病老人的生命体征，登记特殊需求老人台账。对出现头晕、胸闷症状的老人立即开展处置，需要外出就医的提前联系120急救中心做好转运准备。60-80分钟：餐饮保障后勤保障组将提前准备的即食食品（面包、八宝粥、牛奶）转运至各楼层，按照每人1份的标准逐户分发，护理员协助失能、半失能老人进食，确保所有老人都能按时就餐，食品均在保质期内，符合卫生标准。80-100分钟：设备巡检处置组每30分钟开展一次发电机运行状态巡检，检查燃油储备、运行温度、供电稳定性，确认燃油储备足够支撑剩余2小时使用，及时排查发电机运行隐患。同步检查储水罐剩余水量，统计各楼层用水量，调整供水分配方案，确保水量供应充足。100-120分钟：二次安抚与巡诊安抚组开展第二轮全楼老人情绪安抚，告知老人剩余等待时间，组织能自主活动的老人在楼层公共区域就坐，不要随意走动，避免光线不足导致摔倒。医疗组开展第二轮巡诊，确认所有老人身体状况无异常，对第一轮巡诊中发现不适的老人进行复查。4.3第三阶段：恢复运营与响应解除（120-130分钟）120分钟：恢复通知接收处置组接到供电公司、水务公司通知，市政供水供电已经恢复，立即上报总指挥。120-123分钟：设施切换与校验处置组逐步关闭备用发电机，切换为市政供电，逐楼层检查电路、电器设备运行状态，确认无短路、漏电隐患。打开供水总阀门，逐楼层检查水管接口是否漏水，排放管道内残留的浑浊水体，检测水质无异常后恢复正常供水。123-126分钟：恢复告知各楼层护理员逐户告知老人供水供电已经恢复，协助需要洗漱、如厕的老人完成相关需求，提醒老人用水用电安全。126-128分钟：最终巡诊医疗组开展最后一轮全楼巡诊，确认所有老人身体状况无异常，对需要后续跟踪的老人建立专属照护台账，由专属护理员后续持续监测。128-130分钟：响应解除总指挥确认所有处置工作完成，无安全隐患，正式宣布本次应急响应解除，演练结束。五、演练评估与总结5.1现场评估演练结束后1小时内，评估组对照演练评估打分表完成现场评估，汇总各维度得分，梳理存在的问题，形成初步评估意见。评估维度评估项满分实际得分存在问题说明响应速度应急预案启动时间≤2分钟15响应速度各小组人员全部到岗时间≤5分钟15处置规范发电机启动并完成供电切换时间≤10分钟20处置规范饮用水、应急餐分发无遗漏，符合卫生要求15老人服务失能老人需求响应时间≤3分钟，无摔伤、漏服药情况20协同效率各小组信息传递顺畅，无推诿扯皮情况15合计-1005.2复盘会议演练结束后2小时内组织所有参演人员召开复盘会议，各小组负责人依次汇报本次演练中的处置情况、存在的问题、优化建议，评估组通报评估结果，全体参会人员共同讨论问题解决方案，形成问题整改清单，明确整改责任人与整改时限。5.3预案优化与上报演练结束后3个工作日内，由行政部根据复盘会议结果修订完善本院《突发停水停电事件应急预案》，补充完善应急物资储备清单、优化处置流程，形成正式的演练总结报告上报属地民政部门，留存演练影像资料、评估表、整改清单等档案资料。六、注意事项6.1安全保障要求演练全程安排专人负责安全管控，在楼梯口、卫生间等易滑倒区域安排专人值守，防止老人摔倒。发电机放置在室外通风区域，安排专人值守，防止一氧化碳中毒、触电等事故发生。所有应急食品、饮用水提前进行卫生检测，确保符合食品安全标准。6.2老人权益保障演练过程中不得影响老人正常服药、就餐，对认知障碍、情绪不稳定的老人安排专属护理员一对一全程陪同，避免老人产生恐慌情绪。演练前充分征求家属意见，家属明确反对老人参与演练的，将老人安排在单独区域休息，不纳入演练覆盖范围。6.3后续跟进要求演练结束后24小时内，由护理员逐户确认老人身体状况，对出现情绪波动、身体不适的老人持续跟踪照护，同步将演练情况反馈给家属，消除家属顾虑。针对演练中发现的物资缺口，10个工作日内完成补充采购，针对流程漏洞组织全体员工开展专项培训，确保整改措施全部落地。七、附件7.1演练物资清单物资名称规格要求储备数量责任人检查状态备用发电机功率≥50kW，满足医疗室、电梯、失能楼层供电1台应急照明灯充电式，续航≥8小时60台手电筒干电池式，配备用电池2组40个桶装饮