2026年项目扬尘治理规范专项计划

2026年项目扬尘治理规范专项计划1总则1.1编制背景本项目为XX市核心区综合开发项目，总占地面积12.7万㎡，总建筑面积48.2万㎡，涵盖商品住宅、配套商业、9年制公办学校、社区服务中心4类业态，施工周期为2025年10月至2028年6月。2026年为项目施工高峰期，其中1-6月开展土方开挖、基坑支护作业，7-11月开展8栋高层住宅、2栋商业楼的主体结构施工，12月进入冬期施工及装饰装修准备阶段，全年涉及土方作业、材料运输、露天堆放、结构施工等多类易产生扬尘的施工环节，扬尘治理管控压力较大。为落实《中华人民共和国大气污染防治法（2024修订）》《房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘污染防治管理办法（2025版）》及XX市2026年大气污染防治攻坚行动相关要求，结合项目2026年施工进度安排，特编制本专项计划，明确全年扬尘治理的管控标准、责任划分、落实措施及考核机制，确保扬尘治理工作规范化、精细化、常态化开展，实现扬尘排放达标，助力区域空气质量改善。1.2编制依据本计划编制主要依据以下政策文件及标准规范：（1）《中华人民共和国大气污染防治法（2024修订）》（2）生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2025年修订版）》（3）住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2025）》（4）《XX省施工扬尘污染防治管理条例（2025）》（5）《XX市2026年大气污染防治攻坚行动实施方案》（6）《XX市房屋建筑工程施工扬尘污染防治分级管控细则（2026版）》（7）集团《绿色施工管理标准V3.0（2025）》（8）本项目施工组织设计、2026年度施工进度计划1.3适用范围本计划适用于本项目2026年1月1日至2026年12月31日期间所有施工作业环节的扬尘污染防治管理，涵盖土方作业、主体施工、材料运输、裸土堆放、建筑垃圾清运、临时设施运维、重污染天气应急响应等全场景。1.4工作目标2026年度项目扬尘治理工作需实现以下量化目标：（1）排放指标达标：项目范围内TSP小时平均浓度≤0.3mg/m³，PM10小时平均浓度≤0.15mg/m³，无连续3小时以上超标情况，全年监测数据达标率≥98%；（2）监管零处罚：全年无住建、生态环境等监管部门因扬尘问题下达的行政处罚，各级检查合格率100%，扬尘投诉举报数量为0；（3）管理体系落地：扬尘治理责任体系覆盖率100%，各项管控措施落实率100%，扬尘治理专项费用使用率100%，专款专用；（4）创优目标：顺利通过XX省2026年度绿色施工示范工地中期验收，获得XX市2026年度扬尘治理标杆工地称号。2组织架构与责任划分2.1专项工作组架构成立项目扬尘治理专项工作组，统筹全年扬尘治理工作：组长：项目总经理王XX副组长：生产经理刘XX、安全总监陈XX、环保主管李XX成员：各施工段工长、土方分包负责人、土建分包负责人、装饰分包负责人、材料主管、水电工长、扬尘治理专职班组全体人员2.2岗位责任划分（1）组长：对项目2026年扬尘治理工作负总责，统筹扬尘治理专项费用的拨付、人员配置及重大问题协调，牵头组织重污染天气应急响应，每季度组织一次扬尘治理专项复盘会，优化管控措施。（2）生产经理：负责协调施工工序与扬尘治理措施同步落地，确保所有易产生扬尘的作业环节提前配套降尘措施，严禁无降尘措施开展施工作业，每周组织一次扬尘治理措施落实情况排查。（3）安全总监：负责扬尘治理日常监督考核、奖惩落地，牵头开展周度专项检查、月度考核，组织扬尘治理培训、宣传教育工作，对接监管部门的检查及整改回复。（4）环保主管：负责扬尘监测设备运维、监测数据整理、台账归档、智慧工地扬尘管控模块运维，对接生态环境部门的监测数据核查，发现数据超标后15分钟内启动排查整改，形成闭环记录。（5）各分包单位负责人：对所负责施工区域的扬尘治理工作负直接责任，严格落实本计划要求的各项管控措施，配备足够的现场管控人员，确保作业环节扬尘达标，对检查发现的问题按要求时限整改完毕。（6）扬尘治理专职班组：2026年1-6月土方作业阶段配置12名专职人员，分两班倒（6:00-14:00、14:00-22:00），7-12月主体施工阶段配置8名专职人员，负责日常洒水降尘、裸土覆盖、围挡清洗、道路清扫、喷淋系统运维等工作，发现扬尘隐患立即整改并上报。3分阶段扬尘治理管控措施3.1土方开挖及基坑支护阶段（2026年1-6月）本阶段为全年扬尘治理最高风险期，所有管控措施需严格落实“6个100%”要求：（1）作业面降尘：土方开挖前30分钟对作业面及周边3米范围内的裸土进行洒水压实，含水率控制在15%-20%；开挖过程中每2小时对作业面洒水一次，每台挖掘机、装载机旁配备1台移动雾炮，全程开启喷淋降尘，雾炮射程不低于20米，雾化颗粒直径≤50μm；风速达到3级及以上时，立即停止所有土方作业，对作业面采用防尘网全覆盖。（2）车辆冲洗管控：项目主出入口设置自动感应式洗车机，冲洗压力≥8MPa，配备三级沉淀池，洗车用水循环使用，车辆冲洗时间不少于30秒，确保车轮、车身底部、车帮的泥土全部冲洗干净；出入口配备2名专职检查人员，逐一核查车辆密闭情况，土石方、砂石等易撒漏物料的覆盖覆盖率达到100%，捆扎牢固后方可放行；出入口外50米范围内的市政道路安排专人每天清扫4次、洒水6次，每日早高峰、晚高峰前完成一次全面清扫，确保无遗撒泥土、无浮土。（3）裸土及物料覆盖：项目范围内所有非作业面裸土全部采用180g/㎡的聚乙烯防尘网全覆盖，搭接宽度不少于20cm，采用U型钢筋固定，固定间距不超过1米，防止防尘网被大风刮起；每周对防尘网的破损情况进行一次全面排查，破损的防尘网24小时内更换完毕；预计超过3个月不作业的裸土区域，采用撒播草籽绿化或铺设碎石固化的方式进行永久管控，减少防尘网使用量，符合低碳要求；砂石、水泥等易产生扬尘的物料全部堆放在封闭料仓内，临时堆放的物料采用防尘网全覆盖。（4）围挡及喷淋管控：项目周边设置连续封闭的2.5米高钢结构围挡，围挡上每隔3米设置1个雾化喷头，喷淋压力≥0.4MPa，每天6:00-22:00持续喷淋，每运行1小时暂停15分钟，防止围挡基础泡水；基坑周边每隔20米设置1个固定喷淋头，作业期间全程开启，降水井抽出的地下水经过沉淀后全部用于喷淋、洒水，减少自来水使用量。（5）临时便道管控：基坑内的临时便道全部采用可循环使用的钢板铺设，或采用20cm厚的C20混凝土硬化，便道每天清扫3次、洒水5次，无浮土、无积泥，便道两侧的裸土及时覆盖。3.2主体结构施工阶段（2026年7-11月）本阶段重点管控脚手架扬尘、建筑垃圾清运、材料堆放等环节的扬尘：（1）脚手架及外立面管控：脚手架外侧采用2000目/100平方厘米的密目安全网全封闭，安全网绑扎牢固，每周排查一次破损情况，破损的安全网24小时内更换完毕；脚手架上的建筑垃圾每周清理一次，清理前先洒水降尘，采用封闭式垃圾斗吊装清运，严禁高空抛撒建筑垃圾；外墙保温、外墙涂料施工阶段，作业面下方设置防尘兜，防止保温颗粒、涂料粉尘飘散，保温板切割作业全部在封闭式加工棚内进行，加工棚内配备布袋除尘器，作业期间全程开启。（2）楼层垃圾清运：每栋楼设置封闭式建筑垃圾通道，通道出口设置喷淋装置，楼层内的建筑垃圾每天清运一次，清运前先洒水降尘，清运过程中开启通道出口的喷淋；现场设置封闭式建筑垃圾堆放点，堆放点配备喷淋装置，建筑垃圾每天清运出场，清运完毕后对堆放点进行全面清扫、洒水。（3）搅拌站及料场管控：现场设置的全封闭混凝土搅拌站配备脉冲式布袋除尘器，搅拌作业期间全程开启，除尘器排放浓度≤10mg/m³；砂石料场全部封闭，进出口设置门帘，场内每天洒水3次，砂石料装卸过程中全程开启喷淋降尘；水泥、腻子粉等粉状材料全部堆放在封闭仓库内，装卸过程中轻拿轻放，防止扬尘。（4）非道路移动机械管控：所有进入现场的非道路移动机械必须符合国四排放标准，加装尾气净化装置，尾气排放检测合格后方可进场，严禁使用国三及以下排放标准的机械；机械作业期间，旁边配备移动雾炮喷淋降尘，每月对机械的尾气排放情况进行一次检测，不合格的立即清退出场。3.3冬期施工及装饰准备阶段（2026年12月）本阶段气温较低，洒水易结冰，重点采用干式除尘、覆盖等措施：（1）保洁管控：采用吸尘式扫地车对场内道路、出入口周边进行清扫，每天清扫4次，严禁洒水，防止路面结冰；裸土全部采用220g/㎡的加厚防尘网全覆盖，搭接宽度不少于30cm，加密固定点位，固定间距不超过0.8米，防止被大风刮破。（2）作业管控：室外切割、石材打磨等易产生扬尘的作业全部转移到封闭加工棚内进行，加工棚内配备除尘设备；装饰材料运输车辆全部密闭，到场后堆放在封闭仓库内，装卸过程中采取防扬尘措施。4扬尘监测与信息化管控4.1扬尘监测点布置项目共设置5套扬尘在线监测设备，覆盖所有重点管控区域，监测点布置详情见下表：监测点编号安装位置监测参数安装高度数据上传要求运维责任人YC-001项目主出入口内侧5米处TSP、PM10、PM2.5、风速、风向、温度、湿度、视频监控3.5m实时接入XX市住建委扬尘管控平台，每15分钟更新一次数据，数据留存期限不少于1年李XX（环保主管）YC-002项目西北侧围挡内（常年主导上风向）TSP、PM10、PM2.5、风速、风向3.5m实时接入项目智慧工地平台，作为项目区域背景浓度对照点，每日导出数据留存张XX（环保专员）YC-003项目东南侧基坑边缘（常年主导下风向）TSP、PM10、PM2.54m实时接入项目智慧工地平台，作为作业面排放浓度监测点，超标时自动触发报警王XX（土方分包环保负责人）YC-0041#楼主体施工段北侧5米处TSP、PM106m（随施工进度每升高10m调整一次安装高度）实时接入项目智慧工地平台，监测主体施工阶段扬尘排放情况刘XX（土建分包环保负责人）YC-005砂石料场出入口内侧3米处TSP、PM103.5m实时接入项目智慧工地平台，料场作业期间全程监测，超标时自动触发料场喷淋系统启动赵XX（材料主管）4.2信息化管控要求（1）所有扬尘监测设备、现场高清摄像头全部接入项目智慧工地平台，设置AI智能识别功能，可自动识别未覆盖裸土、未冲洗车辆、未开启喷淋、高空抛撒垃圾等违规行为，自动推送报警信息至环保主管及对应区域责任人的手机，责任人需在15分钟内到达现场整改，整改照片上传平台形成闭环，整改完成率100%。（2）设置扬尘数据超标报警阈值，当TSP小时平均浓度超过0.25mg/m³时，平台自动触发预警，环保主管立即排查超标原因，若为作业面降尘措施不到位，立即暂停相关作业，开启所有喷淋、雾炮，安排洒水车全面洒水，直到数据达标后方可恢复作业；若为区域背景浓度升高，加密洒水频次，增加覆盖检查频次，确保排放浓度不超过管控标准。（3）每月5日前整理上月的扬尘监测数据，形成月度分析报告，分析超标原因，优化管控措施，报告上报集团安全管理部及属地住建部门。5重污染天气应急响应严格落实属地重污染天气应急管控要求，根据预警等级采取对应的响应措施：（1）蓝色预警（四级响应）：接到预警通知后，立即加大洒水降尘频次，每天增加2次洒水，对所有裸土、物料堆放区的覆盖情况进行全面排查，存在破损的立即更换；停止室外拆除、土方作业，其他产生扬尘的作业采取加强降尘措施。（2）黄色预警（三级响应）：在蓝色响应措施的基础上，停止所有产生扬尘的室外作业，所有裸土、物料堆采用双层防尘网全覆盖；喷淋系统全天开启（冬期除外），出入口周边清扫频次增加到每2小时一次，扬尘治理班组全员在岗，每4小时巡查一次覆盖情况。（3）橙色预警（二级响应）：在黄色响应措施的基础上，所有非道路移动机械停止作业（应急抢险除外）；每2小时巡查一次覆盖情况，发现破损立即更换；安排专人24小时值班，对接监管部门的应急检查。（4）红色预警（一级响应）：在橙色响应措施的基础上，所有施工活动全部停止，每1小时巡查一次覆盖情况，每天对所有区域进行3次湿式清扫（冬期除外），配合监管部门的应急监测。接到预警解除通知后，方可逐步恢复施工作业，恢复作业前对所有区域进行一次全面清扫、洒水，确认无扬尘隐患后方可开工。6扬尘治理费用管理2026年扬尘治理专项费用总预算为128.6万元，专款专用，不得挪作他用，费用明细见下表：序号费用类别2026年预算金额（万元）具体使用范围支付节点管控责任人1防尘覆盖物资采购及运维28.2180g/㎡防尘网采购、破损更换、固定构件采购，220g/㎡加厚冬期专用防尘网采购，可循环防尘垫采购按需采购，按月结算陈XX（材料主管）2喷淋降尘系统建设及运维15.7围挡喷淋、基坑喷淋、料场喷淋、作业面移动雾炮的安装、维修、配件更换，喷淋系统水费，雨水回收系统运维年初支付建设费用，运维费用按月结算周XX（水电工长）3车辆冲洗及道路保洁费用8.5出入口自动洗车机维修、配件更换、洗车用水、污泥清运，出入口外50米市政道路清扫保洁费用，场内临时便道清扫费用按月结算吴XX（后勤主管）4扬尘治理专班人员薪酬42.312名扬尘治理专职人员（土方阶段）、8名专职人员（主体阶段）的工资、社保、高温补贴、劳保用品费用按月发放郑XX（劳资专员）5扬尘监测及智慧化管控费用7.25套扬尘监测设备的月度校准、流量卡费用、维修更换费用，智慧工地平台扬尘管控模块年费，AI识别系统运维费用按季度支付李XX（环保主管）6作业机械降尘及租赁费用18.42台洒水车、1台吸尘式扫地车的租赁费用、油费、维修费用，非道路移动机械尾气净化装置加装、检测费用，移动雾炮的油费、维修费用按月结算孙XX（生产经理）7应急物资及其他费用8.3重污染天气应急备用防尘网、应急清扫工具、防疫防尘口罩采购，扬尘治理宣传、培训费用，观摩交流费用按需采购，按实结算朱XX（安全总监）合计-128.6---费用管控要求：每月初由各责任人提交当月的费用使用计划，经组长审批后执行，月末核对费用使用情况，每季度由集团安全管理部核查费用使用情况，确保费用全部用于扬尘治理工作，使用率达到100%。7检查考核与奖惩机制7.1检查机制（1）日常巡查：环保主管每天至少巡查3次，重点检查裸土覆盖、喷淋开启、车辆冲洗、监测数据等情况，填写扬尘治理巡查台账，发现问题立即下达整改通知书，要求责任单位24小时内整改完毕。（2）周度检查：由安全总监牵头，每周五组织各分包单位负责人开展扬尘治理专项检查，检查结果在每周生产例会上通报，对存在的问题下达限期整改通知书，整改完成后复查合格方可闭环。（3）月度考核：每月末由项目总经理牵头，开展月度扬尘治理考核，考核内容包括监测数据达标率、问题整改完成率、监管部门检查情况、费用使用情况等，考核满分100分，90分及以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。7.2奖惩机制（1）分包单位奖惩：月度考核优秀的分包单位，奖励当月工程款的0.5%；考核合格的不奖不罚；考核不合格的，扣除当月工程款的1%，同时对分包单位负责人罚款2000元，连续2个月考核不合格的分包单位，纳入集团不合格分包名录。（2）管理人员及班组奖惩：每月评选3名扬尘治理优秀工作人员，每人奖励