(2026年)枣强县中央遴选笔试真题试题及参考答案_第1页
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(2026年)枣强县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2025年11月,枣强县王常乡后旧县村因推进"高标准农田建设项目"引发村民争议。项目计划将分散的300亩耕地集中流转给农业合作社,用于规模化种植优质小麦,但部分村民提出三点异议:一是流转价格偏低(每亩每年800元,低于邻镇同期1000元标准);二是担心失去土地经营权后,若合作社经营不善无法按时支付租金;三是部分村民(尤其是60岁以上老人)习惯传统耕作,不愿改变生产方式。村"两委"前期仅通过大喇叭广播通知,未召开村民代表会议,导致部分村民联合到乡政府上访,要求暂停项目。问题:假如你是枣强县农业农村局派驻王常乡的乡村振兴指导员,接到乡政府协调请求后,你将如何处理这一事件?请列出具体工作步骤及应对措施。参考答案:1.快速响应,全面核实情况(3分)第一时间赶赴后旧县村,分别与村"两委"干部、村民代表、上访群众座谈,调取项目实施方案、土地流转协议草案、邻镇同期土地流转合同等资料,重点核查流转价格依据(如县农业农村局发布的当年土地流转指导价格)、合作社资质(注册时间、经营状况、信用记录)、村民意见征集程序合规性等关键信息。2.分类沟通,化解核心矛盾(8分)针对价格争议:比对县内其他乡镇同类型土地流转案例,若邻镇1000元标准符合市场行情,建议村"两委"与合作社协商,参考县农业农村局《关于规范农村土地经营权流转的指导意见》中"价格动态调整机制",将流转价格调整为每亩每年900元(基础价)+5%收益分红(若合作社年度利润率超8%),既保障村民权益又兼顾企业承受能力。针对经营风险担忧:要求合作社提供20万元风险保证金(存入乡农经站监管账户),并由乡司法所指导完善流转合同,明确"若合作社连续3个月未支付租金,村民可收回土地经营权"条款;协调县农业农村局为合作社对接农业保险机构,投保"土地流转履约保证保险",降低村民风险。针对传统耕作习惯问题:组织60岁以上村民到邻县已实施规模化种植的村庄参观,邀请种植大户现身说法,展示机械化耕作降低劳动强度、提高单产的实际效果;同步推出"返聘计划",由合作社优先雇佣有耕作经验的老年村民担任田间管理员(月薪1500元),实现"离地不失业"。3.规范程序,重建信任基础(6分)督促村"两委"召开村民代表会议(参会率需达80%以上),由乡农经站工作人员现场解读《农村土地承包法》《枣强县农村土地经营权流转管理办法》,公示调整后的流转方案及风险保障措施;设立"项目咨询日"(每周三上午),由乡包村干部、农业农村局技术员驻点解答村民疑问;同步在村务公开栏、微信群公示项目进展,确保全过程透明。4.跟踪反馈,长效巩固成果(3分)项目启动后,每半月到村走访,重点核查租金支付、村民就业落实情况;建立"乡-村-户"三级联络机制(乡包村干部、村文书、村民代表各1名),畅通问题反馈渠道;项目实施3个月后,组织村民满意度测评,若满意度低于70%,立即启动方案优化程序。二、公文写作题(25分)2026年3月,枣强县被农业农村部列为"全国红枣产业高质量发展试点县"。为推动试点工作,县农业农村局拟联合县市场监管局、县乡村振兴局印发《关于推进枣强县红枣产业提质增效的工作方案》。假设你是县农业农村局综合科工作人员,请根据以下背景资料拟写该方案的"主要任务"部分(要求:分点明确、措施具体,符合公文规范,不超过800字)。背景资料:枣强县现有红枣种植面积12万亩,年产量8万吨,但优质果率仅45%(全国平均60%),主栽品种以"阜平大枣"为主,品种单一且抗病虫害能力弱;全县有红枣加工企业23家,其中规上企业仅3家,加工产品以初级枣干、枣片为主(占比80%),缺少枣酒、枣醋、枣多糖等深加工产品;现有"枣强红枣"地理标志产品,但品牌知晓度低,线上销售仅占总销量的15%(全国同类产品平均35%);部分枣园存在化肥过量使用问题,土壤有机质含量低于全省平均水平0.3个百分点。参考答案:二、主要任务(一)实施品种培优工程,夯实产业基础(5分)1.开展品种改良:与省农科院果树研究所合作,建立"红枣品种改良试验基地",2026年引进"月光枣""玉枣"等5个优质高产品种,在马屯镇、新屯镇选取500亩枣园开展试种,2027年推广至全县30%种植面积;2.加强种苗监管:由县市场监管局牵头,2026年6月底前完成全县红枣苗圃资质排查,严禁销售带检疫性病虫害苗木,建立"优质种苗补贴"制度(每亩补贴200元),鼓励农户更换良种。(二)推进加工升级行动,延伸产业链条(7分)1.培育龙头企业:设立"红枣加工企业升级专项资金"(2026年预算500万元),对年加工量超5000吨的企业给予10%设备购置补贴;支持3家规上企业与江南大学食品学院合作,2026年底前研发枣酒(低度发酵型)、枣肽粉等3款深加工产品,2027年实现量产;2.建设加工园区:在枣强经济开发区规划200亩"红枣加工产业园",配套冷链仓储、质检中心等设施,2026年9月底前完成园区规划,2027年引入5家中小型加工企业入驻,形成"初加工+深加工+副产品利用"产业集群。(三)强化品牌建设与市场拓展(6分)1.提升品牌价值:由县乡村振兴局牵头,2026年5月前制定《"枣强红枣"品牌运营管理办法》,统一包装设计、质量标准,联合央视农业频道、抖音新农人开展"枣强红枣文化节",全年线上推广投入不低于200万元;2.拓展销售渠道:支持加工企业入驻京东"地方特产馆"、拼多多"乡村振兴专区",对线上年销售额超500万元的企业给予5%物流补贴;在石家庄、北京等城市开设10家"枣强红枣"品牌直营店,2026年底前完成选址并试运营。(四)推动绿色生产转型(7分)1.推广生态种植:县农业农村局编制《红枣绿色种植技术规程》,2026年在全县建设10个"绿色枣园示范基地"(每个500亩),推广"有机肥替代化肥"(每亩减少化肥使用量30%)、病虫害绿色防控(安装杀虫灯、释放天敌)等技术;2.加强土壤改良:2026年投入300万元,对土壤有机质含量低于2%的枣园免费发放生物有机肥(每亩100公斤),联合县气象局建立"土壤墒情监测站",2027年实现主产区监测全覆盖。三、对策建议题(25分)枣强县张秀屯镇是传统农业大镇,近年来出现"三个突出问题":一是青壮年劳动力外流严重(全镇18-45岁人口仅占户籍人口的28%),部分村庄"空心化"率超40%;二是村集体收入薄弱(2025年全镇32个村,年集体收入超20万元的仅5个,10万元以下的18个);三是公共服务供给不足(全镇仅1所卫生院、3所完全小学,部分村到镇中心需40分钟车程)。问题:请结合中央一号文件关于"强化农村现代化建设人才支撑""发展新型农村集体经济"等要求,为张秀屯镇提出针对性解决建议。参考答案:(一)针对劳动力外流问题:构建"引、留、育"三位一体人才体系(8分)1.精准引才:制定《张秀屯镇"乡贤回归"计划》,建立"在外人才信息库"(重点摸排经商创业、技能型人才),对返乡投资农业项目的乡贤,给予土地流转优先审批、贷款贴息(最高50万元)、子女入学优先等政策;2026年至少吸引10名乡贤回镇创办家庭农场或合作社。2.用心留才:在镇中心建设"新村民公寓"(提供50套低成本住房),为在镇就业的外来务工人员、返乡青年提供租金减免(前3年免租金);联合县职教中心开设"乡村工匠培训班"(每月1期),重点培训农机操作、电商运营等实用技能,2026年培训200人次以上,考核合格者推荐到镇内企业就业。3.本土育才:实施"头雁培育工程",从致富能手、返乡大学生中选拔村"两委"后备干部(每村2-3名),由镇领导班子成员"一对一"结对培养;在各村设立"乡村振兴学堂"(每周六开放),邀请农业专家、创业成功人士授课,提升农民生产经营能力。(二)针对村集体收入薄弱问题:探索"资源盘活+产业联动"发展模式(9分)1.盘活闲置资源:全面清查各村集体土地、房屋、机井等资产(2026年6月底前完成),对闲置的村小学、旧厂房等资产,通过出租、入股等方式市场化运营;例如,将前李庄村闲置的12间村集体房屋改造为"乡村民宿",由村集体持股30%、经营方持股70%,预计年增收8万元。2.发展特色产业:依托镇内2000亩设施蔬菜基地,推行"村集体+合作社+农户"模式,由村集体提供土地(折股)、合作社负责运营、农户参与种植,收益按"4:4:2"比例分配(村集体40%、合作社40%、农户20%);在枣林村试点"红枣+养殖"循环经济(枣枝粉碎作饲料、养殖粪便制有机肥),村集体通过提供场地、协调资源参与分红,预计年增收15万元。3.强化联村发展:将18个集体经济薄弱村联合成立"张秀屯镇强村公司",统筹购买农业机械(收割机、无人机等),为全镇农户提供代耕代种服务(每亩收费80元,成本50元,利润30元/亩),2026年服务面积达1万亩,预计总利润30万元,按各村人口比例分配。(三)针对公共服务供给不足问题:推进"县域统筹+数字赋能"服务升级(8分)1.优化设施布局:协调县交通局2026年新开通2条"镇村公交专线"(覆盖12个偏远村),运营时间延长至晚7点;县卫健委支持在赵各庄村、王庄村增设2个"村级卫生室"(每室配备1名执业助理医师),由镇卫生院定期派医生坐诊;县教育局在人口较集中的李屯村新建1所完全小学(2026年9月投入使用),解决150名学生就近入学问题。2.推广数字服务:建设"张秀屯镇乡村服务平台"(微信小程序),整合政务服务(社保缴纳、准生证办理)、生活服务(快递代收、农资采购)、便民服务(医疗预约、农技咨询)功能,2026年6月底前上线,覆盖全镇所有行政村;在各村设立"数字服务驿站"(每村1名操作员),为老年人提供"代查代办"服务。四、论述题(20分)2025年中央农村工作会议强调:"要锚定建设农业强国目标,切实抓好以乡村振兴为重心的'三农'各项工作,大力推进农村现代化。"结合枣强县实际(可参考前面题目背景),谈谈如何以党建引领推动农村现代化建设。参考答案:党建引领是推动农村现代化的"根"与"魂"。枣强县作为传统农业县,需以"组织强、队伍硬、机制活"为抓手,将党建优势转化为农村现代化建设效能。(一)强化组织引领,建强农村现代化"指挥部"(5分)一方面,深化"支部建在产业链"模式。针对红枣产业、设施农业等主导产业,在马屯镇红枣种植合作社、张秀屯镇蔬菜产业园区建立8个"产业党支部",由村党支部书记或企业党员负责人担任书记,统筹解决土地流转、技术升级等问题。例如,后旧县村"高标准农田建设项目"中,由村党支部牵头成立"党员协调小组",12名党员包联50户村民,仅用10天完成90%村民签约,比原计划提前15天。另一方面,推进"跨村联建"提升服务能力。将5个集体经济薄弱村与3个强村组建"党建共同体",由强村党支部书记兼任联合党委书记,共享农机、技术、销售渠道等资源。如王常乡将东田村(红枣加工强村)与西李村(种植薄弱村)联建,东田村党支部帮助西李村引进红枣烘干设备,西李村为东田村提供原料,2025年两村集体收入分别增长25%、40%。(二)锻造党员队伍,培养农村现代化"领头雁"(7分)一是实施"头雁提质"工程。每年组织村党支部书记到山东寿光、河南漯河等农业现代化先进地区考察学习(3天/次),重点学习产业融合、数字农业等经验;2026年开展"乡村振兴大比武",对考核优秀的村书记给予5万元奖励,并优先推荐为"两代表一委员"。二是激活"党员示范"效能。在全县党员中推行"三个一"行动(联系1户困难群众、包抓1个产业项目、解决1件民生实事)。例如,新屯镇党员种植户李强牵头成立"红枣种植技术服务队",2025年为300户农户提供修剪、施肥指导,带动周边枣园优质果率提升12个百分点;王常乡党员干部张芳推动"智慧枣园"建设,在500亩枣园安装土壤传感器、虫情监测仪,实现精准管理,亩均增产15%。(三)创新机制保障,构建农村现代化"动力源"(8分)建立"党建+网格"治理机制。将全县553个行政村划分为2000个网格,由党员担任网格长(每网格覆盖30-50户),负责收集群众诉求、调解矛盾纠纷。2025年以来,通过网格上报解决土地纠纷、设施维修等问题1200余件,群众满意度达92%。完善"党建+数字"赋能机制。建设"枣强县乡村振兴智慧平台",整合党建、农业、政务等数据,实现"党员管理在线、产业监测在线、服务办理在线"。例如,平台可实时显示各枣园

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