营口市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

营口市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、客观题（共40分）（一）单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.党的二十大报告指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。下列关于共同富裕的理解，正确的是（）。A.共同富裕是同步富裕、同等富裕B.共同富裕要通过“先富带后富”逐步实现C.共同富裕的重点是消除所有收入差距D.共同富裕的核心是政府直接分配社会财富答案：B解析：共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，强调“先富带后富”的渐进性，反对同步富裕、同等富裕的绝对平均主义（A错误）；收入差距合理存在是市场机制的结果，共同富裕旨在缩小不合理差距而非消除所有差距（C错误）；共同富裕需发挥市场决定性作用和政府调节作用，而非政府直接分配（D错误）。2.2024年9月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能的指导意见》，明确提出“推进政务服务标准化、规范化、便利化”。下列做法中，不符合该要求的是（）。A.某县将32个部门的127项审批事项整合至政务服务中心“一窗受理”B.某市要求企业办理营业执照时需重复提交已联网可查的身份证复印件C.某区开发“秒批”系统，对符合条件的个体工商户注册实现即时办结D.某省统一全省不动产登记申请材料清单，取消地方自行增设的证明答案：B解析：《指导意见》强调减少重复提交材料，已联网可查的信息不得要求重复提供（B违反）；A体现规范化整合，C体现便利化，D体现标准化，均符合要求。3.营口市作为辽宁沿海经济带重要节点城市，2024年出台《营口市全面深化改革开放推动高质量发展行动方案》，提出“打造东北亚国际物流枢纽”。下列举措中，最能直接支撑这一目标的是（）。A.推进营口港与大连港、锦州港协同联动，共建东北港口群B.加大对本地装备制造企业的研发补贴，提升产业竞争力C.开展“营口海鲜”地理标志认证，拓展农产品销售渠道D.优化城市公交线路，提高主城区通勤效率答案：A解析：东北亚国际物流枢纽的核心是港口物流能力，推进港口协同联动可整合资源、提升整体运输效率（A直接相关）；B、C、D分别涉及产业、农业、城市交通，与物流枢纽关联较弱。4.根据新修订的《中华人民共和国公务员法》，下列情形中，应当予以辞退的是（）。A.公务员张某因患病无法正常工作，连续请假6个月B.公务员李某在年度考核中连续两年被确定为基本称职C.公务员王某不胜任现职工作，拒不接受其他安排D.公务员赵某因违纪被记过处分，处分期未满答案：C解析：《公务员法》第八十八条规定，不胜任现职工作且拒不接受其他安排的，应予以辞退（C正确）；A中患病需经确认无法恢复工作方可辞退；B中连续两年不称职才辞退（基本称职不等同不称职）；D处分期未满不影响任职，非辞退情形。5.2024年中央经济工作会议提出“以科技创新引领现代化产业体系建设”。下列营口市产业发展举措中，最符合这一要求的是（）。A.扩大钢铁、石化等传统产业产能，提升规模效应B.建设“营口-沈阳”科创走廊，引进半导体材料研发中心C.举办海鲜节、温泉旅游节等活动，推动文旅融合D.降低企业用地、用水价格，吸引劳动密集型企业落户答案：B解析：科技创新引领现代化产业体系的关键是发展高技术产业和研发能力，建设科创走廊、引进研发中心直接体现科技创新（B正确）；A是传统产业扩张，C是服务业，D是要素驱动，均不符合“科技创新引领”的核心。（二）多项选择题（共5题，每题2分，共10分）1.营口市2024年政府工作报告提出“实施‘港产城’融合发展战略”。下列属于“港产城”融合内涵的有（）。A.推动港口物流与临港产业联动，发展保税加工、冷链物流B.完善港口配套基础设施，建设港口至产业园区的快速通道C.提升城市公共服务水平，吸引港口和产业从业人员落户D.限制城市住宅开发，优先保障港口和产业用地答案：ABC解析：“港产城”融合强调港口、产业、城市的协同发展，A（产业联动）、B（设施联通）、C（人口集聚）均符合；D限制住宅开发不符合“以城留人”的融合逻辑，排除。2.某区政府拟出台《关于规范社区工作事项的实施意见》，为提高政策科学性，应当采取的措施包括（）。A.召开社区工作者、居民代表座谈会，听取意见B.参考其他地区同类政策，结合本区实际调整内容C.由区政府办公室单独起草，未经合法性审查直接印发D.邀请法学专家对政策涉及的法律问题进行论证答案：ABD解析：重大行政决策需遵循公众参与、专家论证、合法性审查等程序（C错误）；A（公众参与）、B（经验借鉴）、D（专家论证）均符合科学决策要求。3.下列关于公文写作的表述，正确的有（）。A.请示应当一文一事，不得在报告中夹带请示事项B.函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题C.公告的发布主体只能是各级政府，其他机关无权发布D.纪要需如实记录会议内容，对争议事项应明确记载不同意见答案：ABD解析：公告的发布主体通常是高级行政机关或法定机构（如新华社），并非仅限各级政府（C错误）；A、B、D均符合《党政机关公文处理工作条例》规定。4.基层治理中，某社区存在“行政化倾向严重、居民参与度低”问题。下列解决措施中，合理的有（）。A.清理社区承担的非职责事项，剥离不必要的考核评比B.建立“社区议事厅”，组织居民讨论小区停车、绿化等事务C.要求社区工作者全部考取社会工作师资格证，提升专业化水平D.引入社会组织承接社区养老、儿童托管等服务，减轻行政负担答案：ABD解析：C中“全部考取”属于“一刀切”要求，超出实际需求，不合理；A（去行政化）、B（居民参与）、D（多元主体）均能针对性解决问题。5.2024年，营口市遭遇罕见暴雨，部分乡镇出现内涝。应急管理部门在处置过程中，应当重点做好（）。A.及时发布暴雨预警和内涝风险提示B.组织力量转移危险区域群众C.统计灾害损失后直接上报，无需公开D.协调消防、交通、医疗等部门联动救援答案：ABD解析：突发事件应对需信息公开（C错误）；A（预警）、B（转移群众）、D（部门联动）均符合《突发事件应对法》要求。二、主观题（共60分）（一）案例分析题（20分）【背景材料】2024年10月，营口市某老城区启动“老旧小区改造提升工程”，计划对12个小区进行管网更新、加装电梯、绿化升级等改造。但改造过程中，部分居民反映：一楼住户：“加装电梯影响采光，我们没受益还要分摊费用，不同意！”二楼住户：“电梯使用率低，分摊费用不合理，建议按楼层差异化收费。”老年居民：“改造期间施工噪音大，早晚施工影响休息，能不能调整时间？”商户：“小区入口施工导致货车无法进出，货物积压损失谁来赔？”截至11月底，因矛盾未解决，3个小区改造停滞，居民多次到街道办事处上访。问题：如果你是街道办事处负责该项目的工作人员，结合营口市“以人民为中心”的城市更新理念，提出解决上述问题的具体措施。（要求：逻辑清晰，措施可行，800字左右）【参考答案】针对老旧小区改造中的矛盾，需坚持“问需于民、共建共享”原则，采取以下措施：1.建立多元协商机制，化解利益分歧。组织“改造听证会”，邀请一楼至顶楼居民、商户、施工方、社区代表参与，明确改造政策（如《营口市老旧小区改造管理办法》中“电梯加装需本单元三分之二以上业主同意”规定），解释分摊费用的政策依据（如按楼层系数分摊，一楼可免交或低比例承担）。设立“改造意见箱”和线上沟通平台（如小区微信群），收集居民对施工时间、补偿方案的具体建议，3个工作日内反馈处理结果。2.优化施工方案，减少扰民影响。调整施工时间：早7点前、晚10点后禁止高噪音作业，午休时段（12:00-14:00）仅进行无噪音施工；对需连续作业的工序（如混凝土浇筑），提前3天张贴公告并发放“噪音补偿券”（可兑换超市代金券或社区服务）。保障商户通行：在小区入口设置临时通道，协调施工方夜间错峰运输建材；对因施工导致的货物积压，由街道协调保险公司提供短期财产损失险，或由区财政给予商户50%的仓储费用补贴（最高2000元）。3.强化政策引导，推动共建共享。针对一楼住户“无受益”问题，宣传改造整体效益（如管网更新减少漏水风险、绿化升级提升小区环境），并提供“补偿选项”：可免交电梯加装费用，或优先使用小区新增的停车位、便民服务站；对经济困难家庭，协调公益组织提供部分费用资助。推广“改造积分制”：居民参与协商、监督施工的，可积累积分兑换物业服务费、社区活动参与资格，提升参与积极性。4.建立进度跟踪机制，加快问题解决。成立“改造专班”，由街道分管领导任组长，每日巡查3个停滞小区，建立“问题台账”（如某小区一楼住户反对电梯加装），明确责任人和解决时限（一般问题3天内，复杂问题7天内）。联合区住建局、市场监管局等部门，对施工方违规行为（如未按方案施工）进行约谈，情节严重的扣除工程质保金；对无理阻挠改造的居民，由社区工作者联合律师上门解释法律后果（如《民法典》第二百七十八条关于业主共同决定事项的规定）。通过以上措施，既维护居民合法权益，又保障改造工程顺利推进，切实将“以人民为中心”的理念落实到城市更新的具体实践中。（二）公文写作题（20分）【背景材料】2024年11月，营口市营商环境建设局发现，部分企业反映“政策兑现流程繁琐，需多次提交材料”“惠企资金到账慢”等问题。为优化政策落实机制，市营商局拟联合市财政局、税务局等8部门印发《营口市惠企政策“免申即享”改革实施方案》，要求2025年6月底前，实现70%以上惠企政策“免申即享”（即企业无需主动申请，由政府部门通过数据比对直接兑现）。问题：请以营口市营商环境建设局、营口市财政局等8部门名义，拟写该《实施方案》的“工作任务”部分（要求：内容具体，逻辑清晰，500字左右）。【参考答案】三、工作任务（一）梳理政策清单，明确改革范围。2025年1月底前，由市营商局牵头，组织各行业主管部门（市工信局、科技局、商务局等）全面梳理现行惠企政策，重点筛选资金补贴、税收减免、资质认定等企业关注度高的政策，形成《营口市“免申即享”政策目录》。目录需注明政策依据、兑现标准、责任部门，确保覆盖工业、服务业、农业等主要领域，2025年6月底前实现70%以上政策纳入。（二）优化数据共享，打通兑现通道。由市大数据管理局负责，2025年2月底前完成“营口市惠企政策兑现平台”与政务数据共享交换平台对接，归集企业注册、纳税、社保、专利等32类基础数据。各责任部门需开放本领域政策兑现所需数据接口（如财政局开放预算执行数据、税务局开放纳税信用数据），实现“数据多跑路、企业零跑腿”。（三）创新兑现方式，简化办理流程。对资金类政策（如稳岗补贴、研发费用加计扣除），由责任部门通过数据比对自动匹配符合条件的企业，提供《政策兑现告知书》，经企业确认（可通过平台点击“确认”或短信回复）后，5个工作日内将资金拨付至企业账户；对非资金类政策（如高新技术企业认定），由部门直接公示结果，企业可通过平台下载电子证书，无需提交纸质材料。（四）强化监督评估，确保落实实效。市营商局牵头建立“免申即享”改革台账，每月通报各部门进展；2025年3月、6月分别开展中期评估和终期验收，重点评估政策覆盖率、兑现时效、企业满意度（通过“12345”热线、企业走访收集反馈）。对推进不力的部门，由市政府督查室约谈主要负责人；对企业反映的“应享未享”问题，实行“接诉即查”，5个工作日内核查并反馈结果。（三）策论文（20分）【题目】营口市第十三次党代会提出“坚持以港兴市，打造东北对外开放新前沿”。请结合营口实际，围绕“以港兴市”战略，自拟题目，写一篇议论文。（要求：观点明确，论证充分，结构清晰，1000字左右）【参考范文】深耕“港产城”融合激活东北开放新动能作为东北唯一的“港口型国家物流枢纽”，营口港自1864年开埠以来，始终是东北地区联通世界的重要门户。当前，辽宁正推进全面振兴新突破三年行动，营口市提出“以港兴市”战略，既是立足区位优势的必然选择，更是服务国家战略的使命担当。唯有深耕“港产城”融合，才能将港口优势转化为发展胜势，为东北对外开放注入新动能。以港强基，打造东北亚物流枢纽核心引擎。港口是“以港兴市”的基础支撑。营口港需对标国际一流港口，加快基础设施升级：一方面，推进30万吨级航道、智慧港口信息平台建设，提升集装箱、矿石、粮食等大宗商品的吞吐效率；另一方面，加强与大连港、锦州港的协同联动，共建“东北港口群”，避免同质化竞争。2024年，营口港海铁联运量突破80万标箱，占东北总量的35%，这一优势需进一步放大——通过加密中欧班列（营口-莫斯科）、“辽满欧”等国际线路，构建“海陆空铁”多式联运体系，使营口成为东北货物“出海口”和“进门