《广安市教师师德考核办法(试行)》

《广安市教师师德考核办法(试行)》第一章总则第一条为深入贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》及四川省加强新时代教师队伍师德师风建设的部署要求，健全广安市教师师德考核评价机制，强化师德考核刚性约束，落实师德师风第一标准，结合广安市教育工作实际，制定本办法。第二条师德考核是我市教师年度考核的首要核心内容，坚持师德第一标准，实行一票否决制，考核结果作为教师职务评聘、评优评先、绩效分配、资格注册、岗位聘用的核心依据。第三条师德考核坚持以下原则：（一）党性引领，立德树人。把思想政治素质放在考核首位，突出育人导向，引导教师践行立德树人根本任务，坚定为党育人、为国育才使命。（二）客观公正，民主公开。严格考核程序，扩大民主参与，主动接受监督，量化考核标准，确保考核结果真实准确。（三）全员覆盖，一人一档。覆盖全市各级各类学校所有在岗教师，建立市、县、校三级联动的师德档案体系，动态更新考核信息。（四）奖优罚劣，导向鲜明。强化考核结果运用，突出正向激励，严格违规惩戒，推动师德师风建设常态化长效化。第二章考核对象第四条本办法考核对象为广安市行政区域内各级各类公办、民办学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、教研科研机构、校外教育培训机构、普通高校附属学校）所有在岗教育教学人员，包括在编教师、签订劳动合同的临聘教师、交流轮岗教师、跟岗实习教师、支教教师，均需按本办法参加年度师德考核，无例外情形。第五条民办学校教师师德考核纳入属地教育行政部门统一管理，考核标准、程序、结果运用与公办学校保持一致，考核结果每年12月底前报属地教育行政部门备案。第三章考核内容第六条师德考核总分为100分，围绕四个核心维度设置权重，具体内容如下：（一）思想政治素质（权重30分）。主要考核：是否坚决拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的教育方针；是否自觉维护国家利益、民族团结，落实意识形态工作责任制，坚守课堂主阵地，坚决抵制错误思潮，不在教育教学活动中发表、传播损害国家利益、违背党的路线方针政策的言论；是否自觉践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统文化，自觉遵守政治纪律和政治规矩，主动参与党组织开展的师德主题教育活动。（二）职业道德品行（权重30分）。主要考核：是否严格遵守教师职业道德规范，廉洁从教，自觉抵制有偿补课、收受家长礼品礼金等违反师德规定的行为；是否尊重家长，主动与家长沟通交流，平等对待家长，不利用职务之便向家长谋取私利；是否团结同事，互帮互助，维护团队团结，不搞个人主义、恶性竞争；是否遵守社会公德、个人品德，严于律己，言行雅正，为人师表，不在公共场合发表损害教师职业形象的言论。（三）教育教学育人（权重25分）。主要考核：是否关爱全体学生，尊重学生人格，平等公正对待每一名学生，保护学生身心健康和生命安全；是否遵循教育规律和学生成长规律，因材施教，落实“五育并举”要求，履行育人职责；是否遵守教学纪律，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生，不无故缺课、停课，不敷衍教学；班主任是否认真履行班级管理、育人职责，关注学生思想动态，做好学生思想引导工作，主动帮扶家庭经济困难、学习困难学生。（四）师风示范引领（权重15分）。主要考核：是否主动参加师德专题培训，自觉提升师德修养，不断提高育人能力；是否积极参与教育帮扶、乡村振兴、志愿服务等公益活动，主动发挥师德示范作用；是否潜心教书育人，远离功利化倾向，自觉维护教师职业形象，主动接受社会监督。第四章考核等级与标准第七条师德考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，采用百分制量化评分对应等级：90分及以上为优秀，70分-89分为合格，60分-69分为基本合格，60分以下为不合格；凡存在本办法明确的严重违反师德情形的，直接评定为不合格，不参与量化评分，实行一票否决。第八条优秀等次考核标准：思想政治素质过硬，全面贯彻党的教育方针，自觉践行师德规范，师德表现突出，得到学生、家长、同行的高度认可，近两年度师德考核均为合格及以上等次；获得校级及以上师德相关表彰，或在乡村教育、教育帮扶等工作中表现突出的，同等条件下优先评定为优秀。第九条合格等次考核标准：思想政治素质合格，自觉遵守师德规范，认真履行育人职责，没有违反师德规定的行为，学生、家长满意度测评合格，不存在严重违反师德的情形。第十条有下列情形之一的，评定为基本合格：（一）存在违反师德规定的行为，情节较轻，未造成不良社会影响的；（二）收受家长价值500元以下的礼品、消费卡，主动上交并作出深刻检讨的；（三）无正当理由不参加年度师德专题培训，或培训考核不合格经补考仍不合格的；（四）学生或家长满意度测评平均得分低于60分，高于50分的；（五）教学敷衍塞责，未完成规定教育教学任务，情节较轻的；（六）其他违反师德规范，情节较轻的情形。第十一条有下列情形之一的，直接评定为不合格：（一）散布损害国家利益、违背党的路线方针政策的言论，参加非法组织、非法活动，违反政治纪律和政治规矩，在教育教学活动中传播错误观点，造成不良影响的；（二）组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供教学场所、教师信息，诱导或强迫学生参加有偿补课的；（三）收受家长或服务对象礼品、礼金、消费卡、有价证券等价值500元以上，或接受家长宴请、旅游健身等活动安排，要求家长为本人或亲属办理私人事项谋取私利的；（四）体罚、变相体罚学生，歧视侮辱学生，造成学生身心伤害或不良社会影响的；（五）对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系，侵害学生合法权益的；（六）在职称评审、课题申报、成果评定中抄袭剽窃、弄虚作假，存在严重学术不端行为的；（七）在招生、考试、分班、评优等工作中徇私舞弊，暗箱操作，谋取不正当利益的；（八）擅自停课、缺课，或长期敷衍教学，造成严重后果的；（九）存在酗酒滋事、赌博吸毒、违反公序良俗等行为，严重损害教师职业形象的；（十）其他严重违反师德规范，造成恶劣影响的情形。第五章考核程序与权重设置第十二条师德考核与教师年度考核同步进行，每年12月31日前完成年度考核工作，具体程序如下：（一）个人自评。被考核教师对照本办法考核内容和标准，结合年度师德表现撰写个人师德自评报告，在所在教研组、年级组进行公开述职，开展自我量化评分，自评结果占年度考核总分的10%。（二）民主测评。由学校组织开展分层民主测评：1.同行测评，由同教研组、年级组在岗教师对被考核教师进行测评，测评结果占总分的20%；2.服务对象测评，由被考核教师所教班级的学生和家长进行匿名测评，测评结果占总分的35%；其中幼儿园、小学以家长测评为主，占比不低于服务对象测评的70%，中学及以上学生测评占比不低于服务对象测评的60%；测评参与率不得低于应参与人数的80%，参与率低于60%的需重新组织测评。（三）考核小组评审。学校成立师德考核工作小组，组长由学校党组织书记、校长共同担任，成员包括校领导班子成员、工会代表、一线教师代表、家长委员会代表，其中一线教师代表占比不低于考核小组总人数的1/3。考核工作小组结合被考核教师日常师德表现、师德档案记录、信访举报核查结果、培训考核情况，进行综合评分，评分结果占总分的35%。考核工作小组根据总分汇总结果，研究提出年度师德考核初步等级。（四）比例控制。师德考核优秀等次人数，严格控制在本校参加年度师德考核总人数的15%以内；地处偏远乡村的乡村学校、定点帮扶的薄弱学校，优秀比例可上浮2个百分点，最高不超过17%；市级及以上选派的援藏援彝、对口支援、乡村支教教师，优秀指标单列，不占派出学校和接收学校的优秀比例。（五）公示确认。初步考核结果在学校宣传栏、校内办公平台公示，公示期不少于5个工作日，公示内容包括被考核教师姓名、所在学科、考核等级，公示期接受全体师生和社会监督。对公示提出的异议，考核工作小组要在3个工作日内完成核查并反馈结果。公示无异议后，考核结果报属地教育行政部门审核备案，存入个人师德档案。第十三条交流轮岗、支教教师由现任职学校负责考核，临聘教师由聘用学校负责考核，考核程序和标准与在编教师一致。第六章考核结果运用第十四条师德考核结果与教师切身利益直接挂钩，实行师德“一票否决制”，具体运用规则如下：（一）职务评聘与岗位晋升。申报高一级教师职称、晋升岗位等级，近三年师德考核必须均为合格及以上等次，其中申报高级教师、正高级教师职称，近三年至少有1次师德考核优秀等次；师德考核为基本合格的，1年内不得申报高一级职称、不得晋升岗位等级；师德考核为不合格的，3年内不得申报高一级职称，已聘任岗位等级的，予以低聘或解聘岗位，按新聘岗位确定工资待遇。（二）评优评先与表彰奖励。各级各类优秀教师、特级教师、教学名师、学科带头人、师德标兵等评选表彰，推荐对象近三年师德考核必须均为合格及以上，且至少有1次优秀等次；师德优秀的教师同等条件下优先推荐；师德考核不合格的，取消参评资格，已经获得表彰奖励的，撤销荣誉称号，收回证书、奖金和相关待遇，并记入师德失信档案。（三）绩效工资与待遇分配。师德考核优秀的，享受年度绩效工资优秀等次奖励，连续2年师德优秀的乡村教师，乡镇工作补贴、乡村教师生活补助可上浮1个档次；师德考核合格的，享受全额绩效工资待遇；师德考核基本合格的，不享受绩效工资增量部分，发放的绩效工资不得低于广安市最低工资标准；师德考核不合格的，停发所有绩效奖励，按基本工资的70%发放生活费，不得享受各类政策性补贴和奖励。（四）教师资格定期注册。公办中小学教师教师资格定期注册，师德考核合格及以上的准予注册；师德考核基本合格的，暂缓注册，整改期1年，整改期满重新考核合格后予以注册；师德考核不合格的，不予定期注册，教师资格自动失效，不得继续从事教育教学工作。（五）岗位聘用与劳动关系处理。公办学校在编教师连续两年师德考核不合格的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定解除聘用合同，办理辞退手续；民办学校教师师德考核不合格的，学校必须立即解除聘用合同，不得继续留用；被评定为师德不合格的教师，全市各级各类学校、培训机构不得再次聘用。（六）干部选拔与管理。选拔任用学校中层及以上管理干部，近三年师德考核必须均为合格及以上，且至少有1次优秀等次；在职管理干部年度师德考核不合格的，一律免去管理职务，三年内不得再次担任管理职务。（七）正向激励机制。连续三年师德考核优秀的教师，纳入广安市师德先进人才库，优先推荐参评省级、国家级师德表彰，授予“广安市师德标兵”称号，给予一次性5000元的专项奖励；扎根乡村教育20年以上，所有年度师德考核均为合格及以上，近5年至少有2次优秀的，颁发“广安市乡村师德奉献奖章”，享受市级高层次人才体检、疗休养等优惠政策，在子女入学、职称评审方面给予倾斜支持。（八）师德失信管理。建立广安市教师师德失信黑名单制度，师德考核不合格的教师一律纳入黑名单，在全市教育系统公布，记入市、县两级教师信用信息库，并按照规定推送至广安市公共信用信息平台，对违反法律法规的，依法追究法律责任，民办学校聘用失信教师的，依法吊销办学许可证。第七章组织实施与监督第十五条分级落实责任：广安市教育和体育局负责统筹全市教师师德考核工作，制定修订考核办法，建设全市统一的教师师德档案信息管理系统，对全市师德考核工作进行指导、监督；区市县（园区）教育行政部门负责辖区内学校师德考核工作的组织实施、监督检查，审核备案辖区学校考核结果；学校是师德考核工作的责任主体，学校党组织书记、校长是师德考核第一责任人，负责建立学校师德档案，落实一人一档，动态更新考核信息，组织开展年度考核工作。第十六条强化日常考核。师德考核坚持年度考核与日常考核相结合，学校建立教师日常师德台账，记录教师日常师德表现、师德承诺、信访核查、培训考核、奖惩等信息，每学期开展一次中期师德评议，避免年度考核“一锤定音”“凭印象打分”，提高考核准确性。第十七条保障考核投入。市、县教育行政部门每年安排不低于教育专项经费1%的资金用于师德考核工作，主要用于师德表彰奖励、档案信息化建设、专题培训等，保障考核工作正常开展。每学年学校组织教师参加不少于40学时的师德专题培训，培训考核结果记入师德档案，培训不合格的不得评定为合格及以上等次。第十八条监督检查机制。市、县教育行政部门每年对辖区学校师德考核工作进行抽查，抽查比例不低于学校总数的20%，发现学校存在考核走过场、弄虚作假、徇私舞弊、超标核定优秀等次、违规给不合格教师定合格等次的，责令学校限期整改，取消学校当年所有评优评先资格，对学校党组织书记、校长进行约谈，情节严重的依规依纪问责。第十九条申诉救济机制。教师对师德考核结果有异议的，可在公示期内向学校师德考核工作小组提出书面申诉，考核工作小组要在3个工作日内作出书面答复；教师对学校答复仍有异议的，可在收到答复之日起5