2026年基层治理案例研判遴选专项能力试题

2026年基层治理案例研判遴选专项能力试题2023年10月，G市Y区江南街道松涛社区启动“老旧小区改造提升三年行动”，重点推进管网改造、道路硬化、绿化补植等工程。2026年3月，改造进入收尾阶段时，接连发生多起矛盾事件：3月5日，6栋2单元居民因一楼住户私占公共绿地搭建花池引发肢体冲突；3月12日，部分业主以“改造后停车位仍不足”为由，集体堵占社区服务中心大门；3月18日，80岁独居老人王奶奶在改造施工区域摔倒，其子女要求社区和施工方共同赔偿20万元，否则将组织亲属到区政府上访。经初步调查，松涛社区为2000年前建成的开放式小区，原规划无地下车位，现有1200户居民仅配建280个地面车位；社区居委会仅有专职工作人员5名，兼职网格员3名，年龄均在50岁以上；改造过程中，施工方为赶进度，未完全按公示方案保留原有12棵成年香樟，擅自砍伐8棵；社区微信公众号虽每月发布改造进度，但60岁以上居民关注率不足15%，多数老年人通过“茶余饭后闲聊”获取信息；小区内注册备案的社会组织仅1家老年舞蹈队，业主委员会自2020年换届后因成员矛盾处于“休眠”状态。问题1：请结合案例，梳理当前松涛社区治理的核心矛盾，并分析矛盾叠加爆发的深层原因。（20分）问题2：针对3月18日王奶奶摔伤引发的赔偿纠纷及可能的上访风险，假设你是江南街道派往松涛社区的包片干部，需在24小时内制定应急处置方案。请列出方案的关键步骤及具体措施。（25分）问题3：为避免“改造后问题反弹”，街道要求社区制定《松涛社区治理提升长效机制工作方案》。请结合案例暴露的问题，从“组织动员、需求响应、矛盾预防”三个维度，提出具体的机制设计内容。（30分）问题4：案例中提到“社区微信公众号60岁以上居民关注率不足15%”，反映出基层治理中“数字鸿沟”问题。请结合基层实际，提出3条可操作的“弥合数字鸿沟”创新举措，并说明预期效果。（25分）评分参考：问题1：核心矛盾需准确提炼（如改造利益分配失衡、治理主体协同缺失、传统与现代治理方式脱节等），深层原因需结合制度、资源、主体能力等维度分析（如原规划历史欠账、基层人力结构老化、社会组织发育不足、信息沟通机制失效等），逻辑清晰得15-20分；矛盾梳理不全面或原因分析表面化得10-14分；偏离案例得0-9分。问题2：应急处置方案需包含“现场稳控（安抚家属、联系医疗）、调查核实（调取监控、询问目击者）、协商调解（组织社区、施工方、家属三方会谈）、风险兜底（启动社区救助基金预支、对接法律援助）、信息上报（2小时内书面报街道）”等关键步骤，措施具体可行（如明确调解时限、引入第三方评估机构）得20-25分；步骤缺失或措施空泛得10-19分；无操作性得0-9分。问题3：长效机制设计需紧扣三个维度：组织动员可包括“激活业委会（制定履职清单、开展能力培训）、培育新主体（孵化停车自管小组、老年互助队）”；需求响应可设计“分层收集机制（网格员日常走访+数字平台线上征集+特殊群体上门访谈）、分类办理机制（简易问题社区直办、复杂问题街道协调、共性问题纳入年度民生项目）”；矛盾预防可提出“改造后评估制度（每季度召开居民评议会）、风险预警清单（梳理停车、绿化等高频矛盾点）、法律诊所驻点（每周固定时间律师坐班）”等。内容具体、针对性强得25-30分；维度覆盖不全或内容笼统得15-24分；脱离案例得0-14分。问题4：创新举措需具备基层可操作性（如“银龄数字课堂”（社区工作者+大学生志愿者结对教学，每月3次，重点教授微信沟通、政务APP使用）、“代际信息传递站”（在每栋楼设1名“信息传递员”，由青少年学生担任，负责将社区通知转化为方言口语告知老人）、“线下线上双轨公示”（重要事项同时在公告栏张贴+楼门微信群推送+网格员口头提醒）），预期效果需量化（如3个月内6