承德县玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见

(矿山地质环境保护部分)2021年3月23日-4月6日，河北省地质矿产研究中心邀请有关专家组成专家组(名单附后),对承德县玉远矿业有限公司提交、承德神工工程技术服务有限公司编制的《承德县玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了函审。专家认真审阅《方案》,形成专家审查意见，专家组同意评审通过该《方案》,并提出了修改意见。编制单位对《方案》进行了修改完善。经复核，形成评审意见如下：一、矿区基本情况承德县玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿位于****县城****方位，直距***m,行政区隶属****县*************管辖。矿区中心坐标：东经************、北纬*************,矿区面积*(*******平方公里，采矿许可证号：C*********************,开采矿种为饰面用花岗岩，开采方式为露天开采，生产规模***万m³/年，采矿许可证有效期自****年12月28日至******年12月28日。根据2020年6月承德市矿产资源评审中心评审通过的山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制《承德县玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿矿产资源开发利用方案》,确定生产规模*****万m³/年，矿山服务年限34年，矿山已经生产2年，目前剩余服务年限为32年，方案服务年限共36年，即自2021年5月至2057年2月，《方案》适用期5年(2021年5月～2026年4月)。二、矿区地质环境背景矿区地处属燕山山脉，地貌属于低山区，海拔930m-505m。矿区位于中朝准地台(I₂)燕山台褶带(Ⅱ₂²)马兰峪复式背斜(I)宽城凹断束(IV₂)构造单元。矿区出露地层主要为燕山期岩浆岩和新生界第四系。岩浆岩岩性为浅色正长岩和深色辉石正长岩。第四系主要分布于矿区西北部及沟谷低洼处，主要成份为砾岩、砂砾石、亚砂粘土及腐植松散堆积物等。矿区主要含水层基岩裂隙水，地下水主要由大气降水补给，降水渗入基岩裂隙，成为基岩裂隙水，由于基岩节理裂隙不太发育，基岩富水性弱。综合确定矿区水文地质条件简单。岩石质地坚硬、稳固性好，无软弱层。矿体内无大的构造破坏，矿体裸露，矿体和围岩极限抗压强度为100MPa～150MPa,坚固性系数fkp=7.5～12,矿体整体性能好。该矿区工程地质条件属简单类型。矿区只有一条矿体，分布于矿区东北部，矿体呈块状深绿色，岩性为中粗粒辉石正长岩。矿区附近人类工程活动主要为农垦及矿山开采，矿区周边存在四个相邻采矿权，人类工程活动一般。三、矿山地质环境影响评估《方案》依据《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》确定评估区面积为25.2550hm²,比较合理。矿山生产规模为小型、评估区重要程度为较重要区、矿山地质环境复杂程度为中等，确定本次矿山地质环境影响评估级别为二级。评估级别适当。现状评估：露天采坑边坡发生崩塌、滑坡地质灾害的危险性小；废渣坡发生不稳定斜坡地质灾害的危险性小。露天采场、废渣坡、废弃采场对地形地貌景观的影响程度严重，矿区道路和办公区对地形地貌景观的影响程较严重，其他区域对地形地貌景观的影响较轻，其他区域对地形地貌景观影响和破坏较轻。矿山开采对含水层影响破坏较轻，对水土环境污染影响较轻。预测评估：露天采坑边坡发生崩塌、滑坡地质灾害的危险性中等；废渣坡发生不稳定斜坡地质灾害的危险性小；露天采场、废弃采场、废渣坡对地形地貌景观影响和破坏严重，矿山道路、办公区对地形地貌景观影响和破坏较严重，其他区域对地形地貌景观影响和破坏较轻。矿山开采对含水层影响破坏较轻，对水土环境污染影响较轻。矿山地质环境影响的现状评估与预测评估基本合理。《方案》按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》,依据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，即重点防治区、次重点防治区和一般防治区。其中矿山重点防治面积为7.9919hm²,为露天采场、废弃采场和废渣坡，占评估区面积的31.64%;次重点防治面积为0.2125hm²,主要包括矿山道路、办公区，占评估区面积的0.84%;矿山一般防治区为矿区范围内受矿山开采影响较轻的区域，总面积为17.0506hm²,占评估区面积的67.51%。防治分区及治理措施基本合理。《方案》提出的矿山地质环境保护与治理目标任务明确，提出的矿山地质灾害防治、含水层修复、水土污染修复等主要技术措施基本合理可行。本方案的矿山地质环境保护与恢复治理主要工程为：在露天采场及废渣坡周边设置警示牌7个；对露天采场形成三处高陡边坡，设铁丝网围栏694m,埋设水泥桩70根。清理危岩150m³,露天采场西侧建截水沟，长度约为213m,浆砌石工作量为191m³;废渣石堆边坡角修建挡土墙，长153m,开挖沟槽方量61m³,浆砌石149m³。地质灾害监测工作，边坡监测点2个、监测工作量432点次；地貌景观遥感影像监测2点、144点次；地下水水位动态监测点1个、监测384点次，地下水水质监测点1个、监测32点次，土壤环境监测2个点、监测64点次。工作量基本满足矿山恢复治理要求。五、矿山地质环境治理工作部署《方案》提出的矿山地质环境保护与恢复治理工程将矿山地质环境恢复治理工作分为2个阶段进行，第一阶段作为近期(2021.5-2026.4)实施计划，并列出年度计划，第二阶段(2026.4-2057.4)作为中远期，总体工作部署合理。方案提出各期及年度工作安排基本合理。六、矿山地质环境治理工程经费估算《方案》估算矿山地质环境防治工程总费用估算为39.1682万元。资金估算依据充分，估算结果基本准确、合理。七、上期方案完成情况根据承德县自然资源和规划局《关于承德玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿矿山地质环境治理的情况说明》,该矿山上期治理工程主要有：矿山对道路进行了砂石化和两侧种植了松树100株，对废石堆进行了削坡，错台320m³、覆土350m²,露天采场进行了表土剥离1000m³,清理危岩850m³,覆土并种植松树1000株等工程。八、问题建议及其它需要说明的事项矿山应结合实际情况，认真实施矿山地质环境保护与治理恢复各项工程，确保矿山治理恢复效果和矿山安全。综上，《方案》符合编制要求，评估结论正确，矿山地质环境治理目标任务明确，工作部署和保障措施切实可行，工程量测算和经费估算合理准确，专家组主审专家(签字):(土地复垦部分)2021年3月23日至4月6日，河北省地质矿产研究中心组织有关专家组成专家组(名单附后),对承德县玉远矿业有限公司提交、承德神工工程技术服务有限公司编制的《承德县玉远矿业有限公司龙潭沟饰面用花岗岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了函审。经评审专家组同意评审通过该《方案》,并提出了修改意见，之后编制单位对《方案》进行了修改完善。经专家组复核后，形成如下评审意见：1、根据《方案》,复垦责任范围面积为8.2043公顷，土地权属承德县甲山镇赵家庄村集体所有，土地权属明确，不存在争议土地。复垦责任范围用地主要包括露天采场6.2544公顷、废弃采场0.6172公顷、废渣坡1.1202公顷、道路0.1895公顷、办公区0.0230公顷。复垦责任范围内，现状土地类型包括灌木林地5.7764公顷、其他草地0.2499公顷、采矿用地2.1780公顷。拟复垦为有林地4.5907公顷、灌木林地1.7374公顷、其他草地1.8762公顷，复垦后面积合计为8.2043公顷，复垦率为100%。土地复垦静态总投资189.4736万元，静态亩均投资1.5396万元；动态总投资302.3374万元，动态亩均投资2.4567万元。护等措施可行，投资估算编制依据充分，保障措3.方案内容和格式符合编制要求，复垦标准符合国家和地方有关规程和技术复垦方案征询过土地所有权人意见，项目生产(建设)单位承诺的土地复垦资金专家组认为：本土地复垦方案符合《土地复垦条例》(国务院令第592号)、《土地复垦条例实施办法》(国土资发[2012]56号)和《河北省土地复垦管理办法》(冀国土资发[2016]11号),一致通过对该方案的评审。建议生产(建设)主审专家(签