行政审批服务局制度

PAGE行政审批服务局制度一、总则（一）目的为了规范行政审批服务行为，提高行政审批效率，优化营商环境，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规，结合本[公司/组织名称]实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]行政审批服务局及其工作人员在办理行政审批事项过程中的行为规范。（三）基本原则1.合法原则：行政审批服务应当依照法律法规和规章的规定进行，不得违法设定或者实施行政审批。2.公正原则：行政审批服务应当遵循公平、公正、公开的原则，平等对待申请人，不得歧视、偏袒任何一方。3.高效原则：行政审批服务应当简化程序，提高效率，减少环节，缩短时限，为申请人提供优质、高效的服务。4.便民原则：行政审批服务应当方便申请人，提供便捷的服务方式和渠道，降低申请人的办事成本。二、行政审批事项管理（一）事项梳理1.行政审批服务局应当对本[公司/组织名称]实施的行政审批事项进行全面梳理，明确事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等内容。2.对行政审批事项进行动态管理，根据法律法规和政策的调整，及时调整行政审批事项的相关内容。（二）事项进驻1.除法律法规另有规定外，行政审批服务局应当将本[公司/组织名称]实施的行政审批事项全部进驻政务服务中心集中办理。2.进驻政务服务中心的行政审批事项应当按照“应进必进、充分授权”的原则，确保窗口能够独立办理审批事项。（三）事项办理1.行政审批服务局应当按照法定程序和承诺时限办理行政审批事项，不得拖延、推诿。2.对申请人提交的申请材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.办理行政审批事项应当实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度。三、行政审批流程规范（一）受理环节1.申请人通过政务服务网、窗口等渠道提交申请材料，行政审批服务局应当及时接收。2.对申请材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并出具不予受理通知书，说明理由。（二）审查环节1.行政审批服务局应当根据审批事项的性质和特点，确定审查方式，包括书面审查、实地核查、专家评审、听证等。2.审查人员应当对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审查，提出审查意见。3.对重大复杂的行政审批事项，应当组织相关部门进行联合审查。（三）决定环节1.行政审批服务局应当根据审查意见，作出审批决定。2.同意审批的，出具批准文件；不同意审批的，出具不予批准文件，说明理由。（四）送达环节1.行政审批服务局应当及时将审批决定送达申请人，可以采取直接送达、邮寄送达、公告送达等方式。2.申请人领取批准文件或者不予批准文件时，应当签字确认。四、行政审批服务人员管理（一）人员配备1.行政审批服务局应当根据工作需要，合理配备工作人员，明确岗位职责。2.工作人员应当具备与工作岗位相适应的业务知识和技能，熟悉行政审批业务流程。（二）培训考核1.行政审批服务局应当定期组织工作人员参加业务培训，提高业务水平和服务能力。2.建立工作人员考核制度，对工作人员的工作业绩、服务质量、廉洁自律等方面进行考核。（三）纪律要求1.工作人员应当遵守法律法规和工作纪律，不得利用职务之便谋取私利。严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。工作期间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等。不得接受申请人的礼品、宴请、娱乐活动等。2.工作人员应当严格遵守审批程序，不得擅自简化、变更审批程序。3.工作人员应当保守工作秘密，不得泄露申请人的商业秘密、个人隐私等信息。五、行政审批服务监督检查（一）内部监督1.行政审批服务局应当建立健全内部监督机制，加强对行政审批服务工作的日常监督检查。2.定期对行政审批事项的办理情况进行统计分析，及时发现和解决存在的问题。（二）外部监督1.接受申请人、社会公众和媒体的监督，及时处理投诉举报。2.主动公开行政审批服务信息，接受社会监督。（三）责任追究1.对违反本制度的工作人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理。2.对因违反本制度导致行政审批服务出现重大失误或者造成不良影响的，依法追究相关人员的责任。六、行政审批服务信息化建设（一）平台建设1.建立行政审批服务信息化平台，实现行政审批事项的网上受理、网上审批、网上查询、网上反馈等功能。2.推进政务服务网与其他相关部门业务系统的互联互通，实现信息共享。（二）数据管理1.加强行政审批服务数据的管理，确保数据的准确性、完整性和安全性。2.建立数据统计分析制度，为行政审批服务决策提供数据支持。（三）应用推广1.积极推广行政审批服务信息化平台的应用，引导申请人通过网上办理行政审批事