行政审批五个公开制度

PAGE行政审批五个公开制度一、总则（一）目的为了进一步规范行政审批行为，提高行政审批透明度，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，依据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本行政审批五个公开制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及行政审批的部门和事项。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规的要求，公开行政审批的相关信息，确保公开内容合法合规。2.全面真实原则：全面、真实地公开行政审批的各个环节和要素，不得隐瞒或虚假公开。3.及时准确原则：及时更新行政审批信息，保证信息的准确性和时效性，让申请人能够及时获取最新信息。4.便民高效原则：以方便申请人为出发点，优化公开方式，提高公开效率，减少申请人办事成本。二、行政审批事项公开（一）公开内容1.行政审批事项名称：详细列出本公司/组织所有的行政审批事项，包括事项的全称、简称及代码。2.设定依据：明确每个行政审批事项所依据的法律法规、规章及规范性文件，注明文件名称、文号及具体条款。3.申请条件：清晰阐述申请每个行政审批事项所需满足的条件，如申请人资格、申请材料要求等。4.办理流程：以流程图的形式直观展示每个行政审批事项的办理步骤，包括受理、审查、决定、送达等环节，注明各环节的办理时限和责任人。5.办理期限：明确每个行政审批事项的法定办理期限和承诺办理期限，让申请人清楚知晓办理时间预期。6.收费标准及依据：如果涉及收费，详细列出收费项目、收费标准以及收费依据的法律法规或政策文件。（二）公开方式1.公司/组织官方网站：在公司/组织官方网站设立行政审批专栏，将上述公开内容全部发布在专栏内，方便申请人随时查阅。网站应设置清晰的导航菜单，便于申请人快速找到行政审批相关信息。2.办事大厅公告栏：在公司/组织办事大厅显著位置设置公告栏，张贴行政审批事项公开内容，方便前来办事的申请人现场查看。公告栏应定期更新，确保信息的准确性和时效性。3.宣传资料：编制行政审批事项宣传手册或指南，免费向申请人发放。宣传资料应采用通俗易懂的语言，对公开内容进行详细解读，并配以图表说明，方便申请人理解。三、行政审批程序公开（一）受理环节公开1.受理条件公示：在受理窗口显著位置公示每个行政审批事项的受理条件，让申请人清楚了解自己是否符合受理要求。2.受理材料清单：明确列出每个行政审批事项受理所需的申请材料清单，包括材料名称、格式要求、份数等，并提供示范文本和填写说明。3.受理流程及时间：向申请人告知受理环节的具体流程，如接收申请、核对材料、出具受理凭证等，并明确受理环节的办理时限。对符合受理条件的，当场出具受理通知书；对不符合受理条件的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审查环节公开1.审查标准公示：在公司/组织内部办公系统或办事大厅向申请人公开每个行政审批事项的审查标准，包括审查要点、合格判定标准等，让申请人了解审查的依据和要求。2.审查人员及职责：明确每个行政审批事项的审查人员名单及其职责，确保审查工作的责任落实到人。审查人员应严格按照审查标准进行审查，不得擅自改变审查标准或故意刁难申请人。3.审查方式及时间：向申请人说明审查环节采用的审查方式，如书面审查、实地核查、专家评审等，并告知审查环节的办理时限。审查过程中如需申请人补充材料或配合调查，应及时通知申请人，并说明原因和要求。（三）决定环节公开1.决定主体及权限：明确每个行政审批事项的决定主体及其权限范围，让申请人清楚知晓由哪个部门或人员作出最终决定。2.决定依据及结果：决定作出后，应向申请人公开决定的依据，即审查环节的审查意见和相关证据材料，并告知申请人行政审批的结果，如准予许可、不予许可等。对不予许可的，应说明理由。3.决定时间：明确决定环节的办理时限，确保在规定时间内作出决定并告知申请人。（四）送达环节公开1.送达方式：向申请人告知行政审批决定的送达方式，如直接送达、邮寄送达、公告送达等，并说明每种送达方式的适用条件和程序。2.送达时间及凭证：记录送达行政审批决定的具体时间，并向申请人提供送达凭证，如送达回执、邮件签收单等，以便申请人查询和确认。四、行政审批结果公开（一）公开内容1.行政审批决定书：在公司/组织官方网站或办事大厅公告栏公开行政审批决定书，包括决定书编号、申请人名称、审批事项名称、审批结果、决定日期等内容。2.许可信息：对于准予许可的事项，公开许可证书编号、许可内容、有效期等详细信息，方便社会公众查询和监督。3.不予许可信息：对于不予许可的事项，公开不予许可决定书编号、申请人名称、审批事项名称、不予许可理由等信息，保障申请人的知情权。（二）公开方式1.公司/组织官方网站：设立行政审批结果公示专栏，按照统一格式和要求，将行政审批结果及时在专栏内发布。公示专栏应设置搜索功能，方便公众根据申请人名称、审批事项名称等关键词进行查询。2.信用信息平台：按照相关规定，将行政审批结果推送至信用信息平台，与其他部门实现信息共享，为社会信用体系建设提供数据支持。3.新闻媒体：对于涉及公共利益、社会关注度高的行政审批结果，可通过新闻媒体进行公开报道，但应注意保护申请人的隐私和商业秘密。五、行政审批服务公开（一）服务机构及人员公开1.服务机构信息：在公司/组织官方网站和办事大厅公开行政审批服务机构的名称、地址、联系电话、办公时间等信息，方便申请人联系和咨询。2.工作人员信息：公开行政审批服务窗口工作人员的姓名、职务、岗位职责等信息，便于申请人了解服务人员情况，接受申请人监督。工作人员应佩戴工作牌，标明姓名、职务等信息，做到亮明身份、热情服务。（二）服务承诺公开1.服务质量承诺：向社会公开承诺提供优质、高效、便捷的行政审批服务，严格遵守法定程序和办理时限，不得推诿、拖延或故意刁难申请人。2.一次性告知承诺：对申请人咨询的行政审批事项，一次性告知办理所需的全部信息，包括申请条件、材料清单、办理流程、办理期限等，避免申请人多次往返。3.首问负责承诺：明确首问责任人，首问责任人对申请人提出的问题或办理的事项应负责到底，属于职责范围内的，应及时办理；不属于职责范围内的，应负责引导或协调相关部门办理。（三）投诉举报渠道公开1.投诉举报方式：在公司/组织官方网站、办事大厅公告栏等显著位置公开投诉举报的方式，如电话、邮箱、信件邮寄地址等，并明确受理投诉举报的部门和人员。2.投诉举报处理程序：向社会公开投诉举报的处理程序，包括受理、调查、处理、反馈等环节的工作流程和办理时限，确保投诉举报能够得到及时、有效的处理。对投诉举报属实的，应依法依规追究相关人员的责任，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：公司/组织内部设立专门的监督部门或岗位，对行政审批五个公开制度的执行情况进行定期检查和不定期抽查。监督部门或岗位有权调阅行政审批档案、询问相关工作人员、实地查看办事现场等，发现问题及时督促整改。2.社会监督：通过设立意见箱、开通网上投诉举报平台、公布监督电话等方式，广泛接受社会公众的监督。对社会公众提出的意见和建议，应认真研究处理，并及时反馈处理结果。3.上级监督：接受上级主管部门的监督检查，对上级主管部门提出的整改意见和要求，应严格按照规定落实到位。（二）考核制度1.考核内容：将行政审批五个公开制度的执行情况纳入部门和个人绩效考核体系，考核内容包括行政审批事项公开的完整性和准确性、行政审批程序公开的规范性、行政审批结果公开的及时性和透明度、行政审批服务公开的落实情况以及投诉举报处理情况等。2.考核方式：采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。考核可通过查阅资料、实地检查、问卷调查、听取汇报等方式进行。3.考核结果运用：根据考核结果，对执行情况好的部门和个人进行表彰和奖