芜湖县校车审批制度

PAGE芜湖县校车审批制度一、总则（一）目的为加强芜湖县校车安全管理，规范校车审批行为，保障学生上下学交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》等法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在芜湖县行政区域内申请校车使用许可的单位或个人。（三）基本原则1.安全第一原则校车审批必须把保障学生安全放在首位，严格审查校车运营资质、驾驶员资格、车辆安全状况等，确保校车运行安全。2.规范有序原则审批程序应严格按照法律法规和本制度规定执行，做到公开、公平、公正，确保校车审批工作规范有序进行。3.便民高效原则在确保安全和规范的前提下，简化审批流程，提高审批效率，为申请人提供优质服务。二、审批主体与职责（一）审批主体芜湖县教育局是本县校车使用许可的主管部门，负责受理、审查和批准校车使用申请。芜湖县公安局交通管理部门、交通运输部门等按照各自职责，配合做好校车审批相关工作。（二）各部门职责1.教育局职责负责审核校车服务提供者的办学资质、申请材料等，对校车运营方案进行审查，确保符合教育教学实际需求。会同公安机关交通管理部门、交通运输部门等对校车运行线路进行实地勘察，确保线路安全、合理。建立校车安全管理工作协调机制，协调解决校车审批和管理中的重大问题。2.公安局交通管理部门职责负责审查校车驾驶员资格，对驾驶员进行背景核查，确保其具备安全驾驶校车的能力和条件。对校车进行安全技术检验，检查车辆外观标识、安全设施配备等是否符合规定要求。参与校车运行线路勘察，提出交通安全方面的意见和建议。3.交通运输部门职责负责审查校车运营企业或个人的运输经营资质，确保其具备从事校车运营的资格。对校车运营服务质量进行监督管理，规范校车运营行为。配合相关部门做好校车运行线路的规划和调整工作。三、申请条件（一）校车服务提供者条件1.具有相应的办学资质，取得教育行政部门颁发的办学许可证。2.具有健全的安全管理制度，包括驾驶员培训、车辆维护、安全检查、应急处置等制度。3.拥有与运营规模相适应的校车，车辆应符合国家安全技术标准，取得机动车检验合格证明，并在公安机关交通管理部门登记注册。4.配备具有相应准驾车型驾驶证且有三年以上安全驾驶经历，最近连续三个记分周期内没有记满12分记录的驾驶员。5.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运营方案。（二）校车条件1.车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并在公安机关交通管理部门登记注册。2.安装符合国家标准的校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。3.车辆定期进行维护保养，确保车辆技术状况良好。四、申请材料（一）校车服务提供者申请材料1.校车使用许可申请表。2.办学许可证。3.校车安全管理制度文本。4.校车驾驶员驾驶证、身份证复印件，驾驶员背景核查证明。5.校车行驶证、机动车检验合格证明复印件。6.校车运营方案，包括行驶线路、开行时间、停靠站点等。7.校车安全技术检验报告。8.其他相关证明材料。（二）校车新增或变更申请材料1.校车使用许可申请表。2.新增或变更校车的行驶证、机动车检验合格证明复印件。3.新增或变更校车驾驶员驾驶证、身份证复印件，驾驶员背景核查证明。4.其他相关证明材料。五、审批程序（一）申请受理申请人向芜湖县教育局提交校车使用许可申请材料，教育局对申请材料进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）联合审查教育局受理申请后，会同公安局交通管理部门、交通运输部门等组成联合审查小组，对申请材料进行联合审查，并对校车运营线路、车辆状况、驾驶员资格等进行实地核查。联合审查小组应在十五个工作日内完成审查工作，并形成审查意见。（三）审批决定教育局根据联合审查小组的审查意见，在五个工作日内作出是否批准校车使用许可的决定。予以批准的，颁发校车使用许可证；不予批准的，书面说明理由。（四）备案与公告1.教育局将批准的校车使用许可信息抄送公安局交通管理部门、交通运输部门等备案。2.公安局交通管理部门在收到备案信息后，对校车进行标识喷涂，发放校车标牌。3.教育局通过政府网站、学校公告栏等方式向社会公告获得校车使用许可的单位或个人及校车相关信息。六、校车运营管理（一）驾驶员管理1.校车服务提供者应当定期组织驾驶员进行安全教育培训，提高驾驶员安全意识和应急处置能力。2.驾驶员应当严格遵守交通法规，按照校车运营方案安全驾驶，不得超载、超速、疲劳驾驶等。3.建立驾驶员考核制度，对驾驶员的安全驾驶情况进行考核，对考核不合格的驾驶员及时进行调整。（二）车辆管理1.校车服务提供者应当建立校车维护保养制度，定期对校车进行维护保养，确保车辆安全性能良好。2.校车应当按照规定进行安全技术检验，检验合格后方可继续运营。3.校车应当保持车辆外观标识清晰、安全设施齐全有效，不得擅自改变校车结构、外观和用途。（三）运营线路管理1.校车运营线路应当根据学校布局、学生分布等情况合理规划，确保学生上下学安全、便捷。2.校车运营线路如需调整，校车服务提供者应当提前向教育局提出申请，经审核同意后方可调整。3.加强对校车运营线路的巡查，及时发现和处理影响校车安全运行的问题。（四）安全监督检查1.教育局、公安局交通管理部门、交通运输部门等应当建立健全校车安全监督检查制度，定期对校车运营情况进行检查。2.检查内容包括校车驾驶员资格、车辆安全状况、运营线路执行情况、安全管理制度落实情况等。3.对检查中发现的问题，应当责令校车服务提供者立即整改；对存在安全隐患的校车，应当责令停止运营，整改合格后方可继续运营。七、应急管理（一）应急预案制定校车服务提供者应当制定校车安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工等内容，并定期组织演练。（二）应急处置措施1.发生校车安全事故时，驾驶员应当立即停车，并采取必要的应急措施，如疏散学生、报警等。2.校车服务提供者应当及时启动应急预案，组织救援力量进行救援，并及时向教育局、公安局交通管理部门等报告事故情况。3.相关部门接到报告后，应当立即赶赴现场，组织开展事故救援和调查处理工作。八、监督与责任追究（一）监督管理1.教育局、公安局交通管理部门、交通运输部门等应当加强对校车审批和运营管理工作的监督检查，建立健全监督管理档案。2.鼓励社会公众对校车安全违法行为进行举报，对举报属实的，给予举报人奖励。（二）责任追究1.校车服务提供者违反本制度规定，未取得校车使用许可擅自从事校车运营的，由教育局会同相关部门依法予以取缔，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.校车驾驶员违反交通法规，导致发生校车安全事故的，依法追究驾驶员的法律责任；校车服务提供者存在