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文档简介
PAGE自备水源审批制度一、总则(一)目的为加强公司自备水源的管理,保障供水安全,规范自备水源的审批流程,根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司范围内所有自备水源的审批、使用及相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关水资源管理、环境保护等法律法规,确保自备水源的建设、使用符合法律要求。2.安全可靠原则:保障自备水源的水质、水量安全,满足公司生产、生活用水需求,防止因水源问题引发安全事故。3.节约高效原则:鼓励节约用水,提高水资源利用效率,优化自备水源的运行管理,降低运营成本。二、自备水源定义及分类(一)定义自备水源是指公司自行建设、管理和使用的非公共供水系统的水源,包括地下水、地表水等。(二)分类1.地下水水源:通过打井等方式获取的地下水资源。2.地表水水源:取自河流、湖泊、水库等地表水体的水资源。三、审批管理部门及职责(一)管理部门公司设立自备水源审批管理领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调自备水源审批管理工作。领导小组下设办公室,设在公司[具体部门],负责日常审批管理工作的组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家有关自备水源管理的法律法规和政策,制定公司自备水源管理的规章制度和发展规划。审批自备水源建设、改造、停用等重大事项,协调解决自备水源管理中的重大问题。监督检查自备水源审批管理工作的执行情况,对违规行为进行纠正和处理。2.办公室职责受理自备水源审批申请,组织相关部门进行现场勘查、论证和审核。负责自备水源审批文件的起草、印发和归档管理。协调各部门之间的工作关系,跟踪自备水源项目的实施进度,及时反馈存在的问题。3.其他相关部门职责生产部门:负责提出自备水源的用水需求,提供生产工艺对水质、水量的要求,配合做好自备水源的运行管理和节水工作。技术部门:负责对自备水源的取水、供水方案进行技术论证,提供水质检测、水量计量等技术支持,参与自备水源项目的验收工作。安全部门:负责审查自备水源项目的安全设施设计,监督检查自备水源运行过程中的安全管理情况,确保用水安全。环保部门:负责审查自备水源项目的环境影响评价文件,监督检查自备水源运行过程中的环境保护措施落实情况,防止水源污染。四、审批流程(一)申请1.公司内部各部门或单位因生产、生活需要使用自备水源时,应向领导小组办公室提交《自备水源使用申请表》,申请表应详细说明用水用途、用水量、取水水源、取水地点、取水方式等内容,并附相关证明材料。2.申请使用地下水水源的,需提供地质勘察报告、水资源论证报告等;申请使用地表水水源的,需提供取水河段或水域的水资源状况、水质检测报告等。(二)受理领导小组办公室收到申请后,对申请材料进行初审。初审内容包括申请材料是否齐全、符合要求,用水需求是否合理等。如申请材料不齐全或不符合要求,应一次性告知申请人补充完善;如用水需求不合理,应向申请人说明理由,并要求其重新调整申请。初审合格后,予以受理,并出具《自备水源审批受理通知书》。(三)现场勘查受理申请后,领导小组办公室组织生产、技术、安全、环保等相关部门对取水现场进行勘查。勘查内容包括取水水源的水量、水质、周边环境状况,取水设施的建设条件、安全状况,以及对周边用水户和生态环境的影响等。勘查人员应填写《自备水源现场勘查记录表》,并由勘查人员和申请人签字确认。(四)论证审核1.技术部门对取水方案进行技术论证,评估取水水源的可靠性、取水设施的合理性和可行性,并出具技术论证报告。2.安全部门对取水项目的安全设施进行审查,确保取水过程符合安全要求,防止发生安全事故,并出具安全审查意见。3.环保部门对取水项目的环境影响进行评价,审查取水过程中是否采取有效的环境保护措施,避免对周边环境造成污染,并出具环境影响评价意见。4.领导小组办公室综合各部门的意见,对申请进行审核。审核通过的,提交领导小组审批;审核不通过的,书面通知申请人,并说明理由。(五)审批领导小组对审核通过的申请进行审批。审批结果分为同意、不同意两种。同意的,出具《自备水源审批决定书》,明确批准的用水用途、用水量、取水水源、取水地点、取水方式等内容;不同意的,书面通知申请人,并说明理由。(六)发证申请人凭《自备水源审批决定书》到相关部门办理取水许可证等相关手续。取水许可证办理完成后,领导小组办公室向申请人发放《自备水源使用证》,作为公司内部自备水源合法使用的凭证。(七)变更与延续1.自备水源使用过程中,如需变更用水用途、用水量、取水水源、取水地点、取水方式等内容,应提前向领导小组办公室提交《自备水源变更申请表》,按照本审批流程重新办理审批手续。2.《自备水源使用证》有效期届满,需要延续使用的,申请人应在有效期届满前[X]个月向领导小组办公室提出延续申请,经审核批准后,办理延续手续。(八)停用与注销1.因生产、生活需要不再使用自备水源时,使用部门应提前向领导小组办公室提交《自备水源停用申请表》,经批准后,停止取水,并办理相关停用手续。2.自备水源使用单位发生注销、破产等情况时,应及时向领导小组办公室办理自备水源注销手续,交回《自备水源使用证》。五、取水管理(一)取水计量自备水源取水口应安装合格的计量设施,对取水量进行准确计量。计量设施应定期进行校验和维护,确保计量准确可靠。(二)取水计划领导小组办公室根据公司生产、生活用水需求,结合自备水源的供水能力,制定年度取水计划。取水计划应明确各用水部门的用水量、取水时间、取水限额等内容。用水部门应严格按照取水计划取水,如需调整取水计划,应提前向领导小组办公室提出申请,经批准后实施。(三)取水监测1.环保部门应定期对自备水源的水质进行监测,确保水质符合国家规定的饮用水卫生标准或相应的工业用水水质标准。监测结果应及时反馈给领导小组办公室和用水部门。2.技术部门应定期对取水设施的运行状况进行检查和维护,确保取水设施正常运行,水量稳定供应。如发现取水设施出现故障或异常情况,应及时组织维修,保障取水安全。六、供水管理(一)供水设施建设与维护1.用水部门负责自备水源供水设施的建设、改造和维护工作,确保供水设施符合相关标准和要求,满足用水需求。2.供水设施建设、改造项目应按照规定办理相关审批手续,并委托具有相应资质的单位进行设计、施工。项目竣工后,应组织相关部门进行验收,验收合格后方可投入使用。3.用水部门应建立健全供水设施维护管理制度,定期对供水设施进行巡查、维护和保养,及时发现和排除故障,确保供水设施正常运行。(二)供水水质管理1.生产部门应加强对自备水源供水水质的管理,确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准或相应的工业用水水质标准。2.建立水质检测制度,定期对供水水质进行检测。检测项目应包括感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标等。水质检测结果应记录在案,并向领导小组办公室报告。3.如发现供水水质不符合标准,应立即停止供水,采取相应的措施进行处理,直至水质恢复正常。同时,应及时查明原因,采取有效措施防止类似问题再次发生。(三)供水安全管理1.安全部门应加强对自备水源供水安全的监督管理,制定完善的供水安全应急预案,确保供水安全。2.用水部门应加强对供水设施的安全防护,设置必要的安全警示标志,防止发生安全事故。同时,应定期组织供水安全应急演练,提高应对突发事件的能力。3.如发生供水安全事故,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置,最大限度地减少损失,并及时向上级主管部门报告。七、节水管理(一)节水措施1.公司鼓励各部门采取节水措施,推广应用节水新技术、新工艺、新设备,提高水资源利用效率。2.用水部门应加强对用水环节的管理,采取有效的节水措施,如安装节水器具、优化用水流程、加强用水计量等,减少水资源浪费。3.技术部门应定期对公司的用水情况进行评估和分析,提出节水建议和措施,指导各部门开展节水工作。(二)节水考核领导小组办公室建立自备水源节水考核制度,对各部门的节水工作进行考核评价。考核内容包括用水量、用水效率、节水措施落实情况等。考核结果与部门绩效挂钩,对节水工作成效显著的部门给予表彰和奖励,对节水不力的部门进行通报批评,并责令限期整改。八、监督检查(一)内部监督1.领导小组办公室定期对自备水源的审批、取水、供水、节水等管理情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各相关部门应按照职责分工,加强对自备水源管理工作的日常监督检查,确保各项管理制度的有效执行。(二)外部监督接受政府有关部门对自备水源管理工作的监督检查,积极配合政府部门的工作,如实提供相关资料和信息。对政府部门提出的整改意见和要求,应及时落实整改措施,确保自备水源管理工作符合法律法规和政策要求。九、法律责任(一)违规处理1.对未经批准擅自建设、使用自备水源的,或未按照批准的取水用途、取水地点、取水方式等取水的,由领导小组责令其停止违法行为,限期补办审批手续;逾期不补办或补办未获批准的,依法予以取缔,并按照有关法律法规进行处罚。2.对未按照规定安装取水计量设施或计量设施运行不正常的,责令限期安装或修复;逾期不改正的,按照有关法律法规进行处罚。3.对未按照规定进行水质检测、供水设施维护,导致供水水质不符合标准或发生供水安全事
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