网络广告审批制度

PAGE网络广告审批制度一、总则（一）目的为加强网络广告管理，规范网络广告活动，保护消费者合法权益，维护市场秩序，促进网络广告行业健康发展，依据《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理暂行办法》等法律法规，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告活动（以下简称网络广告）。（三）基本原则1.合法性原则网络广告的内容、形式及发布行为必须符合国家法律法规的规定，不得含有违法、违规、有害或虚假信息。2.真实性原则网络广告应当真实、准确、清晰地反映所推销商品或服务的实际情况，不得欺骗和误导消费者。3.健康性原则网络广告不得含有淫秽、色情、暴力、迷信、恐怖等不良内容，不得损害社会公德和民族优秀文化传统。4.可识别性原则网络广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容，不得采用伪装等方式误导用户。二、审批机构及职责（一）审批机构设立公司设立专门的网络广告审批委员会，负责对网络广告进行审批管理。审批委员会由公司内部法务、市场、技术等相关部门的专业人员组成。（二）审批委员会职责1.制定和完善网络广告审批标准和流程。2.对提交的网络广告进行审查，判断其是否符合法律法规、行业标准及公司内部规定。3.对审查通过的网络广告进行备案管理。4.定期对网络广告审批工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。（三）各成员部门职责1.法务部门负责审查网络广告内容是否符合法律法规要求，是否存在法律风险。提供法律专业意见，对广告中涉及的法律问题进行解读和指导。2.市场部门从市场推广和消费者权益保护角度，审查网络广告的宣传内容是否真实、合理，是否会对消费者造成误导。反馈市场动态和消费者对广告的反馈信息，为审批工作提供参考。3.技术部门负责审查网络广告的技术实现方式，确保广告的投放安全、稳定，不影响用户正常使用网络服务。对广告的展示形式、交互功能等进行技术评估，防止出现技术漏洞或不良体验。三、审批标准（一）内容合法性1.网络广告不得含有以下内容：违反宪法确定的基本原则的；危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。2.广告中涉及商品或服务的性能、功效、质量、价格、允诺等信息，应当真实、准确，与实际情况相符，不得进行虚假宣传。禁止使用国家级、最高级、最佳、最具、最便宜、最新、最先进、最大程度、最著名等极限用语，但在依法取得的客观统计数据及无歧义的比较性广告中可以使用。3.涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。4.广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。（二）形式规范性1.网络广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够明显区分其与其他信息。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。2.以弹出等形式发布的网络广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容，不得采用伪装等方式误导用户。3.网络广告中使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等，应当真实、准确，并表明出处。4.广告中涉及的注册商标、企业名称、域名或者其他标识，应当与核准注册的商标、登记注册的企业名称、域名或者其他标识一致，并标明标识的类别和归属。（三）特殊广告规定1.医疗、药品、医疗器械广告必须严格按照《广告法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规的规定进行审批。广告内容应当以国务院药品监督管理部门核准的说明书为准，不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；不得利用国家机关、科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、患者等的名义或者形象作推荐、证明。不得在针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序、公众号等互联网媒介上发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告。2.保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。广告内容应当真实合法，并不得含有下列内容：表示功效、安全性的断言或者保证；涉及疾病预防、治疗功能；声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；与药品、其他保健食品进行比较；利用广告代言人作推荐、证明；法律、行政法规规定禁止的其他内容。3.农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证；不得使用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明。不得含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面；不得含有关于兽药、饲料和饲料添加剂的作用、功效、用法、用量或者使用条件的说明，不得含有表示功效的断言或者保证。四、审批流程（一）广告提交1.广告主或广告经营者应在网络广告发布前，向公司指定的审批部门提交网络广告审批申请材料。申请材料应包括广告内容、广告投放平台、投放时间、投放范围等详细信息。2.申请材料应确保完整、清晰、真实，能够准确反映广告的全貌。对于复杂的广告或涉及特殊行业的广告，应提供必要的说明和解释。（二）初审1.审批部门收到申请材料后，首先由初审人员进行初步审查。初审人员主要对广告的基本信息进行核对，检查申请材料是否齐全，并对广告的形式规范性进行初步判断。2.初审人员如发现申请材料存在问题或广告形式不符合要求，应及时通知广告主或广告经营者进行补充或修改。初审合格后，将申请材料提交至审批委员会进行进一步审查。（三）终审1.审批委员会成员根据各自职责，对提交的网络广告进行全面审查。审查内容包括广告内容的合法性、真实性、健康性以及形式规范性等方面。2.审批委员会成员应认真阅读广告内容，结合相关法律法规和行业标准进行判断，并发表各自的审查意见。对于存在争议的广告，审批委员会应进行充分讨论，必要时可邀请外部专家进行咨询。3.根据审查结果，审批委员会做出终审决定。终审决定分为通过、修改后通过、不通过三种情况。通过的广告可进入备案流程；修改后通过的广告，广告主或广告经营者应按照审批意见进行修改，并重新提交审查；不通过的广告，应明确说明不通过的原因，广告主或广告经营者不得发布该广告。（四）备案1.对于终审通过的网络广告，审批部门应进行备案管理。备案内容包括广告主信息、广告内容、投放平台、投放时间、投放范围等详细信息。2.备案信息应建立电子档案，以便查询和追溯。同时，应定期对备案信息进行整理和统计分析，为公司的广告管理工作提供数据支持。五、监督与检查（一）内部监督1.公司内部设立专门的监督岗位，负责对网络广告审批工作进行日常监督。监督人员应定期检查审批流程的执行情况，确保审批工作严格按照规定进行。2.对审批通过的网络广告进行定期抽检，检查广告内容是否与备案信息一致，是否存在违反法律法规或公司规定的情况。如发现问题，应及时进行调查处理，并追究相关人员的责任。（二）外部监督1.关注国家相关部门及行业协会发布的网络广告监管动态和信息，及时了解政策法规的变化和行业标准的更新。2.积极配合国家市场监督管理部门等相关机构的监督检查工作，如实提供公司网络广告审批的相关资料和信息。对于监管部门提出的问题和整改要求，应认真落实，及时整改到位。六、违规处理（一）违规界定标准1.若网络广告存在以下情形之一，视为违规：违反本制度审批标准中关于内容合法性、形式规范性及特殊广告规定的任何一条。未经审批擅自发布网络广告。对审批意见拒不整改或整改后仍不符合要求继续发布广告。2.违规行为的认定应依据充分的证据，包括广告内容截图、投放记录、审批文件等相关资料。（二）处理措施1.对于首次违规且情节较轻的广告主或广告经营者，给予警告，并要求其立即停止违规广告发布，对违规广告进行整改。2.对于多次违规或情节严重的广告主或广告经营者，除要求其停止违规行为、整改违规广告外，还将采取以下措施：限制其在公司平台上的广告投放权限，暂停一定期限的广告发布业务。按照广告合同约定，追究其违约责任，要求其承担相应的经济赔偿责任。将违规情况通报给