2025年突发公共卫生事件应急条例考试真题及参考答案

2025年突发公共卫生事件应急条例考试真题及参考答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《突发公共卫生事件应急条例》，突发公共卫生事件的信息报告时限，县级人民政府应当在接到报告后向上一级人民政府报告的最长时间是：A.1小时B.2小时C.3小时D.4小时2.在突发公共卫生事件应急响应期间，国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病。宣布为甲类传染病的决定权属于：A.国务院卫生行政部门B.国务院C.省级人民政府D.国家卫生健康委员会3.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发公共卫生事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以采取以下哪项措施？A.对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁B.临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备C.对食物和水源采取控制措施D.以上都是4.下列哪项不属于《突发公共卫生事件应急条例》中规定的“突发公共卫生事件”？A.重大传染病疫情B.群体性不明原因疾病C.重大食物和职业中毒D.某医院发生的个别医疗事故5.全国突发公共卫生事件应急预案的制定和修订机构是：A.国家卫生健康委员会B.国务院C.国务院卫生行政主管部门会同国务院有关部门D.应急管理部6.在突发公共卫生事件发生后，负责向社会发布突发事件信息的法定部门是：A.县级以上地方人民政府B.国务院卫生行政主管部门C.履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府D.突发事件发生地的医疗机构7.根据条例，医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。这体现了应急处理的哪项原则？A.预防为主，常备不懈B.统一领导，分级负责C.反应及时，措施果断D.依靠科学，加强合作8.对参加突发公共卫生事件应急处理的医疗卫生人员，县级以上人民政府及其有关部门应当给予适当补助和保健津贴；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，应按照国家有关规定，给予相应的：A.表彰和奖励B.补助和抚恤C.晋升和优待D.保险和赔偿9.交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向哪个部门报告？A.所属公司总部B.交通工具营运单位行政主管部门C.县级以上人民政府卫生行政主管部门D.所在地的公安机关10.在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由哪个机关依法协助强制执行？A.卫生行政部门B.公安机关C.司法机关D.社区街道办事处11.县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由哪个部门制定？A.国务院B.财政部C.国务院卫生行政主管部门会同国务院财政部门D.省级人民政府12.突发公共卫生事件应急响应的终止，其权限是：A.由原决定启动应急响应的人民政府或卫生行政主管部门，组织专家进行分析论证，提出终止建议，报请本级人民政府批准后实施。B.由上级卫生行政主管部门直接决定。C.由参与处置的医疗机构提出建议后即可终止。D.由应急指挥部总指挥个人决定。13.针对突发公共卫生事件开展流行病学调查的专业机构是：A.各级疾病预防控制机构B.各级卫生健康委员会C.各级综合医院D.各级卫生监督机构14.根据条例，国家建立突发事件的信息发布制度。关于信息发布的要求，以下说法错误的是：A.信息发布应当及时、准确、全面。B.国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。C.必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。D.任何单位和个人不得随意发布、传播未经证实的突发事件信息。15.在突发公共卫生事件应急处理中，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构，做好哪些工作？A.疫情信息的收集和报告B.人员的分散隔离C.公共卫生措施的落实D.以上都是16.应急预案的启动，由哪个机构根据突发事件的实际情况决定？A.县级以上人民政府卫生行政主管部门B.县级以上人民政府C.省级以上人民政府D.国务院17.为应对突发事件，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证应急所需的哪些物资的生产、供应？A.医疗救护设备B.救治药品C.医疗器械D.以上都是18.对传染病暴发、流行区域内流动人口，突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做好预防工作，落实有关卫生控制措施；对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取的措施不包括：A.就地隔离B.就地观察C.就地治疗D.立即遣返原籍19.突发事件应急处理指挥部进行现场指挥时，其总指挥一般由谁担任？A.当地卫生健康部门主要负责人B.当地人民政府主要领导人C.上级政府指派的人员D.现场最高级别的医疗专家20.《突发公共卫生事件应急条例》的立法目的，不包括以下哪项？A.有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害B.保障公众身体健康与生命安全C.维护医疗机构的经济利益D.维护正常的社会秩序二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.突发公共卫生事件应急工作，应当遵循的方针是：A.统一领导B.分级负责C.反应及时D.措施果断E.依靠科学F.加强合作2.县级以上人民政府卫生行政主管部门在突发公共卫生事件应急处理中，应当履行下列哪些职责？A.组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查与处理。B.组织突发公共卫生事件专家咨询委员会对事件进行评估，提出启动应急响应的建议。C.根据需要组织开展应急疫苗接种、预防性服药等应急防控措施。D.对应急处理工作进行督察和指导。E.发布本行政区域内的突发事件信息。3.医疗卫生机构在突发公共卫生事件中，若未履行报告职责、隐瞒、缓报或者谎报的，可能承担的法律责任包括：A.由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告。B.对主要负责人和直接责任人依法给予降级或者撤职的行政处分。C.造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法吊销医疗机构执业许可证。D.对构成犯罪的，依法追究刑事责任。E.仅进行内部批评教育。4.在突发事件应急处理期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，可能受到的处罚有：A.由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚。B.由卫生行政主管部门处以罚款。C.构成犯罪的，依法追究刑事责任。D.仅进行口头警告。E.责令其公开道歉。5.国家建立突发公共卫生事件应急报告制度。报告的内容应包括：A.事件发生的时间、地点B.事件的性质、涉及范围C.事件的伤亡人数及初步原因D.已经采取的措施及事件的发展趋势E.报告单位、报告人及联系方式6.关于突发公共卫生事件应急预案，下列说法正确的有：A.应急预案应根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。B.地方各级人民政府应根据上级政府的应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的应急预案。C.国务院卫生行政主管部门负责制定全国突发事件应急预案。D.应急预案的制定无需征求专家和公众意见。E.军队有关部门应制定军队系统的突发事件应急预案。7.在突发公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取的措施包括：A.调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所。B.加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫。C.依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为。D.依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为。E.保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应。8.下列哪些机构和个人，有权按照应急预案的规定报告突发公共卫生事件相关信息？A.县级以上各级人民政府卫生行政主管部门指定的突发公共卫生事件监测机构。B.各级各类医疗卫生机构。C.卫生行政部门。D.任何单位和个人。E.仅限于疾病预防控制中心。9.“突发公共卫生事件”的特征主要包括：A.突发性B.公共卫生属性C.危害的严重性D.处理的紧迫性E.影响的广泛性10.为防范和应对突发公共卫生事件，县级以上地方人民政府应当做好哪些应急准备？A.建立和完善突发事件监测与预警系统。B.确保应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。C.加强急救医疗服务网络的建设。D.开展突发事件应急知识的宣传教育。E.组织应急演练。三、判断题（每题1分，共10分）1.省级突发公共卫生事件应急预案的启动，必须报国务院批准。（）2.对因参与突发公共卫生事件应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，只给予精神表彰即可。（）3.在突发事件中，医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。（）4.接到突发事件报告的地方人民政府、卫生行政主管部门，在依照条例报告的同时，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，并采取必要的控制措施。（）5.国务院卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。（）6.任何单位和个人均有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责的情况。（）7.突发事件发生后，国务院卫生行政主管部门负责组织力量对突发事件进行技术调查、确证、处置、控制和评价工作。（）8.应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。（）9.交通工具上发现需要采取应急控制措施的传染病病人时，交通工具负责人有权拒绝其乘坐，并令其立即下车。（）10.县级以上人民政府有关部门，已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时，应当及时向同级人民政府卫生行政主管部门通报。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《突发公共卫生事件应急条例》中规定的“突发公共卫生事件”主要包括哪些类别？2.简述突发公共卫生事件应急处理中“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则的具体内涵。3.在突发公共卫生事件应急响应期间，县级以上地方人民政府可以依法采取哪些紧急措施？（至少列举五项）4.简述医疗卫生机构在突发公共卫生事件应急处理中的主要职责。五、案例分析题（共30分）案例：2025年3月，A省B市疾控中心通过传染病监测网络，发现C区多家医院在短时间内接诊了数十例临床表现相似的发热、呼吸道症状病人，部分病例病情进展迅速，出现肺炎。初步流行病学调查显示，病例之间无明显关联，但多数有当地一处大型农贸市场的暴露史。B市疾控中心立即将情况报告B市卫生健康委员会。B市卫健委组织专家会商，认为不能排除发生新型呼吸道传染病疫情的可能，于当日向B市人民政府和A省卫生健康委员会报告。问题：1.（8分）根据《突发公共卫生事件应急条例》，B市疾控中心、B市卫健委在此阶段的行为是否符合规定？请说明理由。2.（12分）假设B市人民政府决定启动市级突发公共卫生事件应急响应。请阐述B市人民政府在应急响应启动后，依法应开展的主要工作（至少列出六项）。3.（10分）在应急处置过程中，有部分市民在社交媒体上散布“该病为致命病毒，无药可医”、“政府隐瞒真实死亡人数”等不实信息，引发了一定范围的社会恐慌和部分生活物资抢购。请问，对此类行为应如何处理？相关政府部门应如何应对以稳定社会秩序和公众情绪？参考答案与解析一、单项选择题1.B。解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》第二十条，突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。因此，县级人民政府向上一级报告的最长时间是接到报告后2小时内。2.B。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第三十条规定，国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定。3.D。解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条，突发事件应急处理指挥部有权采取A、B、C所述的所有措施，以控制事态发展。4.D。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第二条明确，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。个别医疗事故通常不构成“严重影响公众健康的事件”，除非演变为群体性事件或造成严重社会影响。5.C。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第十一条规定，全国突发事件应急预案由国务院卫生行政主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。6.C。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条规定，国家建立突发事件的信息发布制度。国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。信息发布应当及时、准确、全面。其核心是履行统一领导职责的政府负责组织发布。7.C。解析：题干描述的是医疗卫生机构在接诊和治疗病人时的具体要求，强调了对事件的快速响应和处置行动的果断性，体现了“反应及时，措施果断”的原则。8.B。解析：根据《突发公共卫生事件应急条例》第九条，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。9.C。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第三十八条规定，交通工具上发现的传染病疫情，其负责人应通知前方停靠点，并向营运单位报告。前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。10.B。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条规定，拒绝配合隔离治疗或医学观察的，由公安机关依法协助强制执行。11.C。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第四十三条规定，县级以上各级人民政府应当提供必要资金，保障因突发事件致病、致残的人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门会同国务院卫生行政主管部门制定。12.A。解析：应急响应的终止需遵循“谁启动，谁终止”的原则，经过科学的评估和审批程序，不能随意决定。13.A。解析：疾病预防控制机构是负责公共卫生事件流行病学调查、实验室检测等专业技术工作的核心机构。14.C。解析：根据条例第二十五条，信息发布主体是国务院卫生行政主管部门，必要时可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门发布本行政区域信息。C选项表述为“省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门”，缺少了“授权”的前提，因此错误。15.D。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第四十条明确规定了基层群众性自治组织应当协助做的各项工作，包括A、B、C所述内容。16.B。解析：应急预案的启动权属于县级以上各级人民政府，卫生行政主管部门可以提出建议。17.D。解析：应急物资保障是全面性的，包括救治相关的所有关键物资。18.D。解析：对传染病病人和疑似病人应采取就地隔离、观察、治疗的原则，防止疫情扩散。“立即遣返原籍”会造成疫情跨区域传播，是严格禁止的。19.B。解析：根据条例第四条和现场指挥的实际需要，一般由当地政府主要领导人担任总指挥，负责统一领导、协调。20.C。解析：条例第一条明确了立法目的，是为了“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序”，不包括维护医疗机构经济利益。二、多项选择题1.ABCDEF。解析：《突发公共卫生事件应急条例》第五条规定了应急工作遵循的“二十四字方针”，即统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作。2.ABCD。解析：E选项错误，发布本行政区域突发事件信息，需在国务院卫生行政主管部门授权下进行，并非卫生行政主管部门的当然职责。3.ABCD。解析：条例对瞒报、缓报、谎报行为规定了明确的法律责任，包括行政处分、吊销许可证和刑事责任，E选项明显与规定不符。4.AC。解析：根据条例第五十二条，此类行为由公安机关或工商部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。B、D、E选项的处罚方式不符合条例规定。5.ABCDE。解析：应急报告内容要求全面、准确，涵盖事件基本情况、影响、处置和联系信息等所有关键要素。6.ABCE。解析：D选项错误，应急预案的制定应当征求专家和公众意见，提高预案的科学性和可操作性。7.ABCDE。解析：这些都是《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条和《突发事件应对法》中规定的，履行统一领导职责的人民政府可以采取的综合性、社会面控制措施。8.ABCD。解析：条例第二十条明确规定了监测机构、医疗卫生机构、卫生行政部门和任何单位和个人都有报告的责任和权利。E选项过于局限。9.ABCDE。解析：突发公共卫生事件具备突发性、公共性、严重性、紧迫性和影响广泛性等基本特征。10.ABCDE。解析：这些都是条例中关于应急准备工作的具体要求，涵盖了监测预警、物资储备、能力建设、宣传教育和演练等方面。三、判断题1.错。解析：省级应急预案的启动由省级人民政府决定，并报国务院卫生行政主管部门备案，而非必须报国务院批准。2.错。解析：条例第九条规定应给予补助、保健津贴和抚恤，不仅仅是精神表彰。3.对。解析：符合条例第二十条关于医疗机构报告职责的规定。4.对。解析：符合条例第二十一条关于核实、确证和采取控制措施的要求。5.对。解析：条例第十九条明确了国务院卫生行政主管部门的此项职责。6.对。解析：条例第二十四条保障了单位和个人报告隐患和举报失职行为的权利。7.对。解析：条例第二十六条明确了国务院卫生行政主管部门在技术层面的组织职责。8.对。解析：条例第三十一条规定了应急预案启动前的准备工作要求。9.错。解析：交通工具负责人无权随意拒绝和驱赶病人，而应按照条例第三十八条规定，通知前方停靠点并报告，采取前方下交、隔离等规定程序。10.对。解析：条例第二十四条规定了政府部门间的信息通报义务。四、简答题1.答：根据《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定，突发公共卫生事件主要包括以下四类：（1）重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例。（2）群体性不明原因疾病：指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现多个临床表现相似、原因不明的患者。（3）重大食物和职业中毒：指由于食品污染和职业危害等原因造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。（4）其他严重影响公众健康的事件：指除上述三类事件外，具有突发性、群体性，对公众健康造成或者可能造成严重损害的事件，如重大环境污染事故、生物恐怖事件等。2.答：“四早”原则是传染病防控，也是突发公共卫生事件应急处理的核心原则。早发现：指通过健全的监测网络和预警系统，以及提高医务人员和公众的警惕性，在事件发生初期或病例出现早期就能识别和发现。早报告：指监测机构、医疗卫生机构及有关单位和个人，在发现规定情形后，在规定时限内按规定渠道向相关部门报告，确保信息畅通。早隔离：指对确诊病人、疑似病人和密切接触者，及时采取隔离治疗、医学观察等措施，切断传播途径，防止疫情扩散。早治疗：指对确诊病人和疑似病人尽早进行规范有效的医疗救治，减少重症和死亡，促进康复。3.答：根据条例，县级以上地方人民政府可以依法采取的紧急措施包括（任选五项）：划定控制区域，对疫区实行封锁。划定控制区域，对疫区实行封锁。采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出、人群聚集活动。采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出、人群聚集活动。停工、停业、停课。停工、停业、停课。封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品。封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。对人员进行疏散、隔离、检疫。对人员进行疏散、隔离、检疫。实施交通卫生检疫。实施交通卫生检疫。对进出疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫和处置。对进出疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫和处置。加强对重点单位、部位的安全保卫，维护社会治安。加强对重点单位、部位的安全保卫，维护社会治安。保障基本生活必需品供应，稳定市场价格。保障基本生活必需品供应，稳定市场价格。4.答：医疗卫生机构在突发公共卫生事件应急处理中的主要职责包括：医疗救治：对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，实行首诊负责制，书写完整病历，做好病人转送。疫情报告：发现规定情形，在规定时限内向所在地疾控机构报告。院内防控：做好院内感染控制、消毒隔离、医疗废物和污水处置，防止交叉感染和污染。协作调查：配合疾控机构开展流行病学调查、样本采集和实验室检测工作。知识宣传：开展与突发事件相关的医疗卫生知识宣传教育，提高公众防范意识和能力。资源储备：做好应急药品、器械、设备等物资的储备和管理。五、案例分析题1.答：符合规定。B市疾控中心的行为：符合规定。疾控中心作为突发公共卫生事件的法定监测机构，在通过监测网络发现可能构成突发事件的异常情况（短时间内出现多例相似症状病例，且部分病情严重）后，立即报告本级卫生行政主管部门（B市卫健委），履行了“早发现、早报告”的职责。B市卫健委的行为：符合规定。接到疾控中心的报告后，B市卫健委组织专家会商进行初步评估，认为可能构成新型传染病疫情风险，并于当日同时向本级人民政府（B市人民政府）和上级卫生行政主管部门（A省卫健委）报告。这符合《条例》第二十条关于卫生行政主管部门在接到报告后应向上级部门和本级政府报告，以及第二十一条关于立即组织力量调查核实、确证的要求。2.答：B市人民政府在启动市级应急响应后，依法应开展的主要工作包括：成立指挥机构：立即成立由市政府主要领导负责的突发事件应急处理指挥部，统一领导、指挥本市应急处理工作。启动应急预案：根据市级预案，全面部署和落实各项应急响应措施。加强疫情控制：组织卫健、疾控、公安等部门，迅速开展深入流行病学调查，追踪密切接触者并实施隔离医学观察；对C区农贸市场等相关场所进行彻底消毒和环境管控；根据需要，划定疫点、疫区，提出并实施封锁建议（如需）。全力医疗救治：指