绍兴市深化行政审批制度

PAGE绍兴市深化行政审批制度总则一、目的与依据为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化绍兴市营商环境，提高政府治理能力和服务水平，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本实施方案。二、基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规，确保行政审批制度改革在法治轨道上推进。2.便民高效原则：以企业和群众需求为导向，简化流程，减少环节，提高办事效率。3.协同推进原则：加强部门间协同配合，形成工作合力，共同推进改革任务落实。4.创新监管原则：在优化审批的同时，强化事中事后监管，确保市场秩序规范有序。三、总体目标通过深化行政审批制度改革，实现审批流程更简、审批效率更高、审批服务更优，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，为绍兴市经济社会高质量发展提供有力支撑。主要任务一、精简审批事项1.全面梳理：对现有行政审批事项进行全面梳理，按照法律法规和政策要求，取消、下放一批不必要的审批事项。2.动态调整：建立审批事项动态调整机制，根据经济社会发展和改革需要，及时调整审批事项清单。二、优化审批流程1.推行并联审批：对涉及多个部门的审批事项，实行并联审批，明确牵头部门和协同部门，同步受理、同步审查、同步审批。2.压缩审批时限：通过优化内部流程、运用信息化手段等方式，大幅压缩审批时限，提高审批效率。3.推行告知承诺制：对部分审批事项，申请人作出书面承诺后，审批部门可先予办理，事后进行核查。三、推进政务服务标准化1.制定标准规范：制定行政审批服务标准，明确事项名称、设定依据、申请条件、办理流程、办理时限、收费标准等要素，实现同一事项无差别受理、同标准办理。2.加强平台建设：完善政务服务平台功能，推动审批事项网上受理、网上办理、网上反馈，实现全程电子化审批。四、强化事中事后监管1.完善监管体系：建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。2.加强信用监管：建立市场主体信用档案，完善信用信息归集、公示、共享机制，对失信主体实施联合惩戒。3.创新监管方式：运用大数据、人工智能等技术手段，提高监管精准性和有效性。实施步骤(一)准备阶段([具体时间区间1])1.成立绍兴市深化行政审批制度改革工作领导小组，明确职责分工。2.开展行政审批事项梳理调研，广泛征求意见。3.制定工作方案和相关配套制度。(二)实施阶段([具体时间区间2])1.按照工作方案要求，有序推进审批事项精简、流程优化、政务服务标准化等工作。2.加强部门间沟通协调，及时解决改革过程中出现的问题。3.开展业务培训，提高工作人员业务能力和服务水平。(三)评估阶段([具体时间区间3])1.对改革成效进行全面评估，通过问卷调查、数据分析、实地走访等方式，收集企业和群众的意见建议。2.总结经验做法，查找存在的不足，提出改进措施。(四)深化阶段(长期)1.根据评估结果，持续深化改革，不断完善行政审批制度。2.加强与上级政策的衔接，及时调整改革举措，确保改革始终符合发展要求。保障措施一、加强组织领导绍兴市深化行政审批制度改革工作领导小组要切实发挥统筹协调作用，定期研究解决改革中的重大问题。各成员单位要各司其职，密切配合，形成工作合力。二、强化监督考核建立健全改革工作监督考核机制，将改革任务落实情况纳入政府绩效考核体系，对工作推进不力的单位和个人进行问责。三、加大宣传引导通过多种渠道广泛宣传深化行政审批制度改革的重要意义和政策措施，提高社会知晓度和参