在2026年全市安全生产暨森林防灭火工作会议上的讲话

在2026年全市安全生产暨森林防灭火工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市安全生产暨森林防灭火工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，认真落实省、州有关会议精神，深刻汲取近期各地各类安全事故教训，对我市当前和下一阶段安全生产、森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们解读了《市校园周边道路交通安全风险隐患大排查大整治工作方案》，通报了近期安全生产工作情况，并对2026年第二季度安全生产及自然灾害风险形势进行了分析研判。市公安局、市交通运输局、市林业局等部门负责同志就涉校交通安全和校车安全管理、校园周边道路交通安全隐患整治、森林防灭火工作等作了发言，讲得很具体，很有针对性，我都同意。会议结束后，各镇、各部门要迅速抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、认清形势，提高站位，坚决扛起安全生产政治责任安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是民生所系，更是政治责任。当前，全市安全生产形势总体平稳，但我们必须清醒地看到，稳中有险、稳中有忧，基础尚不牢固，风险依然存在。从宏观数据来看，2025年全国共发生各类生产安全事故近2万起，虽然事故起数和死亡人数同比有所下降，但总量依然较大，重特大事故仍有发生，安全生产的严峻性、复杂性不容低估。从我市情况看，一季度安全生产形势总体平稳，未发生重特大生产安全事故，但多起一般事故的发生，也给我们敲响了警钟。特别是我们即将进入第二季度，各类风险挑战交织叠加，形势更为严峻。一是季节性风险突出。清明节临近，祭祀用火、农事用火行为增多，春季大风天气频繁，森林火险等级持续攀升，防火压力巨大。同时，汛期临近，极端天气和洪涝、地质灾害风险不容忽视。二是生产经营风险回升。随着经济活动的全面恢复，各类生产经营活动进入旺季，建筑施工、道路交通、危险化学品、城镇燃气等传统高危行业领域风险有所抬头，企业复工复产期间设备检修、人员调整频繁，极易引发安全事故。三是社会面风险交织。校园交通安全、农用车辆载人、旅游踏青等关键环节和特殊时段的安全问题日益凸显，各类风险隐患相互交织，防范化解难度加大。各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识当前安全形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感、“处处如履薄冰”的紧迫感，把安全生产各项工作抓得紧而又紧、实而又实，坚决守住不发生重特大事故的底线，切实筑牢保障人民群众生命财产安全的坚实防线。二、压实责任，聚焦重点，全面排查整治各类安全隐患做好安全生产工作，关键在于责任落实，核心在于隐患整治。要压紧压实行业领域工作责任，坚持重心下沉、精准施策，确保各项工作组织有力、推进有序、落实有效。（一）要把安全责任链条拧得更紧。严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各级领导干部特别是主要负责同志，要亲自研究、亲自部署、亲自推动，分管同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各行业主管部门要切实履行监管责任，敢于动真碰硬，抓常抓长、严管严控，对发现的问题隐患要一抓到底，绝不姑息迁就。企业要严格落实主体责任，加大安全投入，完善规章制度，加强教育培训，把安全生产责任落实到每一个岗位、每一名员工、每一个环节，确保责任不悬空、不落空。要强化企业“12345”行动计划，引导企业树牢“自身安全第一责任人”意识，加快形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。（二）要把隐患排查整治做得更细。隐患就是事故，必须坚持关口前移、源头治理。要紧盯消防、道路交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、森林防火、地质灾害等重点行业领域，聚焦校园交通安全、农用车辆载人、清明祭祀、农事用火、旅游踏青等关键环节和特殊时段，开展全覆盖、拉网式风险隐患大排查。对排查出的隐患，要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行台账化管理、动态化销号，确保各类隐患见底、整改彻底、清零到位。特别是在校园周边交通安全方面，要按照《工作方案》部署，对安全视距、交通组织、安全设施、科技设施进行逐一排查，完善标志标线、减速带、隔离护栏等设施，优化接送区域，严厉查处超速、超载、乱停乱放、非法营运等违法行为，形成“一校一策”整治档案，切实保障师生出行安全。在森林防火方面，要严格野外火源管控，加大对进山入林路口、墓地集中区、农林交错区等重点部位的巡查值守密度，依法严厉打击违规用火行为。要严格执行烟花爆竹“五个严禁、三个务必”要求，强化全链条安全整治，确保群众平安祥和过节。三、强化值守，做实准备，着力提升应急处突能力安全生产和防灾减灾工作，预防是根本，应急是保障。要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，强化应急值守，加强协同联动，做足应急准备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。（一）强化监测预警与会商研判。加强气象、水务、自然资源、应急等部门之间的信息共享和会商研判，密切关注雨情、水情、灾情变化，提高灾害预报预警的精准度和时效性。严格落实直达基层责任人的预警叫应机制，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人，坚决解决预警落地“最后一公里”问题。对可能发生的灾害，要提前预置力量、物资和装备，争取工作主动。（二）备足应急物资与完善预案。按照“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，全面清查、及时补充更新各类应急救援物资和装备，确保种类齐全、数量充足、性能良好、调运快捷。要结合我市实际和形势变化，动态修订完善各类应急预案，特别是森林火灾、山洪地质灾害、安全生产事故等专项预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。各镇、各部门要熟悉预案内容，明确职责分工，确保一旦发生险情能够迅速启动、高效处置。（三）开展实战演练与队伍建设。预案不能停留在纸面上，必须通过演练来检验和提升。要有计划地组织开展多层次、多部门的综合应急演练和专项桌面推演，重点检验应急响应流程、部门协同机制、救援力量投送、群众转移安置等环节，通过演练发现问题、补齐短板。要加强综合性消防救援队伍、专业森林扑火队伍、基层应急队伍建设，强化技能培训和日常训练，提升专业救援能力和安全保障水平。要发挥好专职消防队、民兵、志愿者等力量的作用，构建专常兼备、反应灵敏、作风过硬的应急力量体系。四、广泛宣传，营造氛围，筑牢群防群治人民防线安全生产和森林防火，人人有责、人人受益。要加大宣传和警示教育力度，推动安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，切实增强全社会安全意识和防灾避险能力。（一）用好典型案例深化警示教育。梳理更新近期森林火灾等典型事故案例，制作警示教育片、宣传册，通过电视、广播、新媒体、宣传栏等多种渠道广泛传播，推动以案示警全覆盖。让群众深刻认识火灾等事故的危害性和严重后果，从中吸取教训，做到警钟长鸣。要曝光一批安全生产违法违规行为和处罚案例，形成强大震慑，倒逼企业落实主体责任。（二）要创新宣传方式提升覆盖效果。针对清明祭祀高峰，大力倡导文明祭祀、绿色祭祀，推广鲜花祭扫、植树缅怀等方式，减少火灾风险。针对春季农事用火和旅游踏青活动，深入田间地头、景区景点开展面对面宣传。发挥乡村大喇叭、微信群、网格员作用，用群众听得懂、记得住的语言宣讲安全知识和法律法规。在学校开展“小手拉大手”活动，提升学生及家庭安全意识，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。（三）畅通举报渠道鼓励公众参与。建立健全安全生产和森林防火违法行为举报奖励制度，公开举报电话、邮箱和网络平台，鼓励群众积极举报身边的安全隐患和违法行为，及时核查处理并反馈，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的良好氛围，确保森林防灭火形势稳定向好。同志们，安全生产责任重于泰山，森林防灭火刻不容缓。2026年是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，做好今年的