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(2026年)肃北蒙古族自治县员额法官遴选面试考题及答案一、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。作为肃北蒙古族自治县拟遴选的员额法官,请结合民族地区基层审判实践,谈谈如何将这一要求落实到具体办案中。答案:在肃北这样的边疆民族地区落实这一要求,需重点把握三个维度:一是坚持政治引领与法治思维的统一。肃北作为甘肃唯一的蒙古族自治县,70%的乡镇地处草原牧区,牧民群众对“法治”的认知常与传统习惯、宗教文化交织。办案中要将铸牢中华民族共同体意识融入裁判说理,例如在审理草场承包合同纠纷时,除依据《农村土地承包法》外,需同步参照《肃北蒙古族自治县自治条例》中关于草场管理的特别规定,同时结合“敖特尔”(轮牧)传统,通过巡回审判现场讲解“法定承包期与传统轮牧周期如何衔接”,既维护法律权威,又让牧民理解“法治是更稳定的规则保障”。二是聚焦治理需求优化审判方式。针对牧区地广人稀、纠纷多涉及相邻关系、婚姻家庭等特点,推广“马背法庭”“蒙古包调解”等特色机制,将《民法典》婚姻家庭编中“家务劳动补偿”“居住权”等规定,用蒙汉双语结合牧民生活场景阐释。如去年某苏木发生的一起因转场放牧引发的通行权纠纷,我们联合苏木司法所、老牧民代表,依据《民法典》第288条“相邻权”规定,参照当地“转场优先、补偿合理”的习惯,3日内促成双方签订调解协议,既化解矛盾又普及了“依法处理邻里关系”的理念。三是强化司法建议推动源头治理。针对近三年受理的涉旅游服务合同纠纷(多因牧民牧家乐与游客就骑马、住宿费用产生争议),梳理出“口头约定多、标准不明确”的共性问题,向县文旅局、市场监管局发出司法建议,推动出台《肃北县牧家乐服务合同示范文本(蒙汉双语)》,将“骑马时长、住宿标准、违约情形”等关键条款法定化,从源头上减少类似纠纷,真正实现“办理一案、治理一片”。二、肃北县某牧业村牧民巴图(蒙古族)与邻村牧民朝鲁因草场界限争议引发肢体冲突,巴图将朝鲁打伤(经鉴定为轻微伤)。朝鲁起诉要求赔偿医疗费、误工费等共计1.2万元,并坚持“按我们蒙古人的规矩,他得在族人面前给我赔礼”;巴图则称“草场是我家祖上传下来的,他越界在先,我没错”,拒绝赔偿。作为主审法官,你会如何处理这起案件?答案:处理此类民族地区涉诉纠纷,需坚持“法律底线不可突破、民族情感充分尊重”的原则,分四步推进:第一步,全面调查事实。首先调取县自然资源局最新的草场确权登记图,确认双方草场边界坐标;走访苏木草原监理站,了解近三年两户实际放牧范围;询问在场牧民(尤其是德高望重的“额木齐”——部落长老),还原冲突起因。经核实,朝鲁确实因转场时牛羊越界进入巴图草场,双方言语争执升级为肢体冲突,巴图存在防卫过当情形。第二步,分层释法明理。对朝鲁,依据《民法典》第1179条,明确其医疗费、误工费属法定赔偿范围,法院将依法支持;但“族人面前赔礼”属道德习俗要求,可通过调解促成,但无法强制判决。对巴图,指出《治安管理处罚法》第43条规定“殴打他人致轻微伤可处拘留”,其行为已违法;同时结合《蒙古族传统习惯法》中“侵害他人身体需补偿”的惯例(如《卫拉特法典》相关内容),说明“赔偿既是法律责任,也是民族传统要求”。第三步,引入多元调解力量。邀请苏木“草原调解队”中的老党员、蒙汉双语调解员参与,建议巴图以“敬哈达、送砖茶”的传统方式向朝鲁致歉,朝鲁则适当降低误工费主张(原主张按每日300元计算,实际参照当地牧民日均收入调整为150元)。第四步,促成调解并跟踪回访。最终双方达成协议:巴图赔偿医疗费8000元、误工费1500元,当场敬哈达致歉;朝鲁撤回对草场界限的争议,承诺通过自然资源局行政程序解决。调解书签收后,主动联系苏木司法所,将协议内容录入“草原纠纷调解档案”,3个月后回访确认履行完毕,避免矛盾反复。三、肃北县某新能源公司(风电项目)因资金链断裂申请破产重整,涉及120户牧民的草场租赁款(每户年均1.8万元,已拖欠2年)、50名本地农民工工资(合计120万元),以及银行抵押贷款1.2亿元。作为破产审判团队成员,你认为审理此类案件应重点把握哪些环节?如何平衡各方利益?答案:审理涉民族地区企业破产重整案件,需紧扣“服务县域经济、保障民生权益、维护社会稳定”目标,重点把握四个环节:第一,全面清产核资,明确重整基础。鉴于企业核心资产是风电设备及20年草场租赁权(与牧民签订的合同剩余15年),需委托专业机构评估设备现值(考虑折旧及市场残值),同时核实草场租赁权的法律状态(是否存在重复租赁、是否违反《草原法》关于“风电项目占用草原不得超过审批面积”的规定)。特别注意,牧民的草场租赁款不仅是普通债权,更涉及牧民基本生活来源(肃北牧民人均可支配收入中,草场租赁收入占比达35%),需单独建立债权台账。第二,制定差异化债权清偿方案。依据《企业破产法》第82条,将债权分为四类:职工工资(优先清偿)、牧民租赁款(虽属普通债权,但涉及民生,可协商优先部分清偿)、银行抵押债权(按抵押顺位清偿)、其他普通债权(按比例清偿)。具体操作中,可要求重整投资人优先清偿农民工工资120万元;对牧民租赁款,按“先还欠付、后保未来”原则,由投资人先行支付50%欠付款(108万元),剩余50%转为未来3年租赁款抵扣(即未来3年牧民无需再交草场使用费,直接抵偿欠款);银行债权则通过延长还款期限、降低利率方式实现部分清偿。第三,强化府院联动,保障重整可行性。主动对接县政府,协调能源局核实风电项目审批合规性(避免因手续不全导致资产无法变现),协调草原监理站监督投资人严格按审批面积使用草场(防止因超占引发新的牧民纠纷),协调人社局对农民工开展再就业培训(减少因企业重整导致的失业风险)。第四,注重法律效果与社会效果统一。在裁定批准重整计划前,召开牧民代表、农民工代表座谈会,用蒙汉双语解释“为何不能全额清偿”“重整成功后企业继续运营对牧民的长期利益”(如稳定租赁收入、带动周边牧家乐发展);对坚持不同意的债权人,依法做好释明,说明“破产清算下普通债权清偿率可能不足10%,重整可实现30%-40%清偿”。最终通过“民生债权优先保障、金融债权合理让渡、企业运营持续维持”的方案,既挽救企业,又最大程度维护牧民和农民工权益。四、你主审一起蒙古族牧民家庭继承纠纷,庭审中,原告(长子)突然情绪激动,拿出事先准备的《成吉思汗法典》片段(蒙文),称“按照我们祖先的规矩,长子应多继承财产”,并将材料扔向被告(次女),导致被告哭泣,旁听席的其他亲属开始喧哗。此时你会如何处置?答案:面对庭审突发情况,需遵循“控制现场、依法处置、尊重情感、修复秩序”的原则,分五步处理:第一步,立即休庭并指令法警维持秩序。敲击法槌宣布“现在休庭15分钟”,指派2名法警分别引导原告、被告到候审室,安排1名法警在旁听席警示“不得喧哗,否则依法追究扰乱法庭秩序责任”。第二步,单独沟通原告。用蒙语安抚其情绪(原告只会蒙语):“我理解你重视民族传统,但法庭是讲法的地方,有话慢慢说。你刚才的行为违反了《法庭规则》,可能被罚款,但如果现在冷静下来,我们可以继续审理。”同时查看其提供的《成吉思汗法典》片段,发现内容涉及“诸子中才能出众者可多继承”,与原告主张的“长子必然多继承”有差异,为后续释法埋下伏笔。第三步,安抚被告及旁听人员。向被告(会汉语)说明:“原告的行为是不对的,法庭会批评教育。你有什么想说的,等恢复庭审后可以慢慢讲。”对旁听亲属(多为蒙古族),用蒙语解释:“我们尊重民族传统,但今天审理的是法定继承纠纷,《民法典》第1130条规定‘对被继承人尽了主要扶养义务的可以多分’,你们的亲人如何分配,要结合实际情况。”第四步,恢复庭审并规范程序。重新开庭后,首先训诫原告:“根据《民事诉讼法》第113条,扰乱法庭秩序的,可予以罚款、拘留。你刚才的行为已构成违法,但考虑到你情绪激动,本次予以口头警告,若再发生,将依法处理。”然后引导原告陈述:“你提到的民族传统,我们会认真考虑,但需要说明你是否对父母尽了更多赡养义务(如陪同就医、日常照料),这是《民法典》规定的多分依据。”第五步,结合传统与法律说理。在法庭调查阶段,主动询问双方:“蒙古族有‘尊老爱幼、家族和睦’的好传统,你们的父母如果知道你们因为遗产争执,一定很伤心。《民法典》也鼓励家庭成员互谅互让,你们是否愿意在法庭主持下调解?”最终促成双方达成调解:原告因与父母同住尽了主要赡养义务,多继承30%财产;次女继承25%,其他子女平均分配剩余45%,既符合法律规定,又照顾了“能者多继”的传统认知。五、最高人民法院要求“健全类案检索制度,确保法律统一适用”。作为肃北县法院员额法官,你认为在民族地区落实这一制度需要注意哪些问题?如何结合本地实际提升类案检索实效?答案:民族地区落实类案检索制度,需破解“案例资源适配性不足、习惯与法律衔接难、法官检索能力不均衡”三大问题,重点做好四方面工作:第一,建立“特色案例库”,解决“找得到”的问题。除全国法院统一案例平台外,组织民庭、行政庭法官梳理近5年本院及酒泉市中院审理的涉民族因素案件,分类建立子库:如“草原纠纷类”(包含草场承包、放牧权、草原生态赔偿等)、“婚姻家庭类”(涉及蒙古族“抢婚”习俗引发的彩礼返还、非婚生子女抚养等)、“旅游纠纷类”(牧家乐服务合同、骑马坠伤赔偿等)。每个案例需附加“民族习惯说明”,例如某起彩礼返还案,在“裁判要旨”中注明“当地蒙古族彩礼一般包括马、牛、砖茶,数额参照家庭牲畜数量,与《民法典》禁止借婚姻索取财物的规定如何衔接”。第二,明确“参照标准”,解决“用得准”的问题。制定《肃北县法院类案检索适用指引》,规定:对最高人民法院发布的涉民族地区指导案例(如2023年第12号“草原生态损害赔偿案”)必须参照;对甘肃高院发布的“马背上的法庭”典型案例(涉及双语审判、巡回审理)优先参照;对本院“特色案例库”中事实、争议焦点、法律适用相似的案例,应当作为裁判参考。同时,针对“习惯与法律冲突”的特殊情形(如蒙古族“转房婚”习俗与《民法典》婚姻自由的冲突),要求检索时同步标注“习惯内容-法律规定-既往裁判处理方式”,供法官综合判断。第三,强化“能力培训”,解决“会检索”的问题。定期开展“民族地区类案检索实务”培训,邀请省高院民一庭法官、西北民族大学法学教授授课,重点讲解如何用“草原”“敖特尔”“那达慕”等民族特色关键词优化检索词,如何识别“表面相似、实质不同”的案例(如同样是草场纠纷,夏季转场引发的与冬季打草引发的,关键事实不同)。同时,为蒙汉双语法官开设“蒙文法律数据库检索”课程,提升其利用《蒙古文法律文献汇编》等资源查找习惯法案例的能力。第四,完善“配套机制”,解决“愿用、用好”的问题。将类案检索情况纳入法官绩效考核(占比5%),要求在判决书“本院认为”部分说明“是否检索到类案、为何参照或不参照”;建立“类案检索异议反馈”通道,法官对案例库中案例的适用性有异议的,可提交审委会讨论,确有问题的及时更新;定期编发《肃北审判参考》,选取“类案检索典型应用”案例,例如某起牧民房屋买卖合同纠纷,承办法官通过检索发现2021年同类案件因“未办理草原征占用审批”认定合同无效,本次案件同样存在该问题,故作出相同裁判,避免“同案不同判”引发牧民对司法公正的质疑。六、员额法官不仅是法律的执行者,更是社会公平正义的守护者。结合肃北县审判工作实际,谈谈你对“员额法官责任”的理解,以及你将如何履行这一责任。答案:在肃北这样的边疆民族自治县,员额法官的责任有着更特殊的内涵,可概括为“三重使命”:第一重是“政治责任”——做铸牢中华民族共同体意识的践行者。肃北与蒙古国接壤,7个民族聚居,审判工作直接关系边疆稳定、民族团结。例如在审理涉边防公路建设的土地征收案件时,需既保障牧民合法补偿(依据《土地管理法》),又讲清“公路贯通对边境贸易、牧民出行的长远好处”,避免因个案处理不当被别有用心者利用,煽动民族情绪。第二重是“法律责任”——做民族地区法治进步的推动者。肃北牧民受教育程度差异大,部分群众“信访不信法”“信习惯不信判决”,员额法官需用“看得见的公正”扭转观念。如去年我参与审理的一起涉蒙汉婚姻的抚养费纠纷,被告(蒙古族)以“孩子由外公抚养,我没义务”为由拒付,我查阅《蒙古族习惯法》发现“外孙抚养主要由母系亲属负责”的传统,但依据《民法典》第1058条“父母有共同抚养义务”,最终判决被告每月支付800元,同时联合妇联、苏木干部,用蒙语制作“父母抚养义务”普法短视频,在那达慕大会播放,让牧民直观理解“法律义务不可因习惯免除”。第三重是“民生责任”——做牧民群众的“贴心法官”。肃北15个乡镇中,8个距离县城超100公里,牧民诉讼成本高,员额法官需主动延伸服务。我曾在马鬃山镇巡回审判时,遇到牧民图雅因丈夫意外身亡,与公婆就赔偿金分配争执,考虑到图雅带着2岁孩子、不通汉语,我用蒙语多次上门调解,最终促成“公婆留30%用于养老,图雅留70%抚养孩子”的方案,事后图雅送来“草原好法官”的锦旗,这让我深刻体会到,在民族地区,法官的责任不仅是敲下法槌,更是走进蒙古包、骑上骏马,用脚步丈量公正,用真心换取信任。未来履行责任,我将

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