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高阳县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(本大题共2小题,每小题30分,共60分)案例一高阳县地处冀中平原,是传统农业大县,2024年红薯种植面积达5.2万亩,占全县耕地面积的18%,但产业发展面临多重困境:一是产业链条短,90%以上为初级鲜薯销售,深加工产品仅占7%,且以粗加工淀粉、粉条为主,附加值低;二是品牌效应弱,虽注册“高阳红”地理标志,但市场认知度不足,同类产品中价格较山东、河南产区低15%-20%;三是销售渠道单一,70%依赖本地农贸市场和中间商收购,电商销售额仅占8%,且缺乏专业运营团队;四是技术支撑弱,县农业技术推广中心仅有2名专职薯类种植技术员,乡镇农技站无固定红薯种植指导人员,农户种植标准化程度低,单产较全国平均水平低12%。2024年11月,某村种植户王大伯因连续两年种植的红薯出现根腐病,损失8万余元,向县农业农村局反映后,工作人员仅口头告知“注意田间排水”,未提供具体防治方案;2025年3月,县供销社牵头组织红薯加工企业与种植户召开对接会,但因企业要求“低于市场价10%收购”,种植户集体退场,合作未果。问题:请结合案例,分析高阳县红薯产业发展困境的原因,并提出针对性解决措施。(30分)案例二高阳县朝阳街道光明社区是典型的老旧小区集中区,建成于20世纪90年代,现有居民楼28栋、1200户,老龄化率达38%。2024年,县住建局将其纳入“城镇老旧小区改造三年行动”,计划投资1200万元,重点改造管网、加装电梯、建设社区养老服务中心。但改造过程中矛盾频发:一是资金缺口大,原计划居民自筹部分电梯加装费用(每部电梯需30万元,财政补贴15万元,剩余15万元由单元住户分摊),但70%的住户以“收入低”“用不上电梯”为由拒绝缴费,导致4个计划加装电梯的单元仅1个完成;二是公共空间争夺,部分居民私占楼前绿地种菜、堆放杂物,改造时要求清理,引发多次争吵甚至肢体冲突;三是养老服务中心选址争议,原计划利用小区南门闲置车库改造,但附近3栋楼的居民以“噪音影响生活”“占用消防通道”为由联名反对,要求改至北门废弃锅炉房(距小区主入口500米,老年人出行不便);四是后续管理难,改造前社区无物业管理,改造后拟引入物业公司,但60%的居民认为“物业费高”“服务不透明”,明确表示“不交钱、不配合”。问题:请结合案例,分析光明社区老旧小区改造受阻的主要原因,并提出推动改造顺利实施的对策建议。(30分)二、对策建议题(本大题20分)2025年中央一号文件提出“健全乡村治理体系,提升乡村治理效能”。高阳县作为农业大县,部分行政村存在“村干部年龄偏大(平均58岁)、学历偏低(初中及以下占65%)”“党员队伍青黄不接(35岁以下党员仅占12%)”“村民参与公共事务积极性低(村民代表会议参会率不足40%)”等问题。请结合高阳县实际,就如何提升乡村治理效能提出具体可行的措施。(20分)三、公文写作题(本大题20分)高阳县农业农村局拟于2025年6月开展“红薯产业提质增效行动”,重点任务包括:组织县内外红薯加工龙头企业与种植户对接,建立“企业+合作社+农户”订单农业模式;举办“高阳红”红薯线上线下展销会,联合电商平台开展直播带货;依托县职业技术学校,开展红薯种植、加工、电商运营等技能培训(计划培训500人次);成立县红薯产业技术专家组(由省农科院、河北农业大学专家及本地技术员组成),每月到村开展技术指导。请以县农业农村局名义,起草一份关于开展“红薯产业提质增效行动”的通知。(要求:格式规范、内容完整、语言简洁,字数500字左右)(20分)四、大作文题(本大题30分)习近平总书记指出:“民生无小事,枝叶总关情。”基层工作中,一桩桩“小事”连接着群众的幸福感、获得感、安全感。请结合高阳县红薯产业发展、老旧小区改造等实际案例,以“以‘小切口’推动‘大民生’”为主题,写一篇议论文。(要求:观点明确、结构清晰、论证充分、语言流畅,字数1000字左右)(30分)案例分析题参考答案案例一原因分析(12分):1.产业规划滞后:缺乏全产业链发展顶层设计,对深加工、品牌建设等关键环节支持不足;2.主体协同不足:政府、企业、农户利益联结机制不健全(如企业压价收购导致合作破裂),农业农村局等部门服务意识薄弱(对王大伯的问题响应不及时、指导不具体);3.要素支撑薄弱:技术人才短缺(县乡农技力量不足)、销售渠道单一(电商发展滞后);4.品牌运营低效:“高阳红”地理标志推广力度不够,市场定位模糊,缺乏差异化竞争优势。解决措施(18分):1.强化产业链延伸:出台《高阳县红薯产业升级实施方案》,设立300万元产业发展专项基金,重点支持淀粉制品深加工(如红薯全粉、红薯脯)、功能性产品开发(如红薯膳食纤维);引进1-2家红薯加工龙头企业(如河南三利食品),通过“企业+合作社+农户”模式签订保底价收购协议(基准价高于市场价5%),明确企业提供种苗、技术,农户按标准种植。2.打造区域品牌:委托专业机构设计“高阳红”品牌视觉系统(LOGO、包装),在京津冀农产品博览会、抖音电商开设专区,联合本地文旅部门推出“红薯文化节”(红薯采摘、手工粉条制作体验);开展品牌认证,对符合绿色食品标准的种植户给予每亩200元补贴,提升产品溢价(目标价格提升10%-15%)。3.拓展销售渠道:与京东、拼多多合作建立“高阳红”官方旗舰店,组织电商运营培训(邀请头部主播开展“乡村振兴”专场直播);发展冷链物流,在主要产区建设5个产地预冷仓储中心(县财政补贴30%建设费用),降低鲜薯损耗(目标损耗率从25%降至10%)。4.强化技术支撑:与河北农业大学签订合作协议,每年派驻3名专家驻县指导,县农业农村局增设2名专职红薯产业技术员;建立“县-乡-村”三级技术服务网(每个乡镇配备1名技术员,每个村培育2名“土专家”),定期发布《红薯种植技术指南》(重点针对根腐病防治、品种改良)。案例二原因分析(12分):1.利益协调机制缺失:改造资金分摊、公共空间使用等涉及居民切身利益的问题,缺乏“一事一议”协商平台,导致矛盾激化;2.宣传动员不到位:未充分听取居民需求(如电梯加装未提前调研老年人实际需求),对改造政策(如财政补贴比例、后续服务内容)解释不清;3.基层组织力薄弱:社区居委会协调能力不足(对私占绿地等行为缺乏有效约束),党员、志愿者参与度低;4.长效管理缺位:未提前规划改造后物业管理模式(如物业费标准、服务内容),居民对“重改造、轻管理”存在担忧。对策建议(18分):1.建立多元协商机制:成立“社区改造议事会”(由社区干部、党员代表、居民代表、物业公司、施工方组成),每周召开协调会,对电梯加装费用分摊(如按楼层差异化缴费,1-2层免缴、3层缴50%、4层及以上全额)、养老中心选址(南门车库加装隔音设施,北门锅炉房增设便民步道)等问题进行民主表决;开展“改造需求问卷调查”(覆盖90%以上住户),将“加装电梯”调整为“优先为6层以上、80岁以上老人集中单元实施”,提高资金使用精准性。2.加强政策宣传与引导:制作《老旧小区改造明白卡》(含改造内容、资金来源、后续服务),通过入户讲解、社区广播、微信群推送等方式宣传;组织“改造开放日”,邀请居民参观已完成改造的小区(如邻县阳光社区),实地了解电梯使用、养老服务等情况,消除疑虑。3.提升基层治理效能:发动社区党员、楼门长带头清理私占绿地(对带头户给予“文明家庭”表彰),联合综合执法队对拒不整改的依法处罚;组建“银龄志愿者队”(由退休教师、医生等组成),参与改造监督和矛盾调解(如养老中心噪音问题由志愿者定期监测并反馈)。4.健全长效管理机制:改造前与物业公司签订《服务承诺书》(明确物业费标准为0.5元/㎡·月,服务内容包括卫生、安保、设施维护),在社区公示服务标准和投诉渠道;设立“改造维护基金”(从财政拨款中预留5%),用于3年内公共设施维修,缓解居民对“后续费用”的担忧。对策建议题参考答案(20分)1.优化干部队伍结构:实施“头雁领航”计划:面向高校毕业生、返乡创业人员公开选拔村“两委”后备干部(年龄40岁以下、大专以上学历占比不低于70%),通过“导师制”(由现任村支书一对一培养)提升能力;开展“学历提升工程”:对在职村干部参加大专、本科学历教育的,县财政补贴60%学费(最高5000元/人),2025年底前实现村支书大专以上学历占比达50%。2.加强党员队伍建设:推行“青年党员孵化”计划:每个行政村每年至少发展1名35岁以下党员(优先从致富能手、返乡青年中选拔),建立“党员联系户”制度(每名党员联系5-10户群众);设立“党员先锋岗”:在疫情防控、产业发展等重点工作中发挥党员带头作用(如组建“党员助农队”帮助农户销售农产品)。3.激发村民参与活力:创新议事形式:推行“院坝协商”“茶话会”等微议事模式(每月至少1次),对低保评定、集体资产处置等事项进行“现场议、当场决”;建立“积分激励”机制:村民参与环境卫生整治、矛盾调解等公共事务可获得积分(1积分=1元),用于兑换生活用品或抵扣有线电视费,2025年实现村民代表会议参会率提升至60%以上。4.强化数字赋能治理:建设“高阳乡村治理平台”(微信小程序),开通“政策查询”“事项办理”“意见反馈”等功能,村民可在线提交诉求(如道路维修、纠纷调解),社区干部24小时内响应;推广“智慧村务”:在村党群服务中心设置电子屏,实时公示集体收支、惠民补贴发放等信息(每月更新),提升透明度。公文写作题参考答案(20分)高阳县农业农村局关于开展“红薯产业提质增效行动”的通知各乡(镇)人民政府、相关企业、农民专业合作社:为深入贯彻中央一号文件精神,推动我县红薯产业全链条升级,助力乡村振兴,经研究,决定开展“红薯产业提质增效行动”。现将有关事项通知如下:一、行动目标2025年6-12月,实现红薯深加工占比提升至15%,“高阳红”品牌市场知名度提高20%,电商销售额占比提升至20%,培训种植户、加工户、电商从业者500人次,切实提高产业附加值和农民收入。二、重点任务1.深化产销对接:6月20日前,组织县内外5家以上红薯加工龙头企业(如河北康旭食品、山东龙大食品)与种植户、合作社对接,签订“保底价+溢价分成”订单协议(基准价不低于市场均价),建立稳定产销关系。2.强化品牌推广:7月15-20日,在县文体中心举办“高阳红”红薯展销会(设鲜薯、加工品、文创产品展区);同步联合抖音、快手开展“高阳红”直播周活动(邀请本地网红、县领导参与直播带货)。3.开展技能培训:6-10月,依托县职业技术学校分3期开展培训(每期100-200人),内容包括脱毒种苗培育、病虫害防治(重点根腐病)、红薯淀粉加工技术、电商运营(店铺管理、直播话术)等,培训合格者颁发结业证书。4.加强技术指导:成立县红薯产业技术专家组(成员包括省农科院薯类研究所2名专家、河北农业大学1名教授、县农业农村局3名技术员),每月至少2次到重点产区(如庞口镇、邢家南镇)开展田间指导,建立“专家-技术员-农户”微信服务群,实时解答种植问题。三、工作要求1.各乡(镇)要明确1名分管领导负责,组织种植户、合作社积极参与对接会、展销会和培训(6月10日前报送参会人员名单);2.县供销社、商务局要配合做好企业邀约、电商平台对接等工作;3.县财政安排100万元专项经费,用于活动组织、培训补贴(每人300元)、技术服务等,确保行动实效。高阳县农业农村局2025年5月28日大作文题参考答案(30分)民生无小事,枝叶总关情。从高阳县红薯种植户因病害致贫的一声叹息,到光明社区老人因无电梯上下楼的一次搀扶;从农民守着“金疙瘩”卖不出好价钱的无奈,到居民为公共绿地归属争得面红耳赤的焦虑,这些看似琐碎的“小事”,实则是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层工作中,只有聚焦“小切口”,才能撬动“大民生”,让发展成果真正惠及万家灯火。以“小需求”为切入点,架起民生“连心桥”。群众的需求往往藏在家长里短中:王大伯想要的不是一句“注意排水”的敷衍,而是一套能真正解决根腐病的技术方案;光明社区的老人在意的不是电梯本身,而是上下楼不再气喘吁吁的便利;红薯种植户期待的不是“压价收购”的谈判,而是“保底价+分红”的公平合作。这些“小需求”,是检验干部作风的“试金石”。高阳县在老旧小区改造中,通过“问卷调查”“开放日”等方式,把“要我改”变为“我要改”,正是因为俯下身子倾听,才找准了民生痛点。基层干部要学会“蹲下来看问题”,用“居民夜话”“田间走访”代替“坐在办公室听汇报”,让每一项政策都带着“烟火气”。以“小场景”为突破口,激活治理“微细胞”。基层治理的难点,往往在于“最后一公里”的落实:红薯产业缺技术,那就建“专家+农户”服务群;社区改造缺共识,那就开“院坝协商会”;乡村
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