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(2026年)龙州县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)2025年10月,龙州县下冻镇开展“积分制”乡村治理试点,通过“做好事积积分、凭积分换服务”的模式,引导村民参与人居环境整治、矛盾调解、移风易俗等公共事务。运行半年后,镇政府调研发现:部分村民反映“积分兑换点只有米面油,想要的农资、家电换不到”;部分村屯“积分红黑榜”公示栏长期未更新,村民质疑“谁来评、怎么评”;老年村民参与度高但年轻人“嫌麻烦”,部分党员干部积分与普通村民差距过大,群众议论“干部积分是不是有‘特殊通道’”。问题1:请结合材料,分析下冻镇“积分制”治理存在的主要问题及原因。(15分)问题2:针对上述问题,提出3条切实可行的改进建议。(15分)参考答案:问题1:主要问题及原因:(1)积分兑换供需脱节。兑换物资种类单一,集中于生活日用品,未覆盖村民生产所需的农资、技能培训等需求,反映出前期需求调研不充分,未建立动态调整机制。(2)评议公开性和公信力不足。“积分红黑榜”更新滞后,评议标准、流程未向村民充分说明,监督机制缺失,导致群众对评议公平性存疑。(3)参与主体结构失衡。年轻人参与积极性低,党员干部与普通村民积分差距大,可能因积分规则设计偏向“时间充裕”的老年群体,对年轻人的“务工忙、没时间”等现实困难考虑不足;干部积分未明确区分“本职工作”与“额外贡献”,引发“政策倾斜”质疑。问题2:改进建议:(1)建立“需求清单+资源清单”双轨兑换机制。通过村民代表会、入户走访收集兑换需求,对接县供销社、农业企业等资源,增设农资补贴、技能培训课程(如电商运营、农机使用)、文旅景点门票等多元化兑换选项,每季度动态调整兑换目录。(2)规范评议流程,强化监督。明确积分事项“申报-初审-公示-确认”四步流程,由村民小组组长、党员代表、乡贤组成评议小组,积分变动情况每周在村微信公众号、公示栏同步更新;设立“积分监督岗”,村民可通过二维码扫码反馈异议,镇纪委每月抽查20%村屯的积分台账。(3)分类设计积分规则,扩大参与覆盖。针对年轻人设计“线上打卡”积分项(如转发反诈宣传、参与线上议事),对党员干部增加“联系服务群众”积分(如帮助村民解决实际问题),明确“本职工作不重复积分”,缩小干部与普通村民的积分差距;开展“家庭积分赛”,以户为单位累加成员积分,提升家庭整体参与动力。二、对策建议题(30分)龙州县水口镇沿边村屯(如罗回村、洞桂村)受边境管控、外出务工等因素影响,2025年统计显示:18-45岁劳动力外流率达68%,留守人员中60岁以上占比52%;村集体收入主要依赖上级转移支付(占比73%),自主经营收入仅来自少量集体林地出租(占比27%);部分屯级道路年久失修,灌溉水渠淤堵严重,村民反映“想种辣椒、养黑猪,但运输难、浇水难”。问题:请结合龙州县沿边村屯实际,就“破解‘空心化’困境,壮大村集体经济”提出具体可行的对策。(30分)参考答案:破解沿边村屯“空心化”、壮大集体经济需坚持“边民留得住、产业能造血、设施补短板”三位一体,具体对策如下:(一)以“边民利益联结”稳人心,激活内生动力1.推行“边民互助组+积分”模式。将留守老人、妇女组织为“生产互助组”,承接村集体产业的简单工序(如坚果剥壳、辣椒初加工),按工作量折算积分,积分可兑换农资、医疗服务或抵扣边民互市贸易“每人每日8000元免税额度”使用费,既增加收入又避免劳动力“零收益”滞留。2.实施“边民回流计划”。对返乡创办合作社、家庭农场的青年,给予3年场地租金减免、5万元贴息贷款;依托水口口岸跨境电商产业园,开设“边民直播带货”培训班,支持利用抖音、快手销售本地八角、蜂蜜等特产,解决“外出务工收入高但顾家难”的矛盾。(二)以“边境特色产业”强支撑,拓宽增收渠道1.发展“边贸+农业”融合产业。依托水口口岸对越贸易优势,建设“边境农产品加工园”:一方面,引进企业与村集体合作,将越南进口的木薯加工成淀粉(村集体以土地入股分红);另一方面,推广“订单农业”,由企业预付定金收购本村辣椒、火龙果,村集体统一提供种苗、技术,扣除成本后利润的20%作为集体收入。2.开发“边旅”特色项目。整合罗回村“红色边境路”、洞桂村“中越界河风光”等资源,村集体牵头组建旅游合作社,提供边境骑行导览、界河渔家乐、边民文化体验等服务;与县文旅局合作,将沿边村屯纳入“中越边关风情游”线路,争取每季度1-2个旅游团定点接待,门票收入的15%归村集体。(三)以“基础设施补短板”破瓶颈,优化发展条件1.实施“沿边屯级道路提升工程”。统筹衔接乡村振兴补助资金、边境地区转移支付,2026年内完成罗回村、洞桂村5条主干道硬化(总长12公里),同步在辣椒种植区、养殖区建设3米宽机耕路,解决“农产品运不出”问题。2.推进“小型水利设施联建”。由县水利局牵头,村集体出地、村民投工,清淤修复8条灌溉水渠(总长8.5公里),配套建设5座提灌站;引入“以水养水”机制,集体按用水量收取少量维护费(每亩每年10元),专项用于设施管护,避免“建后失管”。三、公文写作题(20分)为推动干部下沉一线解决群众急难愁盼,龙州县委决定2026年开展“万名干部下乡村·共绘振兴新画卷”实践活动。请根据以下信息拟写一份通知:活动时间:2026年3月至12月;参与对象:县四家班子领导、县直机关干部(每单位至少2人)、乡镇干部(全员参与);任务要求:每人联系1个自然村、2户监测户,每月至少走访1次;重点解决产业发展(如农资采购难)、民生保障(如医保报销政策宣传)、矛盾纠纷(如土地界址争议)三类问题;保障机制:建立“问题收集-县级交办-限时办结-群众评价”闭环,每月通报进度;其他:落款为中共龙州县委员会办公室,成文日期为2026年2月28日。参考答案:中共龙州县委员会办公室关于开展“万名干部下乡村·共绘振兴新画卷”实践活动的通知各乡(镇)党委,县直各单位党组织:为深入贯彻落实中央和自治区关于乡村振兴的决策部署,推动干部下沉一线解民忧、促发展,经县委研究,决定2026年开展“万名干部下乡村·共绘振兴新画卷”实践活动。现将有关事项通知如下:一、活动时间2026年3月1日至12月31日。二、参与对象县四家班子领导,县直机关各单位(含驻县单位)干部(每单位至少2名,主要领导带头参与),各乡镇全体干部。三、主要任务(一)联村联户全覆盖。每名干部联系1个自然村、2户监测户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户),建立“干部-村-户”联系台账,每月至少到村走访1次、到户走访1次。(二)聚焦三类问题攻坚。重点收集解决:①产业发展问题(如农资采购渠道少、技术指导不足、农产品销售难);②民生保障问题(如医保报销政策不清、老年人养老服务需求、留守儿童教育帮扶);③矛盾纠纷问题(如土地承包界址争议、邻里房屋排水纠纷、集体资产处置异议)。四、工作机制(一)问题闭环办理。干部走访中收集的问题需当日录入“龙州乡村振兴服务平台”,平台按“村级能办”“乡镇协调”“县级统筹”分类交办,责任单位需在15个工作日内办结并反馈,群众对办理结果满意度低于80%的重新交办。(二)进度每月通报。县委组织部、县乡村振兴局联合对各单位干部走访覆盖率、问题解决率、群众满意度进行统计,每月5日前在全县范围内通报,结果纳入年度绩效考核。五、工作要求(一)严实工作作风。严禁“打卡式”“拍照式”走访,不得增加基层负担;县纪委监委将开展明察暗访,对弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。(二)强化宣传引导。各单位要及时总结干部下乡村中的典型案例,通过“龙州党建”微信公众号、县融媒体中心等平台宣传,营造比学赶超氛围。中共龙州县委员会办公室2026年2月28日四、综合论述题(40分)龙州县是广西沿边开放重点县,拥有水口、科甲2个国家一类口岸,左江花山岩画世界文化遗产,甘蔗、坚果种植面积分别达35万亩、22万亩。2025年县委提出“边贸+文旅+农业”融合发展战略。请结合龙州实际,围绕“以产业振兴推动乡村全面振兴”主题,写一篇论述文章。要求:观点明确,逻辑清晰,联系实际,1200字左右。参考答案:产业振兴是乡村全面振兴的“主引擎”。龙州县作为沿边开放重点县,坐拥口岸、世界文化遗产、特色农业三大优势,必须立足“边贸+文旅+农业”融合发展战略,以产业深度融合破解“产业单一致富难、要素分散活力弱”的瓶颈,为乡村全面振兴注入持久动能。以“边贸”为纽带,激活农业“走出去”新动能。龙州的农业要“强”,不能仅靠“种得好”,更要“卖得远”“卖得贵”。水口口岸作为中越边境重要通道,2025年进出口货值突破120亿元,其中农产品占比35%,这为龙州农业“借港出海”提供了关键支撑。一方面,要推动“边境贸易+农产品加工”升级。支持村集体与外贸企业合作,在水口口岸建设“农产品预处理中心”,对本地甘蔗(制糖)、坚果(初加工)、火龙果(冻干)进行分级、包装,贴上“龙州边贸”地理标志,直接对接越南、东盟市场,提升附加值。例如,洞埠村可依托500亩火龙果基地,联合外贸公司开发“中越跨境鲜果礼盒”,通过边民互市贸易渠道,24小时内送达河内超市,利润比本地批发高40%。另一方面,要创新“边民+合作社+企业”利益联结。推广“订单农业”模式,由外贸企业提前半年签订收购合同,村集体合作社统一提供种苗、技术,农户按标准种植,企业按保护价收购,村集体从每吨收购价中提取2%作为集体经济收入,既稳定农民收益,又保障企业原料供应,形成“边贸带农业、农业促边贸”的良性循环。以“文旅”为载体,打造乡村“新消费”增长极。龙州的乡村要“活”,不能仅靠“卖产品”,更要“卖体验”“卖文化”。左江花山岩画作为世界文化遗产,其周边的上金乡、响水镇分布着大量壮族古村落、红色遗址(如红八军纪念馆),这些都是发展文旅的“金名片”。要以“花山岩画”为核心,串珠成链打造“边境文化体验带”:在上金乡建设“壮族农耕文化园”,复原传统榨糖、织锦、打糍粑等场景,让游客参与体验并购买手工艺品;在响水镇开发“红色边关怀古游”,串联红八军旧址、沿边国防公路,推出“重走红军路”徒步、“边民食堂”红色餐等项目,吸引区内外游客。同时,要推动“文旅+农业”深度融合。鼓励农户将闲置房屋改造为“农宿”,在坚果林、甘蔗地设置“采摘体验区”,春季办“花山骆越文化节”(结合木棉花观赏),秋季办“甘蔗丰收节”(体验砍蔗、榨糖),让游客“看岩画、住农宿、摘鲜果、学民俗”,实现“一季旅游带活全年”。2024年上金乡联江村试点“农宿+采摘”模式,接待游客3.2万人次,村民人均增收8000元,村集体收入突破50万元,这证明“文旅赋能”是乡村“聚人气、增收入”的有效路径。以“融合”为方向,构建“三产联动”大格局。产业振兴不是“单兵突进”,而是“多业协同”。龙州要打破“边贸、文旅、农业”各自为战的局面,通过“政策链、产业链、人才链”三链融合,形成发展合力。在政策链上,整合商务、农业、文旅等部门资金,设立“融合发展专项基金”,对同时涉及边贸出口、文旅接待、农业基地的项目给予30%补贴;在产业链上,支持龙头企业“跨界布局”,如鼓励外贸企业投资文旅项目(建设边境主题酒店)、文

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