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文档简介

ICS03.080.01

CCSA10

团体标准

T/GFPUXXXX-2022

广东省食品工业企业诚信管理体系

内审员和评价员

Foodindustryenterprisesintegritymanagementsysteminternalauditorand

evaluator

(征求意见稿)

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

广东省食品行业协会发布

T/GFPU0001-2021

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广东省食品工业标准化技术委员会提岀并归口。

本文件起草单位:广东省南方食品医药行业评估中心、广东环境保护工程职业学院、青岛啤酒三水

有限公司、无限极(中国)有限公司、深圳食美乐餐饮管理有限公司、东莞石龙津威饮料食品有限公司、

广东嘉友食品有限公司等

本文件主要起草人:张俊修、钱曼、李源、孙同清、徐梅、卢玉玲、周勇、钟倩霞、寇秀颖、李丹

萍、王小刚、王贤敏、黄钜源、熊中平、邓慧、陈伟妍等。

3

T/GFPU0000-2022

引  言

本文件是根据《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、国务院《关于印发“十

三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的通知》(国发〔2017〕12号)、《工业和

信息化部关于印发食品工业企业诚信体系建设工作指导意见的通知》(工信部联消费〔2009〕701号)

以及广东省委、省政府有关食品工业企业诚信体系建设工作部署的有关要求编制。

食品工业企业诚信体系建设是食品安全重点工作之一,国家各级政府高度重视,将食品工业企业诚

信体系建设列入食品安全考核。食品工业企业诚信管理体系内审员是食品企业建立实施食品工业企业诚

信管理体系必要的人才,GB/T33300-2016《食品工业企业诚信管理体系》国家标准4.5.3内部审核条款

要求“食品工业企业应明确内部审核员及其职责”;评价员是食品工业企业诚信管理体系评价机构开展

诚信管理体系评价必备的人才,2015年工信部印发的《食品工业企业诚信管理体系评价机构管理办法》

中要求“评价人员参加评价人员培训班并经考试合格取得相应证书”。目前诚信管理体系内审员和评价

员培训和考核尚未形成规范和标准,随着我省食品工业企业诚信管理体系建设不断推进,亟需规范食品

工业企业诚信管理体系培训和考核要求,以保证诚信管理体系内审和评价人员能力满足相应要求。

本文件参考了国家工信部开展诚信管理体系评价员培训的有关内容,结合了多年开展食品工业企业

诚信管理体系建设工作经验,从企业内审员和评价机构评价员实际工作需要出发,制定本标准,有利于

规范诚信体系人才培养机制,规范内审员及评价人员思想行为,提高我省食品工业企业诚信体系建设工

作质量。

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T/GFPUXXXX-2021

广东省食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员

1范围

本文件规定了食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员的基本要求、培训要求和考核

要求。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期

的引用文件,仅该文件日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包

括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T33300食品工业企业诚信管理体系

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

第三方评价机构thirdpartyevaluationagency

经国家工业和信息化部授权的开展食品工业企业诚信管理体系评价的机构。

3.2

食品工业企业诚信管理体系内审员foodindustryenterprisesintegritymanagementsystem

internalauditor

熟悉食品工业企业诚信管理国家标准及相关法律法规,具备和掌握食品工业企业诚信管

理运行知识和技能,经培训机构培训和考核合格,依据GB/T33300《食品工业企业诚信管理

体系》国家标准,在企业内部开展食品工业企业诚信管理体系内部审核的人员。

3.3

食品工业企业诚信管理体系评价员foodindustryenterprisesintegritymanagementsystem

Evaluator

具备和掌握食品工业企业诚信管理体系标准以及诚信管理体系评价知识和技能,经评价

机构培训和考核合格,受第三方评价机构委托,依据GB/T33300《食品工业企业诚信管理体

系》国家标准,对食品工业企业建立实施的诚信管理体系进行符合性、充分性、有效性评价,

并提出评价意见的人员。

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T/GFPUXXXX-2022

3.4

培训机构traininginstitution

满足培训和考核要求所需的条件,经广东省食品行业协会授权开展食品工业企业诚信管

理体系培训的机构。

4基本要求

4.1申报条件

a)从事食品行业研发、生产、管理、检测、粮食储存或教学等相关工作;

b)具备1年以上食品行业从业经验;

c)身体健康,具有从事体系内审或评价的身体条件;

d)年龄不超过65岁。

4.2知识和技能要求

4.2.1内审员

a)自律意识强,能严格按照党和国家的法律法规办事,有较强的政治思想觉悟,忠于党,

忠于自己从事的事业,一切为人民负责;

b)熟悉食品工业企业诚信体系建设背景,了解国家、省市食品相关行业政策,对食品工

业企业诚信体系建设有正确的认识;

c)熟悉和掌握食品工业企业诚信管理体系国家标准内容和内涵;

d)熟悉食品、安全、环保、检测等相关法律法规和标准;

e)熟悉和掌握食品工业企业诚信管理体系内部审核程序;

f)熟悉本企业食品工业企业诚信管理体系文件及运行程序;

h)能独立编制内审计划以及检查表,并按内审计划进行内部审核;

i)能发现不符合项,独立编写不符合报告;

J)能独立编制审核报告,对企业诚信管理体系有效性、符合性、适宜性进行公正评价。

4.2.2评价员

a)应具备内审员的政治品格和需掌握的知识和技能;

c)熟悉和掌握食品工业企业诚信管理体系评价工作程序以及评价机构评价要求;

d)熟悉食品工业企业诚信管理体系颁证要求;

e)熟悉评价机构相关工作文件;

h)了解食品行业信用体系建设以及失信联合惩戒等相关法规和政策。

i)能独立编制评价计划以及检查表;

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j)能按评价计划对受评价方进行诚信管理体系评价;

k)能发现不符合项,独立开具不符合报告;

l)能验证不符合项整改证据的有效性;

l)能独立编制审核报告,对企业诚信管理体系充分性、有效性、符合性进行公正评价,

提出评价推荐意见。

4.3行为和规范

a)运用所学诚信管理和食品安全知识,对照审核准则公正地开展内审或第三方评价。

b)遵守企业内部或第三方机构诚信管理体系策划要求以及规范性要求,按计划完成评价

工作。

c)善于发现问题,为企业提出改进意见或建议,帮助企业持续改进。

d)不弄虚作假,不出具虚假的文件、记录、报告或评价结论。

e)遵守保密要求,不对外泄露受评价方信息以及商业机密。

f)公正廉洁,不接受评价方金钱或馈赠,以及影响评价结果的服务。

g)团结协作,与评价组成员及受评价方保持良好沟通,共同完成评价任务。

h)注意言行,不发表不利于评价机构或受评价方的言论,不恶意诋毁评价员和受评价方

以及评价机构,自觉维护评价机构和受评价方的正面形象。

i)保持良好的个人形象,干净、利落,便于工作。

j)保持学习习惯,平时多关注食品行业法律法规以及行业信息,注意积累评价经验。

k)多宣传诚信管理体系,倡导诚信精神,保持个人诚信行为。

5培训要求

5.1内审员培训内容

食品工业企业诚信管理体系内审员培训招生面向全省食品企业、科研院所、检测机构、

大专院校、餐饮、服务机构等,以自愿为原则,培训学时应不少于16学时,培训内容应包括

但不限于以下方面:

a)食品工业企业诚信管理体系建设背景,国家、省、市有关法规和政策以及行业发展趋

势等;

b)食品工业企业诚信管理体系国家标准,包括基本术语、运行模式、基本要求等;

c)食品工业企业诚信管理体系内部审核基本程序;

d)食品工业企业诚信管理体系内部审核文件编制,包括内审计划、内审检查表、不符合

报告、内审报告等;

e)食品工业企业诚信管理体系不符合判定规则;

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T/GFPUXXXX-2022

f)食品工业企业生产卫生规范、安全生产、环保节能、职业健康、市场监管、信用体系

建设等有关法律法规和标准。

5.2评价员培训内容

食品工业企业诚信管理体系评价员培训招生面向全省食品企业、科研院所、检测机构、

大专院校、餐饮、服务机构等,以自愿为原则,培训学时应不少于24学时,培训内容应包括

但不限于以下方面:

a)食品工业企业诚信管理体系政策背景,国家、省、市有关法规和政策以及行业发展趋

势等;

b)食品工业企业诚信管理体系国家标准,包括基本术语、运行模式、基本要求等;

c)食品工业企业诚信管理体系评价机构管理办法;

d)食品工业企业诚信管理体系评价基本程序;

e)食品工业企业诚信管理体系现场评价文件编制,包括现场评价计划、评价检查表、不

符合报告、内审报告等;

f)食品工业企业诚信管理体系不符合判定规则;

g)食品工业企业生产卫生规范、安全生产、环保节能、职业健康、市场监管、信用体系

建设等有关法律法规和标准。

5.3培训组织及程序

食品工业企业诚信管理体系内审员及评价员培训根据实际情况可以以线上或线下两种方

式进行,一般线下培训人数应不少于20人。培训组织程序包括:

5.3.1培训通知

培训机构应在开展培训前至少两周内发布培训通知,通知应至少包含培训时间、地点、

方式、培训内容、培训证书、报名方式、联系人等内容,必要时应告知培训收费信息。

5.3.2培训硬件及软件

线下培训应根据参训人数配置适宜的标准课室或会议室、电子屏幕、投影、话筒和音响

等设备设施;线上培训应配备适宜的培训平台和网络,必要时配备话筒和音响设备,保障培

训课程清晰流畅。

5.3.3培训教师

食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员培训教师应符合以下条件:

a)具备食品高级工程师或食品类高等院校讲师以上资格,或具有10年以上食品安全管理、

食品专业教学等工作经历;

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b)至少参加过1次国家或广东省食品工业企业诚信管理体系评价员培训并经考试合格;

c)至少参加过1次食品工业企业诚信管理体系现场评价;

d)熟悉食品工业企业诚信管理体系国家标准,具有较高的理论知识水平和实践经验,能

按计划完成培训教学任务。

e)经考核符合教学要求的其他人员。

5.3.4培训记录

培训结束后,应保留培训有关记录并存档。培训记录应至少包括培训通知、培训报名表、

培训课件、培训教材、培训证书登记表、培训证书样式、培训现场照片、培训视频及音频文

件等。记录应至少保存3年。

6考试要求

6.1考试方式

培训机构不定期举办食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员考试,考试主要为理论

知识考试,考试应闭卷,考试时培训机构可为学员提供《GB/T33300-2016食品工业企业诚信

管理体系国家标准》作为参考资料。培训机构可根据实际情况采用线下考试或线上考试两种

形式,不同考试形式的考试时间安排如下:

考试类型考试方式考试时间(min)

线下考试60

食品工业企业诚信管理体系内审员

线上考试45

线下考试90

食品工业企业诚信管理体系评价员

线上考试60

6.2考试题型和分数

6.2.1内审员考试

考试题型数量(题)单题分值(分)小计分值(分)

单选题20240

多选题10440

判断题10110

问答题2510

6.2.2评价人员考试

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考试题型数量(题)单题分值(分)小计分值(分)

单选题201.530

多选题20240

判断题20120

问答题2510

6.3考试题库

培训机构应分别建立诚信管理体系内审员和评价员考试题库,考试题型按6.2要求设置,

试题内容及范围参考附录A培训和考试内容,且不超过附录A内容。题库数量至少为试卷题

量的一倍以上。题库每年至少更新1次,一般在每年第1期考试前更新,当出现以下情况,

应立即更新题库:

a)相关法律法规和政策有修订或新增时;

b)诚信管理体系标准、评价规范性文件进行修订时;

6.4考试试卷

每期考试试卷应由培训机构在题库中随机生成,题型和题目数量应符合6.2要求,试卷生

成后应由培训机构负责人审定试题及标准答案。

考试前应控制试卷传播范围,所有接触试卷人员应为试卷内容保密,不得向他人透露考

试内容。

线下考试时,应根据考试人员数量印制试卷,并在广东省食品医药行业纪律检查委员会

指定人员监督下密封试卷。

线上考试时,考试题目在题库中随机生成,题目顺序也应随机。

6.5考试安排及监督

培训机构应为考试安排合适的场地、配置必要的设备或考试平台,配备考试监督人员。

6.5.1线下考试

a)考试场地应为可封闭空间,场地面积应与考试人数相匹配。一般以课桌式摆放座位,

考生之间应至少间隔1个座位。

b)考试前监考人员应核对考生身份信息、宣读考试要求及考试纪律,告知考生考试类型、

时间、填写姓名、单位、身份证号等个人信息要求(填写在密封线以内)、各类题型答案填

写要求(一般客观题答案填写在答题卡或指定位置,主观题填写在试卷上)、交卷要求(一

般开考后半小时以后交卷,考试时间到停止答卷等)等信息。必要时,可让考生将个人随身

物品及相关资料放置在指定位置,清理考场,避免作弊现象发生。

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c)监考人员应在考试前10分钟内在考生监督下拆卷、发卷。试卷拆封后不得离开考场,

每位考生仅发1份清晰完整的试卷。考试前应向考生发放1份GB/T33300标准文本,必要时

发放草稿纸、笔等文具。

d)监考人员应对考试全程进行监督,如发现考生身份信息与本人不符,存在替考嫌疑,

应立即取消考生资格,通知考生离开考场;如考试过程中发现考生违反考试纪律,监考人员

应立即制止,情节严重时应中止考生考试资格,通知考生离开考场,并取消其考试资格,三

年内不得参加内审员或评价人员考试。

e)考试结束后监考人员应清点考试数量,将试卷重新密封。

6.5.2线上考试

a)应选择合适平台作为线上考试载体,试卷由平台按6.2要求在题库中生成。

b)考试前应告知考生考试类型、时间、方式、必要的信息采集要求、答卷要求、考试纪

律等;

c)应要求考生独立作答,不能参考除GB/T33300标准外其他资料。

d)考试后导出考试成绩名单,并存档。

6.6考试合格判定

食品工业企业诚信管理体系内审员和评价人员考试试卷总分均为100分,考试成绩60分

(含)以上考试合格。

6.7考试成绩发布

培训机构应在考试结束10个工作日内在南方食品医药网上发布考试合格人员名单,并颁

发考试合格证书。

6.8培训合格证书

培训合格证书有效期为3年,证书应包含培训时间、地点、培训内容、考试合格信息、

证书有效期、证书编号以及发证单位等信息。证书到期后应参加1次诚信管理体系继续教育,

更换新证书。

6.9考试纪律

考生应严格遵守考场纪律,不得有查看除标准外的其他资料、偷看他人答案、与他人交

流答案、泄露试题内容等行为,如经发现,取消考生成绩,三年内不得参加内审员或评价人

员考试。

考试监考人员,考务人员,遵守考试规则,不得有泄露考试题目,帮助他人答题等行为,

如经发现,取消监考资格,不得参与诚信管理体系内审员和评价员考试相关工作。

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6.10考试内容

见附录A。

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附录A

表A食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员培训和考试内容

培训和考试内容内审员评价人员

1.我国食品安全问题发展趋势

2.诚信缺失带来的危害

食品工业企业诚3.食品领域社会信用体系建设进展

信管理体系政策4.党中央、国务院各级地方政府对食品诚信体系建设的规划部署

背景5.食品工业企业诚信体系建设法律依据、有关政策法规要求。

6.广东省食品工业企业诚信管理体系建设进展与趋势

7.食品企业建立诚信管理体系意义

1.食品工业企业诚信管理体系国家标准建立及评价依据。

2.食品工业企业诚信管理体系标准结构、运行模式、范围、规范性应用文件、

术语与定义等。

3.食品工业企业诚信管理体系方针制定、内容、实施要求。

4.食品工业企业诚信管理体系策划要求,重点包括法律法规及相关要求识别与

合规性评价要求以及实施要点;诚信因素识别内容、诚信风险评估方法、控

制措施要求等;诚信目标来源、量化要求、监测测量要求等;诚信管理体系

文件分类、具体内容等;履行社会责任的范围及要求。

食品工业企业诚

5.食品工业企业诚信管理体系运行阶段要求,重点包括最高管理、诚信负责人

信管理体系标准

资源、职责权限划分;企业人员诚信相关培训内容的策划和执行,培训的目

内容

的意义等;诚信信息交流的内容、范围、形式控制要求;文件和记录控制程

序,企业诚信档案以及个人诚信档案的要求;诚信运行控制的内容,措施等;

应急事件以及响应措施和演练要求。

6.诚信管理体系检查和改进阶段。体系检查方式;监测测量的目的、对象、程

序、测量要求等;合规性评价程序、实施方法;内部审核程序、审核员要求、

结果报告用途,记录保存等;不符合来源、不符合判定规则、纠正措施要求、

信用修复的方法等;征信评价的目的、方法、结果报告;

7.管理评审目的、程序、输入输出要求等。

1.了解和熟悉以下法律法规:

食品安全相关法

1)《中华人民共和国食品安全法》

律法规和标准

2)《中华人民共和国食品安全法实施条例》

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3)《中华人民共和国产品质量法》

4)《中华人民共和国农产品质量安全法》

5)《出口食品生产企业备案管理规定》

6)《食品标识管理规定》

2.了解和熟悉以下强制性国家标准

1)GB5749《生活饮用水卫生标准》

2)GB29924《食品安全国家标准食品添加剂标识通则》

3)GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》

4)GB28050《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》

5)GB13432《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签》

6)GB14881《GB14881《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》》

3.了解并熟悉下列标准的应用范围及使用方法:

1)GB2761《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》

2)GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》

3)GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》

4)GB29921《食品安全国家标准食品中致病菌限量》

5)GB14880《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》

6)GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

1.审核的定义、目的、范围、准则类1.内部审核与诚信管理体系评价的区别

型等;与联系

2.内部审核的时机、频次;2.内审员与评价人员的区别与联系

3.内审员应具备的条件、基本素质、3.诚信管理体系评价机构管理办法,重

作用和职责;点包括评价范围、依据、人员管理、颁

内审和评价的程4.内部审核的步骤,包括内部审核的证管理要求

序和方法准备、策划与计划、内部审核计划内4.诚信管理体系评价工作程序,重点包

容和安排、编制内部检查表、内部审括评价申请条件、提交资料、材料审查

核的实施、内部审核记录、不符合的重点、结果处置等、评价计划编制、现

定义、判定和报告内容。场评价程序、不符合判定以及评价报告

5.内审技巧等和推荐意见等。

5.评价人员职业道德与行为规范。

14

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参考文献

[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国食品安全法:主席令第二十一号

[2]中华人民共和国国务院.中华人民共和国食品安全法实施条例:第721号令

[3]中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见

[4]工业和信息化部关于印发食品工业企业诚信管理体系建设工作指导意见的通知

[5]食品工业企业诚信管理体系评价工作程序(试行)

[6]食品工业企业诚信管理体系评价机构管理办法

15

T/GFPUXXXX-2022

目次

1范围.................................................................................5

2规范性引用文件.......................................................................5

3术语和定义............................................................................5

4基本要求.............................................................................6

4.1申报条件.........................................................................6

4.2知识和技能要求...................................................................6

4.3行为和规范.......................................................................7

5培训要求.............................................................................7

5.1内审员培训内容...................................................................7

5.2评价员培训内容...................................................................8

5.3培训组织及程序...................................................................8

6考核要求.............................................................................9

6.1考核方式.........................................................................9

6.2考试和题型分数...................................................................9

6.3考试题库........................................................................10

6.4考试试卷........................................................................10

6.5考试安排及监督..................................................................10

6.6考试合格判定....................................................................11

6.7考试成绩发布....................................................................11

6.8培训合格证书....................................................................11

6.9考试纪律........................................................................11

6.10考试内容.......................................................................12

表A食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员培训和考试内容..............................13

参考文献..............................................................................15

2

T/GFPUXXXX-2021

广东省食品工业企业诚信管理体系内审员和评价员

1范围

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