气象部门行政审批制度

PAGE气象部门行政审批制度总则制定目的为规范气象部门行政审批行为，提高行政审批效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进气象事业健康发展，依据相关法律法规，制定本制度。适用范围本制度适用于气象部门实施的各类行政审批事项，包括气象设施建设项目审批、气象探测环境和设施保护审批、防雷装置设计审核和竣工验收、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批等。基本原则1.合法原则：行政审批应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。2.公正原则：行政审批应当遵循公平、公正的原则，平等对待申请人，不得歧视。3.公开原则：行政审批的依据、条件、程序、期限以及审批结果等应当向社会公开，接受公众监督。4.便民原则：行政审批应当方便申请人，提高办事效率，提供优质服务。5.高效原则：行政审批应当简化程序，减少环节，提高工作效率，在规定的期限内作出审批决定。审批事项气象设施建设项目审批1.申请条件符合气象设施建设规划和相关技术标准。具有相应的资金和技术能力。提交的申请材料齐全、符合法定形式。2.申请材料申请书。项目可行性研究报告。气象设施建设方案。相关技术资料。3.审批程序申请人向气象部门提出申请。气象部门受理申请后，对申请材料进行审查。组织专家进行论证。作出审批决定，予以批准的，颁发气象设施建设项目审批文件；不予批准的，书面说明理由。气象探测环境和设施保护审批1.申请条件符合气象探测环境和设施保护的相关规定。提交的申请材料齐全、符合法定形式。2.申请材料申请书。建设项目规划设计方案。气象探测环境和设施保护方案。3.审批程序申请人向气象部门提出申请。气象部门受理申请后，对申请材料进行审查。现场勘查。在规定期限内作出审批决定，予以批准的，颁发气象探测环境和设施保护审批文件；不予批准的，书面说明理由。防雷装置设计审核和竣工验收1.防雷装置设计审核申请条件设计单位具有相应的资质。防雷装置设计符合国家有关标准和规范。提交的申请材料齐全、符合法定形式。2.防雷装置设计审核申请材料申请书。防雷装置设计图纸及说明书。设计单位资质证书。3.防雷装置设计审核审批程序申请人向气象部门提出申请。气象部门受理申请后，对申请材料进行审查。组织专家进行评审。作出审批决定，予以批准的，颁发防雷装置设计审核意见书；不予批准的，书面说明理由。4.防雷装置竣工验收申请条件防雷装置施工符合设计要求。提交的申请材料齐全、符合法定形式。5.防雷装置竣工验收申请材料申请书。防雷装置竣工图纸及相关资料。防雷装置检测报告。6.防雷装置竣工验收审批程序申请人向气象部门提出申请。气象部门受理申请后，对申请材料进行审查。现场验收。作出审批决定，予以通过的，颁发防雷装置竣工验收合格证；不予通过的，书面说明理由。升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批1.申请条件升放单位具有相应的资质。升放活动符合国家有关规定和安全要求。提交的申请材料齐全、符合法定形式。2.申请材料申请书。升放活动方案。安全保障措施。3.审批程序申请人向气象部门提出申请。气象部门受理申请后，对申请材料进行审查。现场勘查。在规定期限内作出审批决定，予以批准的，颁发升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批文件；不予批准的，书面说明理由。审批程序申请与受理1.申请方式：申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。也可以直接到气象部门政务服务窗口提出申请。2.受理条件：气象部门收到申请后，应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；不属于本部门职权范围或者不符合受理条件的，不予受理，并出具不予受理决定书。审查与决定1.审查方式：气象部门对受理的申请，应当根据不同情况分别进行审查。可以采取书面审查、实地核查、专家评审等方式。2.决定期限：气象部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审批决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.决定送达：气象部门作出审批决定后，应当自作出决定之日起十日内向申请人送达审批决定文件。听证与公示1.听证：法律规定需要听证的行政审批事项，气象部门应当向社会公告，并举行听证。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，气象部门应当在二十日内组织听证。2.公示：气象部门应当将行政审批的依据、条件、程序、期限以及审批结果等在部门网站等媒体上进行公示，接受社会监督。监督管理内部监督1.建立健全监督制度：气象部门应当建立健全行政审批内部监督制度，加强对行政审批工作人员的管理和监督。2.定期检查：定期对行政审批工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.责任追究：对行政审批工作人员在审批过程中存在的违法违纪行为，依法追究责任。外部监督1.接受社会监督：气象部门应当接受社会公众对行政审批工作的监督，及时处理公众的投诉和举报。2.接受上级监督：接受上级气象部门对行政审批工作的监督检查，及时整改存在的问题。法律责任申请人责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政审批的，气象部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请该行政审批事项。气象部门工作人员责任气象部门工作人员在行政审批过程中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对