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文档简介
安全生产施工现场消防目录管理层级/模块具体管控内容及落地要求1施工现场消防安全责任体系本模块明确从企业到岗位的全链条消防安全责任,避免责任悬空,落实“谁主管谁负责、谁施工谁负责”的原则。1.1企业主体责任施工总承包单位对施工现场所有区域的消防安全负总责,专业分包、劳务分包单位对分包施工范围内的消防安全承担直接责任,企业法定代表人是企业层面消防安全第一责任人,每月至少组织1次覆盖所有在建项目的消防安全专项督查,督查内容涵盖责任落实、器材配置、隐患整改等核心事项,建立消防安全管理档案,留存督查记录备查。按项目规模预留专项消防经费,建筑面积10000㎡以上的工程项目,消防专项经费不得低于合同总造价的0.15%;建筑面积10000㎡以下的工程项目,消防专项经费不得低于合同总造价的0.1%,专项经费专项用于消防器材采购、维保、培训、演练,严禁挪作他用,企业安全管理部门每季度对经费使用情况进行核查,发现挪用的立刻追责。1.2项目层级责任项目经理是工程项目消防安全第一责任人,牵头组建项目消防安全管理小组,配备专职消防安全管理人员,建筑面积50000㎡以上的项目至少配备2名专职消防管理员,50000㎡以下至少配备1名,消防专职人员每天开展现场巡查,每周组织一次项目层面的消防安全全面排查,对新进场施工人员开展三级安全教育时必须纳入不少于4学时的消防安全培训,培训后组织考核,考核不合格的严禁上岗作业。项目技术负责人在编制施工组织设计时,必须同步编制施工现场消防安全专项方案,针对深基坑、超高层、装饰装修、保温工程等特殊施工阶段制定专项防火措施,方案经企业技术负责人审批后实施,变更方案要重新走审批流程。1.3作业班组及岗位责任每个作业班组的班组长是当班作业面消防安全直接责任人,每天上岗前组织班组人员开展岗位防火检查,明确当班防火注意事项,下班前组织清理作业面余火、断电,关闭所有不用的设备电源。每个施工岗位人员必须掌握“三懂三会”防火要求:懂本岗位火灾危险性、懂基本防火预防措施、懂逃生自救方法;会正确报火警、会使用消防器材扑救初期火灾、会引导疏散逃生,严禁作业人员在禁止吸烟区域吸烟,严禁违规私自动火,发现火灾隐患立刻上报现场安全员。2动火作业消防安全全流程管控动火作业是施工现场火灾的主要诱因,必须落实全流程闭环管控,杜绝违规动火引发的火灾事故。2.1动火作业分级审批管控施工现场动火作业按风险等级分为三级,严格执行分级审批制度,严禁无审批动火:①一级动火:风险等级最高,包括储油罐、油箱、油槽车、密闭容器、堆放大量易燃易爆材料的区域、防水施工期间的作业面、距离易燃易爆材料堆10m范围内的动火作业,一级动火由作业班组长提出申请,项目责任工程师编制专项防火措施,经项目技术负责人、安全总监共同审核签字后生效,提前24小时开展火灾风险评估,确认所有防火措施落实后方可动火;②二级动火:风险等级中等,包括在常规楼层作业面、钢筋加工场、脚手架作业等距离易燃易爆材料堆10m以外的动火作业,二级动火由班组长申请,项目责任工程师、专职安全员共同审批,提前8小时现场核查防火措施,确认合格后方可动火;③三级动火:风险等级较低,包括在办公区、生活区小型焊接作业、安装固定件作业,三级动火由班组长申请,项目专职安全员当天审批,现场核查合格后动火。动火作业证只限当天当次作业使用,作业地点变更的重新办理审批。2.2动火作业前置条件核查动火前必须落实“五清五查”要求,缺一不可:“五清”即①清理动火点周围5m范围内的易燃杂物,包括木屑、保温棉碎料、包装纸箱、防水卷材边角料等;②清理动火点下方10m范围内的易燃易爆建筑垃圾、未覆盖的保温材料;③对焊割作业飞溅范围内的密目安全网、外脚手架防护网,不能拆除的必须采用防火石棉布覆盖或提前浇水浸湿,防止火花引燃;④清理氧气瓶、乙炔瓶之间及气瓶与动火点之间的障碍物,保证应急操作空间;⑤清理动火点周围的私拉乱接临时电线,避免短路打火引发火灾。“五查”即①核查动火作业证是否在有效期内,是否与作业地点、作业人员一致;②核查动火监护人是否到位,是否明确监护职责;③核查现场配备的消防器材是否合格可用,数量是否满足要求;④核查氧气瓶、乙炔瓶摆放距离是否符合要求,两瓶间距不小于5m,距离动火点不小于10m,严禁摆放在高压线下、烈日暴晒区域、脚手架承重部位;⑤核查动火点下方是否存在预留洞口、电梯井口、管道井等开口,存在开口的必须采用阻燃防火板严密封盖,防止火花掉落下层引发阴燃火灾。高处动火作业必须配备接火斗,严禁火花随意飞溅。2.3动火作业过程及收尾管控动火作业期间,监护人必须全程在岗履职,严禁擅离职守,严禁监护人同时兼任作业人员、严禁监护人玩手机或做其他与监护无关的工作,全程监控动火作业情况,发现火花溅到易燃物立刻扑灭,发现异常情况立刻叫停作业,疏散人员。当现场风力达到5级及以上时,严禁开展露天动火作业。动火作业结束后,作业人员和监护人共同开展现场清理,熄灭所有余火,关闭氧气瓶乙炔瓶阀门,整理好工具,清理所有易燃杂物,清理完成后等待30分钟,再次复查现场确认无阴燃隐患后,双方签字确认方可离开现场,严禁作业结束后不检查直接离场。3施工现场临时用电消防安全管理电气短路、过载发热是施工现场第二大火灾诱因,必须严格落实临时用电防火管控。3.1配电箱与线路防火管控所有施工现场配电箱必须采用符合国家标准的阻燃配电箱,严禁使用木质配电箱、自制非标准配电箱,配电箱进出线必须做绝缘防护,进出线孔要做防火封堵,每个配电箱必须按要求安装合格的漏电保护器,漏电保护器动作参数符合要求,每班作业前必须测试漏电保护器的有效性,测试不合格立刻更换。每周要清理一次配电箱内的积灰、杂物,防止积灰短路,配电箱周围1m范围内严禁堆放钢筋、模板、保温材料、防水材料等易燃杂物,保证操作空间。施工现场临时线路必须采用合格的橡套电缆,严禁使用花线、塑料铜芯线作为临时供电线路,线路穿越脚手架、基坑边坡时必须套绝缘阻燃管防护,严禁直接将电缆绑在脚手架钢管上,潮湿环境、地下作业必须使用防水阻燃电缆,发现电缆老化、破皮、绝缘损坏的立刻更换,严禁用绝缘胶布缠绕后继续使用。3.2大型施工机械与加工设备防火管控塔吊、施工电梯、物料提升机等大型机械的电控柜、配电箱,每月至少开展一次接线端子检查,紧固松动的接线端子,防止端子松动打火引发火灾,塔吊电控柜要放置干燥剂,防止受潮短路,雨天作业后要检查绝缘情况。电焊机、切割机、空压机等小型加工设备,作业完成后必须切断总电源,严禁长时间通电待机,电焊机一次侧引线长度不得超过5m,二次侧接线长度不得超过30m,接线端子要压紧,防止松动发热,严禁将电缆线压在模板、保温材料、钢筋下面,避免摩擦破损绝缘层引发短路。3.3生活区办公区用电防火管控生活区宿舍严禁违规使用大功率电器,严禁使用热得快、电暖器、电磁炉、电热水壶等违规电器,严禁在床上拉扯电线、安装插座,严禁电动车违规进楼充电,所有电动车必须到项目设置的专用充电棚充电,充电棚每个充电位配备独立的过载保护开关,充电棚配备足够的消防器材,充电棚每天安排专人巡查,夜间10点后自动切断充电电源,严禁超时充电。办公区会议室、资料室的电器设备下班必须断电,严禁长时间通电,资料室存放纸质文件的区域严禁吸烟,配备足够的二氧化碳灭火器,防止干粉灭火器污染文件。生活区疏散通道、安全出口严禁堆放自行车、杂物等,严禁锁闭安全出口,保证24小时畅通。4重点施工区域消防安全专项管控针对不同施工阶段、不同区域的火灾风险特点,落实专项管控措施,从源头上降低火灾风险。4.1易燃易爆材料存储与加工区管控油漆、稀料、防水涂料、液化气罐、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆材料,必须存放在专门的专用仓库,专用仓库远离生活区、办公区、动火作业区至少30m,仓库保持通风良好,严禁住人,严禁堆放无关杂物,仓库门口配备至少4具4kgABC干粉灭火器,设置不小于2m³的消防沙池,所有易燃易爆材料必须密封存放,领用实行登记制度,当天使用多少领取多少,剩余的材料必须当天退回仓库,严禁存放在作业面、楼层内、脚手架上。保温材料加工区必须设置在远离动火作业区、生活区的位置,切割保温板产生的碎料每天下班必须清理运出现场,严禁堆放在施工现场,碎料要集中运到指定的填埋点,严禁随意焚烧。4.2外墙保温工程施工防火管控外墙外保温工程火灾风险高,必须严格落实防火要求,采用可燃、难燃保温材料的,施工期间严禁在保温作业面10m范围内动火,动火作业必须在保温材料安装前完成,确需动火的,必须清除所有保温材料,落实防火措施后才能动火。防火隔离带必须按设计要求施工,采用A级不燃材料,严禁偷工减料用保温材料代替防火隔离带,现场堆放的保温材料高度不得超过2m,堆放量不得超过3天的施工用量,避免大量可燃材料堆放在现场。每天施工完成后,剩余的保温材料必须清理到指定的安全区域,严禁留在脚手架上,防止引发火灾。4.3装饰装修阶段作业面管控装饰装修阶段现场有大量可燃材料,包括木龙骨、壁纸、涂料、保温棉等,每100㎡作业面必须配备至少2具4kgABC干粉灭火器,涂料调配必须在室外通风良好的区域进行,严禁在密闭的楼层内调配稀料、油漆,作业期间严禁吸烟、动火,通风不良的区域要安装防爆通风设备,防止可燃气体积聚引发爆炸。木质材料加工产生的锯末、刨花每天清理,不能堆放在作业面,存放木质材料的区域要远离动火点至少15m。4.4地下工程施工防火管控地下工程空间密闭、疏散难度大,一旦火灾后果严重,地下施工现场严禁存放易燃易爆材料,临时供电线路必须采用耐火电缆,每50m配备一组不少于2具的干粉灭火器,疏散通道每隔20m设置明显的疏散指示标识,配备独立的应急照明系统,应急照明持续时间不少于30分钟,疏散通道严禁堆放模板、钢筋等杂物,保证全程畅通,地下动火作业必须升级管控,一级动火需要企业安全部门审批,全程安排双人监护。5消防设施配置与日常运维管理消防设施是扑救初期火灾的核心保障,必须按要求配置,定期维护保证完好有效。5.1固定消防设施配置要求建筑高度超过24m的在建工程,必须设置专用的临时消防竖管,竖管直径不小于100mm,每两层设置一个消防接口,消防竖管单独设置,严禁与施工生产用水管共用,保证消防水量水压,临时消防竖管顶端设置防水盖帽,施工期间严禁封堵,当建筑高度超过50m时,必须设置专用的临时消防水泵房,配备双电源供电,保证停水停电后消防水泵能正常运行,满足灭火供水要求。施工现场必须设置环形消防车通道,宽度不小于4m,净高不小于4m,消防车通道转弯半径不小于9m,严禁在消防车通道上堆放钢筋、模板、脚手架材料,严禁围挡占用消防车通道,保证消防车能直接开到作业区域附近。施工现场出入口设置明显的消防标识,标明消防车通道、消防水泵房、消防器材存放点位置。5.2移动式消防器材配置标准按风险等级和区域配置足够的消防器材,具体标准为:①每个动火作业点配置不少于2具4kgABC干粉灭火器;②可燃材料堆场、保温材料堆放区每50㎡配置不少于2具4kgABC干粉灭火器;③易燃易爆材料仓库每20㎡配置不少于2具干粉灭火器+2具二氧化碳灭火器;④办公室、生活区宿舍每100㎡配置不少于2具4kg干粉灭火器;⑤地下施工区域每50㎡配置不少于2具4kg干粉灭火器;⑥大型塔吊、施工电梯机房各配置不少于2具干粉灭火器。5.3消防设施日常运维要求消防器材每月开展一次全面检查,检查内容包括:灭火器压力是否正常,压力表指针处于绿色区域为合格,红色区域为压力不足,需要立刻更换充装;灭火器喷嘴是否堵塞,瓶体是否腐蚀变形,有效期是否到期,干粉灭火器满5年必须重新充装,之后每2年充装一次,满10年报废更换。消防水带每年开展一次水压试验,发现漏水、开裂的立刻更换,消防竖管的消防接口每周检查一次,保证没有被杂物堵塞,没有被模板、钢筋遮挡,随时可以使用。任何单位和个人严禁遮挡、埋压、损坏消防设施,发现破坏消防设施的行为,严肃追责,按价赔偿。6消防安全培训与应急管理提升人员消防安全意识,做好应急准备,才能在火灾发生时减少伤亡损失。6.1分层次消防安全培训新工人进场开展三级安全教育时,必须纳入消防安全内容,总时长不少于4学时,培训内容包括岗位火灾风险、灭火器使用方法、逃生方法,培训后考核,不合格不准上岗。项目经理、项目安全员、消防管理人员每年参加不少于8学时的消防安全专项培训,掌握火灾防控、隐患排查、应急指挥的相关知识。动火作业人员、电工、电焊工等特殊工种,必须开展专项消防安全培训,考核合格后方可上岗,掌握本岗位火灾防控和初期火灾处置要求。6.2火灾应急预案编制项目开工后15日内必须编制完成施工现场火灾事故应急预案,明确应急组织机构和职责,分为灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、后勤保障组、医疗救护组,灭火行动组负责初期火灾扑救,疏散引导组负责引导施工人员有序疏散,明确疏散路线、集结点,通讯联络组负责拨打119火警电话,上报项目负责人,告知消防车进场路线,到路口接引消防车,医疗救护组负责对受伤人员进行初步救治,转送到附近医院。预案明确不同区域火灾的处置流程,明确疏散逃生的注意事项。6.3应急演练要求项目每季度至少开展一次全员参与的消防应急演练,新进场工人进场后1个月内必须组织一次消防演练,演练严禁走形式,必须模拟真实火灾场景,组织工人实际疏散,实际操作灭火器扑救初期火灾,演练结束后开展评估,总结演练中存在的问题,修改完善应急预案,对演练中暴露的隐患问题立刻整改,留存演练记录、照片、评估报告备查。6.4初期火灾处置流程施工现场发生火灾后,遵循“救人第一、先控后灭”的原则,第一时间开展处置:①发现火灾人员立刻大声呼救,同时拨打现场值班电话,报告起火地点、燃烧物质、有无人员被困;②距离起火点近的人员立刻取用就近的消防器材扑救初期火灾,断电,关闭易燃易爆容器阀门;③火势无法控制时,立刻组织所有人员按疏散路线疏散,疏散时用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿行进,严禁乘坐施工电梯,严禁贪恋财物,逆风方向疏散;④人员被困时,立刻关闭迎
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