校车审批事项报告制度

PAGE校车审批事项报告制度一、总则（一）目的为加强校车安全管理，规范校车审批事项报告流程，保障学生上下学交通安全，根据《校车安全管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内申请校车使用许可的学校、校车服务提供者以及相关审批管理部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关校车安全管理的法律法规、政策标准，确保审批报告工作合法合规。2.安全第一原则：把保障学生乘车安全放在首位，从校车选型、驾驶员资质审查、运营管理等各环节强化安全保障措施。3.高效便民原则：优化审批流程，提高工作效率，为申请人提供便捷服务，同时加强部门间协作配合，形成工作合力。二、审批事项内容（一）校车使用许可申请1.申请主体学校或者校车服务提供者向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出校车使用许可申请。2.申请材料书面申请，包括学校基本情况、校车服务方案、拟使用校车的数量、车型、座位数、行驶路线、开行时间等内容。校车驾驶人的机动车驾驶证、行驶证、从业资格证以及近3年内无重大以上交通责任事故记录的证明。校车安全技术检验合格证明。包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。校车安全管理制度，包括车辆安全维护、安全检查、驾驶员安全教育培训、学生安全管理等制度。机动车承运人责任保险凭证。（二）校车标牌核发1.核发部门县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门。2.核发流程公安机关交通管理部门收到教育行政部门送来的校车使用许可申请材料后，应当在5个工作日内审查完毕。对符合条件的，在机动车行驶证上签注准许校车行驶的事项，核发校车标牌，并将校车标牌信息通报教育行政部门、交通运输部门。（三）校车驾驶员资格审批1.审批部门县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门。2.审批条件取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。无犯罪记录。身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。三、报告流程（一）申请报告1.申请人应当按照规定向教育行政部门提交校车使用许可申请报告，报告应当详细说明申请校车使用许可的原因、拟使用校车的数量、车型、座位数、行驶路线、开行时间等情况。2.申请报告应当加盖申请人公章，并由法定代表人签字。（二）初审报告1.教育行政部门收到申请报告后，应当在5个工作日内进行初审。初审内容包括申请材料是否齐全、是否符合法定形式、是否符合校车安全管理规定等。2.初审合格的，教育行政部门应当出具初审意见，并将申请材料和初审意见一并报送公安机关交通管理部门。初审不合格的，教育行政部门应当书面通知申请人，并说明理由。（三）审核报告1.公安机关交通管理部门收到教育行政部门报送的申请材料和初审意见后，应当在5个工作日内进行审核。审核内容包括校车驾驶人的资格、校车安全技术检验情况、校车运行方案的合理性等。2.审核合格的，公安机关交通管理部门应当出具审核意见，并将审核意见反馈教育行政部门。审核不合格的，公安机关交通管理部门应当书面通知教育行政部门，并说明理由。（四）审批报告1.教育行政部门收到公安机关交通管理部门的审核意见后，应当在5个工作日内进行审批。审批内容包括是否同意申请人使用校车、是否确定校车行驶路线和开行时间等。2.审批同意的，教育行政部门应当出具审批意见，并将审批意见反馈公安机关交通管理部门。审批不同意的，教育行政部门应当书面通知申请人，并说明理由。（五）标牌核发报告1.公安机关交通管理部门收到教育行政部门的审批意见后，应当在5个工作日内为申请人核发校车标牌。2.校车标牌应当载明校车的号牌号码、车辆类型、所有人、行驶线路、开行时间、停靠站点、有效期等信息。（六）备案报告1.教育行政部门应当将校车使用许可的审批结果、校车标牌核发情况等信息及时向交通运输部门备案。2.交通运输部门应当将校车使用许可的审批结果、校车标牌核发情况等信息纳入校车运营服务监管平台，加强对校车运营服务的监督管理。四、报告要求（一）报告内容准确完整1.申请报告、初审报告、审核报告、审批报告、标牌核发报告等应当内容准确、完整，不得隐瞒、虚报、漏报有关信息。2.报告应当按照规定的格式和要求填写，签字盖章齐全，字迹清晰，数据准确。（二）报告及时有效1.申请人应当按照规定的时间节点提交申请报告，教育行政部门、公安机关交通管理部门等应当按照规定的时间进行初审、审核、审批、标牌核发等工作，不得拖延。2.报告应当在规定的时间内送达相关部门，逾期送达的，报告无效。（三）报告存档备查1.教育行政部门、公安机关交通管理部门等应当将申请报告、初审报告、审核报告、审批报告、标牌核发报告等相关材料存档备查，保存期限不少于3年。2.存档材料应当妥善保管，防止遗失、损坏、篡改等情况发生。五、监督管理（一）部门职责分工1.教育行政部门：负责校车使用许可申请的受理、初审工作，指导学校和校车服务提供者建立健全校车安全管理制度，加强对学生乘车安全教育。2.公安机关交通管理部门：负责校车驾驶人资格审批、校车标牌核发工作，加强对校车行驶线路、开行时间等的交通安全管理，依法查处校车交通违法行为。3.交通运输部门：负责对校车运营服务进行监督管理，督促校车服务提供者落实安全管理制度，加强对校车驾驶员的培训教育，确保校车运营安全。4.其他相关部门：按照各自职责，做好校车安全管理的相关工作。（二）定期检查1.教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门等应当定期对校车使用许可审批事项报告制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.检查内容包括申请报告、初审报告、审核报告、审批报告、标牌核发报告等是否符合规定要求，校车使用许可审批事项报告流程是否顺畅，相关部门之间的协作配合是否到位等。（三）违规处理1.对违反校车审批事项报告制度规定的单位和个人，由相关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在校车审批事项报告工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、信息公开（一）公开内容1.教育行政部门应当将校车使用许可的申请条件、申请材料、审批流程、审批结果等信息向社会公开，方便公众查询和监督。2.公安机关交通管理部门应当将校车驾驶人资格审批、校车标牌核发等信息向社会公开，方便公众查询和监督。3.交通运输部门应当将校车运营服务的监督管理情况、校车交通违法行为查处情况等信息向社会公开，方便公众查询和监督。（二）公开方式1.教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门等应当通过政府网站、政务服务大厅、新闻媒体等多种方式，及时公开校车审批事项报告制度的相关信息。2.公开信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、虚报、漏报有关信息。（三）公众监督1.任何单位和个人有权对校车