政务大厅审批专用章制度

PAGE政务大厅审批专用章制度一、总则（一）目的为规范政务大厅审批专用章的使用与管理，确保行政审批工作的合法、公正、高效运行，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政务大厅内所有涉及行政审批业务使用审批专用章的部门、岗位及工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保审批专用章的使用合法合规。2.公正透明原则审批专用章的使用应公开、公平、公正，接受社会监督。3.专人专管原则明确专人负责审批专用章的保管与使用，严格履行审批程序。4.安全保密原则确保审批专用章的安全存放，防止印章被盗用、冒用或滥用，对涉及的审批信息严格保密。二、审批专用章的刻制与启用（一）刻制1.依据行政审批工作的实际需要，由政务大厅管理部门提出刻制申请，经上级主管部门审核批准后，按照法定程序到公安机关指定的印章刻制单位刻制审批专用章。2.审批专用章的规格、样式应符合国家有关规定，印章上应刊有政务大厅名称、审批专用章字样及编号。（二）启用1.审批专用章刻制完成后，由专人负责领取，并进行登记备案。2.启用前，应对印章进行检查，确认印章内容清晰、完整，无损坏、变形等情况。3.启用时，应填写《审批专用章启用登记表》，注明启用日期、启用范围、保管人等信息，并由相关负责人签字确认。三、审批专用章的保管（一）保管人员1.设立专门的审批专用章保管岗位，配备政治素质高、责任心强、工作认真负责的人员担任保管人。2.保管人应经过严格的审查和培训，熟悉印章管理规定，具备良好的职业道德和保密意识。（二）保管场所1.审批专用章应存放在专门的保险柜或安全可靠的印章保管箱内，确保印章存放安全。2.保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫等安全设施，安装监控设备，确保24小时监控。（三）保管要求1.保管人应严格遵守印章保管制度，不得擅自将印章交予他人保管或带出保管场所。2.非工作时间，印章必须存放在保险柜或保管箱内，并妥善保管钥匙。3.保管人应定期对印章进行检查，如发现印章有损坏、变形、丢失等情况，应及时报告并采取相应措施。四、审批专用章的使用（一）使用范围1.审批专用章仅用于政务大厅内各类行政审批事项的文件、证照、批复等的盖章确认。2.严禁将审批专用章用于非行政审批业务或与行政审批无关的事项。（二）使用流程1.用印申请申请人应填写《审批专用章使用申请表》（以下简称《申请表》），详细说明用印事项、用印文件名称、文号、份数等内容，并签字确认。2.审核审批《申请表》经所在部门负责人审核签字后，报政务大厅分管领导审批。分管领导应认真审查用印事项的合法性、真实性和必要性，签署审批意见。3.印章使用保管人凭经审批的《申请表》在用印登记本上进行登记，注明用印日期、用印事项、用印人等信息，然后在用印文件上加盖审批专用章。4.用印监督用印过程中，保管人应严格按照规定操作，确保印章加盖清晰、端正，位置准确。用印人应在现场监督，防止出现错盖、漏盖等情况。（三）特殊情况处理1.紧急用印因特殊紧急情况需要立即用印的，由申请人填写《紧急用印申请表》，详细说明紧急情况及用印事项，经所在部门负责人和政务大厅分管领导电话沟通同意后，可先行用印，但事后应及时补办书面审批手续。2.异地用印因工作需要在异地使用审批专用章的，应提前与当地相关部门沟通协调，并按照当地规定办理用印手续。异地用印完成后，应及时将用印情况反馈给政务大厅管理部门。五、审批专用章的停用与销毁（一）停用1.因机构改革、职能调整、行政审批事项变更等原因，导致审批专用章不再使用的，应及时办理停用手续。2.由政务大厅管理部门提出停用申请，经上级主管部门批准后，发布停用通知。（二）销毁1.停用的审批专用章应及时销毁，防止印章流失或被非法使用。2.销毁前，应填写《审批专用章销毁登记表》，详细记录印章名称、编号及销毁原因等信息，并由保管人、监销人签字确认。3.销毁时，应采用粉碎、熔毁等方式进行彻底销毁，确保印章无法复原。销毁过程应进行拍照或录像记录，并存档备查。六、监督与检查（一）内部监督1.政务大厅管理部门应定期对审批专用章的使用与管理情况进行检查，重点检查印章保管是否安全、使用流程是否规范、用印登记是否完整等。2.对发现的问题应及时督促整改，并将检查结果纳入部门和个人绩效考核内容。（二）外部监督1.主动接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，及时受理群众对审批专用章使用不当行为的举报。2.积极配合上级主管部门、纪检监察部门及其他相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。七、责任追究（一）违规行为界定1.未经审批擅自使用审批专用章的。2.超越审批范围使用审批专用章的。3.因保管不善导致审批专用章被盗用、冒用或丢失的。4.用印过程中弄虚作假、违规操作的。（二）责任追究方式1.对违规使用审批专用章的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因违