6.3 基层群众自治制度同步练习 统编版高中政治必修三政治与法治

6.3基层群众自治制度一、单选题1．为推动党建引领基层治理“根系工程”向实处发力、从深处扎根，某村积极探索基层治理新路径。按照“科学划分、注重实效”的原则，构建“党总支-网格党支部-党员中心户”三级末梢“根系”组织，并将由网格员、党小组长、村民组长、党员组建的先锋队伍全部入网入格，实现党建网格、社区治理网格、村民服务网格“三网合一”。创新乡村治理模式有利于(

)①推进乡村基层治理实现共建共治共享②促进基层政府严格规范运行法定权力③充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用④扩大村民享有更多更切实的民主权利A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．海口市美兰区茄苪村搭建“党支部+合作社+企业+农户”的组织模式，由村党支部牵头成立莲雾专业种养合作社，发展农旅融合业态，以特色产业筑牢乡村“造血”根基。通过完善村级治理机制保障村民参与村务决策，为乡村治理凝聚起共识与合力。该村治理的成功在于（

）①发挥了党组织在乡村治理中的“主心骨”作用②健全治理机制，保障群众直接行使决策权利③以产业为基，谋划乡村振兴“造血”长效之策④创新村民自治组织形式，调动多元主体积极性A．①② B．①③ C．②④ D．③④3．福建某县创新推行“吃茶话事”工作机制，将群众喜闻乐见的“吃茶”习俗与听民意、聚民智、解民忧的基层治理工作相结合。这一做法（

）①有助于保证公民当家作主②创新了基层治理的工作方式③改变了基层群众自治组织的性质④有利于调动群众民主参与的积极性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④4．1980年，广西合寨村以无记名投票方式直接差额选举村干部，成立了中国第一个村民委员会，该做法得到了党中央的肯定。1982年，村民委员会作为基层群众性自治组织写入宪法，“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举和罢免”。“中国村民自治”的探索上升为国家意志。材料表明（

）①村民委员会依照宪法和法律规定自主行使自治权②基层农民群众的实践创造是村民自治制度建立的基础③宪法作为根本大法体现了党的主张和人民意志的统一④基层群众性自治组织负责人由居民或村民直接选举产生A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．来自非遗传承领域的人大代表开设公益工坊，免费培训下岗工人掌握技艺，带动3000余人就业；“00后”人大代表组建农技服务队，开设“大棚课堂”指导农户培育特色果蔬⋯⋯某区人大紧扣群众急难愁盼问题，结合人大代表专业特长，创新实施“人大代表履职项目化”机制。此举（

）①为代表发挥专业优势搭建平台，精准对接群众的需求②将代表权利与义务相统一，是人大决定权的创新实践③创新人大代表联系群众机制，提升民生服务保障效能④强化代表在基层治理中的作用，扩大了基层民主范围A．①③ B．①④ C．②③ D．②④6．某社区推出了“指尖议事厅”微信小程序。居民通过手机即可随时上报社区问题或提出建议；社区党组织牵头，将收集到的民意进行梳理，通过居民议事会进行民主协商，并将办理结果在小程序上实时公示，接受居民评议。该程序上线运行以来，居民参与社区治理的积极性显著提高，社区环境焕然一新。这表明推进基层治理现代化需要（

）①依托现代信息技术，拓宽居民参与民主管理的渠道，提升治理效能②坚持党建引领，发挥基层党组织在基层治理中的主体作用③创新基层自治组织形式，保障居民直接行使民主权利④践行全过程人民民主，实现民事民议、民事民办、民事民管A．①③ B．①④ C．②③ D．②④7．2025年10月28日修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定“村务监督机构向村民会议及村民代表会议负责，其成员可列席村民委员会会议、参与各项协商活动。村务监督机构在履行职责过程中发现有侵害群众利益等违纪违法行为的，应当向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府和监察机关反映”。这一规定意在（

）①提升村监会开展监督活动的独立性和有效性②通过基层自治的组织形式创新提升治理效能③实现国家监察权对基层自治组织的直接延伸④健全村级权力运行全过程全链条的监督体系A．①③ B．①④ C．②③ D．②④8．某地创新打造“泉心小院”党建平台，推动党组织领导下自治、法治、德治深度融合、同频共振。同时，创立“板凳会议”协商机制，党员干部与村民共同参与村级事务讨论，累计解决群众问题30余件。该地的做法（

）①发挥了基层党组织在基层治理中的引领作用②完善了基层政权组织体系，提升了管理效能③创新了基层民主实践形式，丰富了村民自治实践④充分发挥了法律的教化作用和道德的规范作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④9．湖北某县针对群众关注的难事、实事，创新召开“屋场夜话”，由乡镇人大代表现场搜集群众意见和诉求，梳理整合后形成“民生问题清单”，乡镇人大按责权交办给政府及部门。三年来，该县组织开展了632次“屋场夜话”，累计参与人数突破5万人次，收集合理诉求2167条，办结1987件。这一做法（

）①提升了基层人大代表的政治地位②丰富了全过程人民民主的实践形式③拓宽了公民行使国家权力的渠道④推动了制度优势向治理效能的转化A．①③ B．①④ C．②③ D．②④10．某区有83个城市社区，各社区针对自身不同特点和优势资源打造“一居一品”社区治理特色品牌，按照城市居民委员会组织法积极发展基层民主，调动了居民的积极性，形成“睦邻联系卡”等一批基层微自治模式，有效解决了诸多治理难题。该区开展的社区治理（

）①以差异化治理为主、常规化治理为辅②充分发挥了社区治理特色品牌的效能③将发展基层民主作为推动社区治理的动力④发挥物业公司和居民等多元主体协同作用A．①③ B．①④ C．②③ D．②④11．基层强则国家强，基层安则天下安。株洲某村打造开放式协商的议事堂，吸纳多方代表参与，推行“说、议、办、评”四步工作法，将涉及事项及落实情况全公开，实现了“村里的事由村民商量着办”。这一做法（

）①创新了基层民主协商形式，有利于化解矛盾、凝聚共识②保障了村民民主管理的权利，是村民参与国家事务的基础③推动了基层群众自治组织依法行政，提高了基层治理效能④体现了村民在基层治理中的主体地位，是全过程人民民主的生动实践A．①② B．①④ C．②③ D．③④12．从书记工作室随时听，到田间恳谈随机访，再到公益茶室定期谈，金砂村通过一项项机制更好地听民声、察民情、访民意，在此基础上实施洁净厕所改造、规范提升小市场、化解村民矛盾纠纷等一件件小实事。金砂村的做法（

）①拓宽基层自治渠道，增强基层民主活力②创新基层组织形式，激发村民参与热情③发挥村民主体作用，增强责任感和归属感④坚持以人民为中心，完善基层自治体系A．①② B．①③ C．②④ D．③④13．某社区面对城乡结合部的一些治理难题，创新“党建+网格+志愿服务”治理模式：社区党支部将辖区划分为9个网格，党员带头担任网格员，联合“银发巡逻队”“学生实践队”等志愿队伍，开展政策宣传、矛盾调解、环境整治等服务，有效解决了社区的一些实际问题。这一治理模式（

）①通过创新基层政权组织形式，提升社区治理效能②发挥了基层党组织在社区治理中的领导核心作用③完善基层群众自治制度，扩大了居民的自治权利④拓宽了居民参与治理的渠道，激发群众自治活力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④14．某社区推行“居民议事厅”制度，涉及社区停车位管理、垃圾分类、老旧小区改造等公共事务，均由居民代表协商讨论决定，社区居民委员会负责组织落实。这一做法（

）①是基层群众自治制度的生动实践，有利于保障人民当家作主②表明居民委员会是基层政权机关，与居民共同推动社区治理③说明社区大事居民定，能够实现民主协商与法治德治相结合④丰富了基层民主形式，能够提高居民参与社区建设的积极性A．①③ B．①④ C．②③ D．②④15．黄山市宏村镇立足古村落保护与乡村振兴，构建了一套民主治理体系：由村民代表会议依法选举产生村级议事小组，负责拟定方案并提交村民代表会议表决；邀请县、镇人大代表参与论证，收集村民意见并反馈调整；设立村务公开栏、线上监督平台，由村务监督委员会、村民代表、第三方机构共同开展常态化监督。上述做法体现了（

）①人大代表通过密切联系群众、参与基层事务论证履行法定职责②全过程人民民主在基层的实践有力保障了村民的合法权益③村民代表会议作为决策机关，依法行使对村级重大事务的决定权④多元监督机制的建立，是实现基层民主法治化的根本保障A．①② B．①④ C．②③ D．③④二、非选择题16.阅读材料,回答问题。近年来，四川省着力推进乡村治理建设。自2023年4月起，乐山市稻禾香村大力开展“积分制、清单制+数字化”基层治理模式示范试点，打造温情“云上村庄”。根据本村情况制定《积分细则》，通过参与志愿服务、公益活动等获取积分，兑换生活用品或政策奖励，让村民从“要我干”变为“我要干”；以“川善治”数字化平台为载体，设置村庄二维码，村民扫码进入平台个人主页，可以利用“大喇叭”“村民说事”等模块发布信息，建言献策；梳理制定了“小微”权力清单、村级事务清单、便民服务清单“三张清单”，通过张榜公布、网上公开等方式，提升村务办理效率；加强党建引领，党员干部带头宣传数字化平台，组织培训提升操作能力。目前，稻禾香村“春雨”式乡村治理体系取得了显著成效。结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该地“云上村庄”建设中的举措对乡村治理的示范价值。17．阅读材料，回答问题。党的二十届四中全会提出，“走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”，为加强党建引领基层治理指明了方向。某老旧小区加装电梯项目因住户诉求不一而陷入僵局。为解决这一难题，该社区党支部启动了“赣事好商量”协商议事机制。党支部牵头组建协商议事会，吸纳政协委员、居民代表、法律顾问和电梯公司代表等多元主体参与；通过深入调研，召开专题协商会，各方充分表达意见，理性沟通；最终就费用分摊，低层补偿等达成共识，形成《协商建议书》。党支部与政协委员随后跟踪督促协议落实，确保了电梯加装工程的顺利推进，昔日邻里间的矛盾也化为携手共建家园的合力。结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明“赣事好商量”协商议事机制为何能有效提升基层社会治理效能。参考答案1．B【详解】①：构建三级组织体系，推动多方力量入网入格，实现“三网合一”，体现了整合资源、多元参与，有利于推进乡村基层治理共建共治共享，①正确。②：该村实行基层群众自治，并非基层政府机关，②排除。③：通过建立三级组织体系，将党员先锋队伍融入网格，强化了党组织在基层治理中的引领作用，有利于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，③正确。④：村民的民主权利由宪法和法律明确规定，不能随意扩大。创新治理模式有助于更好地落实和保障村民民主权利，④排除。故本题选B。2．B【详解】①：海口市美兰区茄苪村搭建“党支部+合作社+企业+农户”的组织模式，由村党支部牵头成立莲雾专业种养合作社，发挥了党组织在乡村治理中的“主心骨”作用，①正确。②：群众没有决策权，不能直接行使决策权，②错误。③：由村党支部牵头成立莲雾专业种养合作社，发展农旅融合业态，以特色产业筑牢乡村“造血”根基，盘活闲置资源转化为发展资本，实现乡村振兴从“输血”到“造血”的根本性转变，以产业为基，谋划乡村振兴“造血”长效之策，③正确。④：在农村，村委会是基层群众性自治组织，材料中的做法没有创新村民自治组织形式，④错误。故本题选B。3．D【详解】①：我国是人民当家作主，不是“公民当家作主”；且这一做法是助力基层治理，无法“保证”人民当家作主，①不选。②：将“吃茶”习俗与听民意、解民忧的基层治理结合，是对基层治理工作方式的创新，②正确。③：该工作机制只是创新了基层治理的方法，并未改变基层群众自治组织（村委会、居委会）的性质，③不选。④：用群众喜闻乐见的形式开展基层治理，能拉近与群众的距离，调动群众民主参与的积极性，④正确。故本题选D。4．C【详解】①：基层群众自治制度是由居民委员会和村民委员会作为组织载体，依照宪法和法律实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，自治的主体是基层群众，而不是村民委员会本身，且“自治权”一词在高中政治语境中通常用于民族区域自治，①错误。②：材料指出，村民自治的探索始于基层农民群众的实践创造（合寨村直接选举村干部），并最终上升为国家意志（写入宪法），这体现了基层农民群众的实践创造是村民自治制度建立的基础，②正确。③：材料中，党中央肯定合寨村的实践后，村民自治制度被写入宪法。这反映了党的主张（党中央肯定）与人民意志（基层群众的实践创造）通过宪法这一根本大法实现了统一，③正确。④：基层群众性自治组织负责人（村委会/居委会成员）由居民或村民直接选举产生，但材料仅涉及村委会，未提及居委会，表述范围扩大，且并非材料核心主旨，④错误。故本题选C。5．A【详解】①：该区人大结合人大代表专业特长，实施“人大代表履职项目化”机制，非遗传承领域代表培训下岗工人、农技代表指导农户，体现了为代表发挥专业优势搭建平台，精准对接群众需求，①正确。②：材料体现的是人大代表履行职责、联系群众，并非人大行使决定权，②不符合题意。③：“人大代表履职项目化”机制是对人大代表联系群众机制的创新，且通过该机制解决群众急难愁盼问题，提升了民生服务保障效能，③正确。④：题干中并未体现“扩大基层民主”，而是通过履职方式的创新，增强了代表在基层治理中的作用，但“扩大民主范围”属于夸大表述，④错误。故本题选A。6．B【详解】①③：“指尖议事厅”微信小程序是利用现代信息技术搭建的新平台，让居民能更便捷地参与社区事务，拓宽了民主管理渠道，有效提升了社区治理效能，并未改变基层自治组织（居委会）的形式，①正确，③排除。②：基层党组织在基层治理中发挥战斗堡垒作用，人民群众在基层治理中发挥着主体作用，②排除。④：从居民提出建议、民主协商到结果公示，整个过程体现了全过程人民民主的理念，保障了居民在社区事务中的知情权、参与权和监督权，真正实现了民事民议、民办、民管，④正确。故本题选B。7．B【详解】①：规定村务监督机构向村民会议及村民代表会议负责，成员可列席村委会会议、参与协商，这能提升其监督的独立性；发现违纪违法可向政府和监察机关反映，增强了监督的有效性，①正确。②：该规定是对村务监督机构职责的完善，并非对基层自治组织形式的创新，②错误。③：国家监察权的对象是行使公权力的公职人员，并不直接延伸至基层自治组织，③错误。④：规定村监会列席会议、参与协商、向上反映问题，构建了从参与到反馈的全链条监督，健全了村级权力监督体系，④正确。故本题选B。8．B【详解】①：某地创新打造“泉心小院”党建平台，推动党组织领导下自治、法治、德治深度融合、同频共振，体现了基层党组织在组织群众、服务群众、凝聚人心方面的引领作用，①符合题意。②：基层政权组织是指设在最低一级行政区域内的国家政权，包括农村的乡、民族乡、镇级和城市的不设区的市、市辖区级的人大和政府。基层群众自治组织不属于基层政权组织体系，②错误。③：创立“板凳会议”协商机制，党员干部与村民共同参与村级事务讨论，累计解决群众问题30余件，体现了创新基层民主实践形式，丰富村民自治实践，③符合题意。④：应发挥法律的规范作用和道德的教化作用，④错误。故本题选B。9．D【详解】①：基层人大代表的政治地位是法定的，“屋场夜话”是发挥代表作用的方式，并非“提升政治地位”，①错误。②：“屋场夜话”让人大代表现场收集群众诉求、推动解决民生问题，是全过程人民民主在基层的具体实践形式，丰富了民主的实现路径，②正确。③：我国公民是通过选举人大代表间接行使国家权力，“拓宽公民行使国家权力的渠道”表述不准确，③错误。④：“屋场夜话”将群众诉求转化为“民生问题清单”并推动办结，把制度优势（人大代表联系群众制度）转化为了治理效能（解决实际问题），④正确。故本题选D。10．C【详解】①：题干中提到“各社区针对自身不同特点和优势资源打造‘一居一品’社区治理特色品牌”，体现了差异化治理，但并没有体现“常规化治理为辅”的表述，①排除。②：题干里“打造‘一居一品’社区治理特色品牌”“有效解决了诸多治理难题”，直接说明这些特色品牌起到了实际作用，效能得到了发挥，②正确。③：题干中“按照城市居民委员会组织法发展基层民主”“调动了居民的积极性”，体现了基层民主是社区治理的动力，③正确。④：题干中只提到了社区、居民委员会和居民，没有提到物业公司，④排除。故本题选C。11．B【详解】①④：该村打造开放式协商的议事堂，吸纳多方村民代表参与，推行“说、议、办、评”工作法，直接体现了村民在基层治理中的主体地位。该村通过协商议事落实村民意愿、公开事项接受监督，是全过程人民民主在基层的生动实践。这种做法创新了基层民主协商形式，让村民充分表达诉求、凝聚各方共识，能有效化解村级矛盾，有利于提升基层治理的效能，①④正确。②：村民参与的是村级公共事务和公益事业的管理，属于基层群众自治范畴，并非参与国家事务，二者范畴不同，②错误。③：依法行政的主体是政府，③错误。故本题选B。12．B【详解】①：基层自治渠道是村民参与村务决策、管理、监督的具体途径（如村民会议、村民代表会议、村务公开栏等），材料中“书记工作室、田间恳谈、公益茶室”是对传统自治渠道的补充，属于渠道创新，让村民能够更便捷、常态化地表达诉求、参与治理，直接增强了基层民主的活力，①正确。②：农村基层群众性自治组织的法定形式是“村民委员会”，金砂村的做法是创新“村民参与自治的具体方式”（渠道），并不是创新组织形式，②排除。③：材料中“听民声、察民情、访民意”体现了对村民意愿的尊重，保障了村民的主体地位，增强了其对村庄的责任感和归属感，③正确。④：“基层自治体系”是由《村民委员会组织法》等法律规定的、涵盖“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”的系统性制度框架，其完善需要国家层面的制度设计、法律修订或政策调整；金砂村的做法是基层自治体系下的具体实践创新，是对现有体系的落实和丰富，而非“完善自治体系”，④排除。故本题选B。13．D【详解】①：社区是基层群众自治组织，不是基层政权（乡镇、街道属于基层政权），材料中的治理模式创新不属于基层政权组织形式的创新，①排除。②：“社区党支部”牵头划分网格、党员带头担任网格员，体现了基层党组织在社区治理中的领导核心作用，②正确。③：扩大居民的法定自治权利说法错误，权利由法律明确规定，不能随意扩大，③排除。④：通过网格化管理和志愿服务队等形式，拓宽了居民参与社区治理的渠道，有利于激发群众自治活力，④正确。故本题选D。14．B【详解】①：某社区推行“居民议事厅”制度，居民代表协商讨论决定公共事务，社区居民委员会负责组织落实。这一做法是基层群众自治制度的生动实践，有利于保障人民当家作主，①正确。②：居民委员会是基层群众性自治组织，不是基层政权机关，②错误。③：材料没有体现民主协商与法治德治相结合，③不符合题意。④：某社区推行“居民议事厅”制度，涉及社区停车位管理、垃圾分类、老旧小区改造等公共事务，均由居民代表协商讨论决定，这一做法丰富了基层民主形式，能够提高居民参与社区建设的积极性，④正确。故本题选B。15．A【详解】①：题干提到“邀请县、镇人大代表参与论证，收集村民意见并反馈调整”，这正是人大代表密切联系群众、参与基层事务、履行职责的体现，①正确。②：从选举议事小组、方案表决、人大代表论证到多元主体监督，整个流程覆盖了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节，是全过程人民民主在基层的生动实践，能够切实保障村民的合法权益，②正确。③：村民代表会议是村民自治的议事决策机构，并非国家机关意义上的“决策机关”；村级组织无“机关”属性，法律规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项，③排除。④：多元监督机制能推动基层民主法治化，但“根本保障”的表述过于绝对，④排除。故本题选A。16．①创新乡村治理模式，调动村民参与乡村治理的积极性和主动性，让基层民主焕发更旺盛活力。②以科技赋能乡村治理，畅通村民参与民主决策的渠道，促进基层决策的科学化和民主化水平。③加强民主监督，通过公开“三张清单”，提高乡村治理的透明度和精准度，提高乡村治理效能。④加强加强党建引领，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以基层党建推动乡村治理，完善乡村治理体系。【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为阐述类主观题，设问要求阐述该地“云上村庄”建设中的举措对乡村治理的示范价值，要求运用基层群众自治、坚持党的领导的知识来分析作答。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：乐山市稻禾香村大力开展“积分制、清单制+数字化”基层治理模式示范试点，打造温情“云上村庄”→可从创新乡村治理模式的角度，说明调动村民参与乡村治理的积极性和主动性。有效信息②：以“川善治”数字化平台为载体，设置村庄二维码，村民扫码进入平台个人主页，可以利用“大喇叭”“村民说事”等模块发布信息，建言献策→可联系基层民主自治的内容，从科技赋能乡村治理、民主决策的角度，说明促进基层决策的科学化和民主化水平。有效信息③：梳理制定了“小微”权力