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文档简介

PAGE审批中心窗口工作制度一、总则(一)目的为加强审批中心窗口工作管理,规范审批行为,提高审批效率,提升服务质量,确保审批工作依法、公正、公开、高效运行,依据相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于审批中心各窗口工作人员及相关审批业务。(三)基本原则1.依法审批原则:严格依照法律法规及政策规定进行审批,确保审批行为合法合规。2.公正公开原则:审批过程和结果公开透明,保障申请人的知情权、参与权和监督权,做到公平公正对待每一位申请人。3.高效便民原则:优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,为申请人提供便捷高效的服务。4.责任追究原则:对审批过程中的违规行为和失误,依法依规追究相关人员责任。二、窗口工作人员行为规范(一)职业道德1.热爱本职工作,具有强烈的事业心和责任感,全心全意为人民服务。2.遵守职业道德规范,诚实守信,廉洁奉公,不以权谋私,不接受申请人的贿赂和不正当利益。3.保守工作秘密,不得泄露在审批工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(二)工作纪律1.按时上下班,不迟到、不早退、不旷工,严格遵守考勤制度。2.工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等,保持良好的工作秩序。3.严格遵守请销假制度,请假需提前按规定办理手续,未经批准不得擅自离岗。(三)服务态度1.热情接待申请人,使用文明礼貌用语,耐心解答问题,不得推诿、刁难申请人。2.对申请人提出的意见和建议要认真倾听,及时反馈,不断改进工作。3.积极主动为申请人提供帮助和指导,做到一次性告知审批所需材料和办理流程。三、审批流程规范(一)受理1.窗口工作人员对申请人提交的审批申请材料进行初审,核对材料的完整性、真实性和有效性。2.符合受理条件的,予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,应当场或在规定时间内一次性告知申请人不予受理的理由,并出具不予受理通知书。(二)审查1.按照审批标准和程序,对受理的申请材料进行实质性审查。2.审查方式包括书面审查、实地核查、专家评审等,根据审批事项的不同特点选择合适的审查方式。3.审查过程中发现问题的,应及时与申请人沟通,要求其补充或更正材料;需要现场核查的,应按照规定进行实地核查,并做好记录。(三)决定1.根据审查结果,作出审批决定。同意审批的,出具批准文件或证件;不同意审批的,出具不予批准决定书,并说明理由。2.审批决定应在规定时间内作出,特殊情况需要延长的,应按规定办理延期手续,并告知申请人。(四)送达1.审批决定作出后,及时将批准文件或证件送达申请人;不予批准的,应将决定书送达申请人,并告知其享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。2.送达方式可采用直接送达、邮寄送达、公告送达等,确保申请人能够及时收到审批结果。四、审批时效管理(一)承诺时限1.各审批事项应明确承诺办理时限,并向社会公开承诺。2.承诺时限应根据审批事项的难易程度、法定时限等因素合理确定,确保在规定时间内完成审批。(二)限时办理1.窗口工作人员应严格按照承诺时限办理审批事项,不得拖延。2.对因特殊原因不能按时完成审批的,应及时向申请人说明情况,并按规定办理延期手续。(三)超时预警1.建立审批时效预警机制,对即将超过承诺时限的审批事项进行预警提示。2.窗口工作人员接到预警提示后,应加快办理进度,确保按时完成审批。五、审批信息管理(一)信息公开1.在审批中心显著位置设立信息公开栏,公开审批事项、办理流程、办理时限、申请材料、收费标准、审批结果等信息。2.利用互联网等媒体平台,及时发布审批信息,方便申请人查询和了解。(二)信息录入1.窗口工作人员应及时将审批申请信息、办理过程信息、审批结果信息等录入审批信息系统,确保信息准确、完整、及时。2.加强对审批信息系统的管理和维护,保障系统的正常运行。(三)信息查询1.申请人有权查询自己的审批申请办理情况,窗口工作人员应提供便捷的查询服务。2.建立审批信息查询档案,记录申请人查询的时间、内容等信息。六、监督检查与考核评价(一)内部监督1.审批中心设立专门的监督机构,对窗口工作进行日常监督检查,及时发现和纠正问题。2.建立内部巡查制度,定期对窗口工作进行巡查,重点检查工作纪律、服务态度、审批流程等方面的执行情况。(二)外部监督1.公布投诉举报电话、邮箱等,接受申请人和社会公众的监督举报。2.在审批中心设立意见箱,广泛收集申请人的意见和建议,及时进行整改。(三)考核评价1.建立窗口工作人员考核评价制度,对其工作业绩、服务质量、业务能力等方面进行综合考核评价。2.考核评价结果作为工作人员奖惩、晋升、培训等的重要依据。七、责任追究(一)违规行为界定1.窗口工作人员在审批工作中存在下列行为之一的,视为违规行为:违反审批程序,擅自增加或减少审批环节;对不符合审批条件的申请予以批准;对符合审批条件的申请不予批准或拖延批准;泄露工作秘密;接受申请人贿赂或不正当利益;其他违反法律法规和本制度的行为。(二)责任追究方式1.对违规行为较轻的,给予批评教育、责令改正等处理;对违规行为较重的,给予警告、记过、记大过等行政处分;对违规行为严重的,给予

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