商业户外广告审批制度范本

PAGE商业户外广告审批制度范本一、总则（一）目的为加强商业户外广告管理，规范商业户外广告设置行为，保障公共安全、市容环境整洁美观，根据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内商业户外广告的设置、审批及管理活动。商业户外广告包括利用建筑物、构筑物、场地、空间等设置的各类经营性户外广告设施，如招牌、灯箱、电子显示屏、展示牌等。（三）基本原则1.安全原则商业户外广告的设置应确保结构安全，不得危及人身、财产安全，不得妨碍公共安全和公共卫生。2.美观原则广告设置应与城市景观相协调，符合城市容貌标准，不得影响城市整体形象。3.规范原则严格按照法律法规及行业标准进行审批和管理，确保广告设置行为规范有序。4.公平原则对各类商业户外广告设置申请，应公平、公正地进行审批，保障申请人合法权益。二、审批主体与职责（一）审批主体本地区城市管理部门是商业户外广告审批的主管部门，负责本行政区域内商业户外广告的审批工作。（二）职责分工1.城市管理部门负责制定商业户外广告设置规划和技术规范。受理商业户外广告设置申请，并进行审核、审批。对商业户外广告设置情况进行监督检查，依法查处违法违规设置行为。2.规划部门负责对商业户外广告设置是否符合城市规划要求进行审查。3.建设部门负责对商业户外广告设施的结构安全进行审查。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好商业户外广告审批管理的相关工作。三、审批条件（一）一般条件1.符合商业户外广告设置规划和技术规范。2.具有合法的场地或建筑物使用证明。3.广告内容符合法律法规规定，不得含有违法、违规、低俗、虚假等内容。4.广告设置不得影响建筑物原有安全性能，不得破坏城市容貌和环境卫生。5.按照规定缴纳相关费用。（二）特殊条件1.大型户外广告设施（面积超过规定标准）提供具备相应资质的设计单位出具的设计方案，包括效果图、结构图、施工图等。经专家论证通过，确保广告设施的安全性和稳定性。2.涉及公共安全、公共利益的户外广告设施提供相关部门的意见或批准文件，如消防部门对消防安全的审核意见等。进行安全评估，并提交安全评估报告。四、审批流程（一）申请申请人向城市管理部门提出商业户外广告设置申请，提交以下材料：1.商业户外广告设置申请表。2.营业执照副本复印件。3.场地或建筑物使用证明。4.广告设计方案，包括效果图、结构图、施工图等（大型户外广告设施需提供）。5.安全评估报告（涉及公共安全、公共利益的户外广告设施需提供）。6.其他相关证明材料。（二）受理城市管理部门对申请人提交的申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知申请人理由。（三）审核1.城市管理部门对申请材料进行初步审核，提出审核意见。2.将申请材料及审核意见分别送规划、建设等相关部门进行审查。3.相关部门在规定时间内提出审查意见，反馈给城市管理部门。（四）审批城市管理部门根据审核意见和相关部门的审查意见，对商业户外广告设置申请进行审批。符合审批条件的，予以批准，并核发商业户外广告设置许可证；不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。（五）公示经批准设置的商业户外广告，城市管理部门应在规定媒体上进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有异议，由城市管理部门进行调查处理。（六）发证公示期满无异议的，城市管理部门向申请人核发商业户外广告设置许可证。申请人凭许可证按照规定进行广告设置。五、设置规范（一）位置与高度1.商业户外广告应设置在规定的区域内，不得在禁止设置的区域设置。2.广告设置高度应符合相关规定，不得影响行人视线和交通安全。（二）尺寸与面积广告设施的尺寸和面积应符合规划要求和技术规范，不得超出规定标准。（三）材质与结构1.广告设施的材质应选用安全、环保、耐用的材料，确保广告设施的质量和使用寿命。2.广告设施的结构应安全可靠，具备防风、抗震等能力，满足相关安全标准。（四）照明与亮化1.广告设施应设置合理的照明设施，确保夜间广告效果清晰可见，同时不得影响周边居民生活和交通安全。2.照明设施应采用节能灯具，符合环保要求。（五）维护与管理1.广告设置单位应定期对广告设施进行维护和检查，确保广告设施的安全和整洁。2.发现广告设施存在安全隐患或损坏时，应及时进行修复或更换。3.广告设置单位应按照规定期限对广告内容进行更新，保持广告内容的时效性和合法性。六、监督检查（一）日常巡查城市管理部门应定期对商业户外广告设置情况进行日常巡查，检查广告设施是否符合审批要求，是否存在安全隐患等问题。（二）专项检查根据工作需要，城市管理部门可组织开展商业户外广告专项检查，对重点区域、重点路段的广告设施进行全面检查。（三）投诉举报处理城市管理部门应设立投诉举报电话和邮箱，受理公众对商业户外广告违法违规设置行为的投诉举报。对投诉举报事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）处罚措施对违反本审批制度的商业户外广告设置行为，城市管理部门应依法予以处罚：1.未经审批擅自设置商业户外广告的，责令限期拆除，并处以罚款。2.广告设施不符合审批要求的，责令限期整改；逾期不整改的，责令拆除，并处以罚款。3.广告内容违法违规的，责令停止发布，限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销广告设置许可证。七、变更与延续（一）变更1.商业户外广告设置单位如需变更广告内容、位置、形式等，应向城市管理部门提出变更申请，并提交相关材料。2.城市管理部门按照审批流程进行审核、审批，经批准后方可进行变更。（二）延续1.商业户外广告设置许可证有效期届满，需要延续的，设置单位应在有效期届满前[X]日内向城市管理部门提出延续申请，并