只跑一次审批制度

PAGE只跑一次审批制度一、总则（一）目的为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，提高审批效率，切实解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，特制定本“只跑一次”审批制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及行政审批事项的办理流程，包括但不限于各类许可证核发、资质认定、项目备案、行政确认等业务。（三）基本原则1.高效便民原则：以企业和群众需求为导向，优化审批流程，减少环节，压缩时限，提供优质高效的审批服务，确保申请人能够在最短时间内完成审批事项，实现“只跑一次”或“一次不用跑”。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保审批行为合法合规，做到程序正当、权责一致。3.信息共享原则：充分利用现代信息技术，打破信息壁垒，实现审批部门之间、审批部门与申请人之间的信息共享，减少申请人提交材料的数量和频次。4.协同创新原则：加强内部各部门之间的协同配合，优化工作流程，创新服务方式，共同推进“只跑一次”审批制度的有效实施。二、审批事项梳理与流程优化（一）事项梳理1.各业务部门对本部门负责的行政审批事项进行全面梳理，明确事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限等内容。2.对梳理出的行政审批事项进行分类，区分即办件、承诺件、联办件等不同类型，以便采取针对性的办理措施。（二）流程优化1.简化审批流程，减少不必要的环节和手续。对于能够通过网络共享获取的信息，不再要求申请人提供纸质材料；对于能够合并办理的事项，实行并联审批。2.明确各环节的办理时限和责任人，建立限时办结制度，确保审批工作按时完成。3.绘制清晰的审批流程图，向社会公开，方便申请人了解办理流程和要求。三、信息共享与业务协同（一）信息共享平台建设1.建立公司/组织内部的信息共享平台，整合各部门的业务系统和数据资源，实现信息的互联互通和共享共用。2.制定信息共享标准和规范，明确信息共享的数据范围、共享方式、安全保障等内容，确保信息共享的准确性、及时性和安全性。（二）业务协同机制1.建立跨部门的业务协同工作机制，明确各部门在审批过程中的职责分工和协作方式，加强沟通协调，形成工作合力。2.对于涉及多个部门的联办事项，实行牵头部门负责制，牵头部门负责组织协调各相关部门开展联合审批工作，各相关部门按照职责分工同步办理，限时反馈办理结果。四、申请与受理（一）申请方式1.申请人可以通过现场窗口、网上办事大厅、移动客户端等多种方式提交行政审批申请。2.提供详细的申请指南和示范文本，指导申请人正确填写申请材料，确保申请信息的完整性和准确性。（二）受理1.审批部门收到申请后，对申请材料进行形式审查。对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书。2.对于通过网上申请的，实行网上受理、网上反馈，申请人可以随时查询申请受理情况和办理进度。五、审查与决定（一）审查1.审批部门按照审批标准和流程，对受理的申请事项进行实质性审查。审查方式可以包括书面审查、实地核查、专家评审、听证等。2.在审查过程中，发现申请材料存在疑问或者需要进一步核实情况的，可以要求申请人补充材料或者进行说明，申请人应当按照要求及时提供。（二）决定1.审批部门根据审查结果，依法作出审批决定。对于符合审批条件的，予以批准，并出具批准文件；对于不符合审批条件的，不予批准，并书面说明理由。2.审批决定应当在规定的办理时限内作出，并及时送达申请人。对于需要送达批准文件的，应当按照申请人指定的方式送达。六、送达与归档（一）送达1.审批部门作出审批决定后，按照申请人指定的方式及时送达批准文件或者不予批准决定书。2.对于通过网上申请的，申请人可以在网上办事大厅自行下载打印批准文件或者不予批准决定书。（二）归档1.审批部门应当对审批过程中形成的申请材料、审查意见、审批决定等文件资料进行整理归档，建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整、安全和可追溯。2.档案资料应当按照规定的保管期限进行保管，期满后按照档案管理规定进行销毁。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全“只跑一次”审批制度的监督检查机制，定期对各部门的审批工作进行检查，及时发现和解决存在的问题。2.加强对审批人员的监督管理，规范审批行为，防止出现违规审批、拖延审批等现象。（二）考核评价1.制定“只跑一次”审批制度的考核评价办法，对各部门的审批工作进行量化考核，考核结果作为部门和个人绩效考核的重要依据。2.对在“只跑一次”审批工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；对工作不力、影响审批效率和服务质量的，进行通报批评，并责令限期整改。八、服务保障（一）人员培训1.加强对审批人员的业务培训，提高审批人员的业务水平和服务意识，确保审批工作的准确性和高效性。2.定期组织审批人员参加法律法规、政策业务、信息技术等方面的培训，不断更新知识结构，提升综合素质。（二）技术支持1.加大对信息技术的投入，不断完善网上办事大厅、信息共享平台等信息化系统，提高审批工作的信息化水平。2.建立技术保障团队，及时解决信息化系统运行过程中出现的问题，确保系统的稳定运行和数据安全。（三）咨询服务1.设立专门的咨询服务窗口，为申请人提供咨询服务，解答申请人在审批过程中遇到的问题。2.公布咨询服务电话