卫计局行政审批工作制度

PAGE卫计局行政审批工作制度一、总则（一）目的为规范卫计局行政审批工作，提高行政审批效率，保证行政审批质量，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫计局负责实施的各类行政审批事项，包括但不限于医疗机构设置审批、执业医师注册审批、护士执业注册审批等。（三）基本原则1.合法原则：行政审批工作必须严格依照法律法规和行业标准进行，确保审批行为的合法性。2.公正原则：对所有申请人一视同仁，公平公正地对待每一项审批申请，不偏袒、不歧视。3.公开原则：行政审批的依据、条件、程序、期限以及结果等信息应向社会公开，接受公众监督。4.便民原则：简化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷的服务。5.高效原则：在规定的期限内完成行政审批工作，避免拖延，确保行政审批工作高效运行。二、审批事项及依据（一）医疗机构设置审批1.审批事项：医疗机构的新建、改建、扩建以及变更登记等。2.依据：《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》等相关法律法规。（二）执业医师注册审批1.审批事项：医师资格考试合格后，申请执业医师注册。2.依据：《中华人民共和国执业医师法》《医师执业注册管理办法》等相关法律法规。（三）护士执业注册审批1.审批事项：护士资格考试合格后，申请护士执业注册。2.依据：《护士条例》《护士执业注册管理办法》等相关法律法规。三、审批流程（一）申请1.申请人应按照卫计局规定的格式和要求，向卫计局行政审批窗口提交行政审批申请材料。申请材料应真实、准确、完整，并符合法律法规和行业标准的规定。2.申请材料包括但不限于：申请表、身份证明、学历证明、资格证书、执业经历证明等相关证明材料。（二）受理1.行政审批窗口收到申请材料后，应及时进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正告知书；对不属于本机关职权范围或者不符合受理条件的，应当即时作出不予受理的决定，并出具不予受理决定书。2.受理期限：自收到申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定。特殊情况需要延长的，经卫计局负责人批准，可以延长五个工作日，并告知申请人。（三）审查1.受理申请后，卫计局应按照法律法规和行业标准的规定，对申请材料进行实质性审查。审查方式包括书面审查、实地核查、专家评审等。2.书面审查：对申请材料进行详细审查，核实申请人提交的各项证明材料的真实性、准确性和完整性。3.实地核查：对涉及医疗机构设置、执业场所等需要实地查看的审批事项，卫计局应组织人员进行实地核查。实地核查应按照规定的程序和标准进行，确保核查结果真实可靠。4.专家评审：对专业性较强的审批事项，卫计局可以组织相关专家进行评审。专家评审应按照科学、公正、客观的原则进行，评审意见作为行政审批的重要参考依据。5.审查期限：自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。特殊情况需要延长的，经卫计局负责人批准，可以延长十个工作日，并告知申请人。（四）决定1.卫计局根据审查结果，作出行政审批决定。对符合法定条件、标准的申请，予以批准，并颁发相关许可证件；对不符合法定条件、标准的申请，不予批准，并书面说明理由。2.决定期限：自完成审查之日起五个工作日内作出行政审批决定。特殊情况需要延长的，经卫计局负责人批准，可以延长五个工作日，并告知申请人。（五）送达1.卫计局作出行政审批决定后，应及时将审批结果送达申请人。送达方式包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。2.直接送达：由卫计局工作人员将审批结果直接送达申请人或其代理人，并由收件人签字确认。3.邮寄送达：通过邮政特快专递等方式将审批结果邮寄给申请人，并保留邮寄凭证。4.公告送达：对无法直接送达或邮寄送达的申请人，卫计局可以通过在卫计局网站、政务公开栏等媒体上公告的方式送达审批结果。公告期限为六十日。四、审批期限（一）一般审批期限卫计局应在规定的期限内完成行政审批工作。一般情况下，自受理申请之日起四十五个工作日内作出行政审批决定。（二）特殊审批期限对于情况复杂、需要进行实地核查、专家评审等特殊情况的行政审批事项，经卫计局负责人批准，可以延长审批期限。延长后的审批期限最长不得超过六十个工作日，并应及时告知申请人。五、审批收费根据相关法律法规和政策规定，卫计局实施行政审批不得收取任何费用。六、监督检查（一）内部监督1.卫计局应建立健全内部监督机制，加强对行政审批工作的监督检查。定期对行政审批工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.对行政审批工作人员的违法违纪行为，应依法依规给予严肃处理。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理社会公众对行政审批工作的投诉举报。2.对社会公众的投诉举报，应认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。七、责任追究（一）申请人责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政审批的，卫计局不予受理或者不予行政许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请该行政审批事项。（二）工作人员责任1.行政审批工作人员在审批过程中，有下列情形之一的，由卫计局责令改正，并依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合法定条件的申请不予受理、许可的；对不符合法定条件的申请予以受理、许可的；擅自增设、变更行政审批条件或者程序的；违反规定收取费用的；其他滥用职权、