县并联审批联审会议制度

PAGE县并联审批联审会议制度一、总则（一）目的为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化政务服务环境，规范并联审批联审会议（以下简称“联审会议”）运行机制，确保并联审批工作依法、高效、有序开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内涉及两个及以上部门审批的投资项目、企业设立及其他需要进行并联审批的事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和政策规定，确保审批程序合法合规。2.高效便民原则：减少审批环节，优化审批流程，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立信息共享平台，实现部门间审批信息互联互通，避免重复提交材料。4.协同配合原则：各审批部门密切协作，形成工作合力，共同推进并联审批工作。二、组织架构与职责分工（一）并联审批联席会议1.组成人员：由县政府分管领导担任召集人，县行政审批服务局、相关审批部门负责人为成员。根据工作需要，可邀请项目业主、专家等列席会议。2.主要职责研究制定并联审批工作的政策措施和工作制度。协调解决并联审批工作中的重大问题。审议并联审批事项的办理情况，督促各部门按时完成审批任务。对并联审批工作进行监督检查和考核评价。（二）并联审批综合窗口1.设置地点：设在县行政审批服务局。2.主要职责统一受理并联审批事项的申请材料，对申请材料进行初审。负责与各审批部门沟通协调，跟踪办理进度，及时反馈办理结果。为申请人提供咨询服务，解答有关并联审批的政策法规和办理流程等问题。（三）各审批部门1.职责分工：按照各自的审批权限和职责，负责并联审批事项的具体审查和审批工作。2.工作要求明确本部门在并联审批中的工作流程和责任人，确保审批工作高效、规范。及时与综合窗口和其他审批部门沟通协调，共享审批信息，按时完成审批任务。对并联审批过程中发现的问题，及时提出解决方案，报联席会议研究决定。三、联审会议流程（一）申请受理1.申请人通过政务服务网或现场向并联审批综合窗口提交并联审批事项的申请材料。2.综合窗口对申请材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补正的材料。（二）材料分送1.综合窗口将受理的申请材料按照审批部门进行分类整理，并在[具体时间]内分送至各审批部门。2.各审批部门收到申请材料后，应及时进行签收登记。（三）部门审查1.各审批部门按照规定的审批流程和标准，对申请材料进行审查。2.在审查过程中，如发现申请材料存在问题或需要申请人补充材料的，应及时与综合窗口沟通，由综合窗口通知申请人补正。3.各审批部门应在规定的时限内完成审查工作，并将审查意见反馈至综合窗口。（四）联审会议召开1.综合窗口根据各审批部门的审查意见，确定是否需要召开联审会议。如需召开，应提前[具体时间]通知联席会议召集人、各审批部门及相关列席人员。2.联审会议由召集人主持，各审批部门依次汇报项目审查情况，提出意见和建议。3.参会人员就项目审批中的重点、难点问题进行讨论研究，形成一致意见。4.联审会议应形成会议纪要，明确会议讨论的主要内容、形成的意见和建议以及下一步工作要求等。会议纪要经参会人员签字确认后，印发各相关部门。（五）审批决定1.各审批部门根据联审会议形成的意见，在规定的时限内作出审批决定。2.同意审批的，出具审批文件；不同意审批的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。（六）结果反馈1.各审批部门将审批结果反馈至综合窗口，综合窗口统一向申请人送达审批文件或告知审批结果。2.对涉及多个部门的并联审批事项，综合窗口应按照“谁审批、谁送达”的原则，协调各审批部门及时送达审批文件。四、信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建设1.建立全县统一的并联审批信息共享平台，实现各审批部门之间的信息互联互通、数据共享。2.信息共享平台应涵盖并联审批事项的申请受理信息、审批过程信息、审批结果信息等，为联审会议及各部门审批工作提供数据支持。（二）信息共享内容1.申请人提交的基础信息和申请材料。2.各审批部门的审查意见、审批结果等。3.与并联审批相关的政策法规、办事指南等信息。（三）沟通协调机制1.建立定期沟通协调机制，各审批部门每月至少召开一次工作协调会，通报并联审批工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.对于并联审批中的紧急事项或重大问题，各部门应及时沟通协调，必要时可召开专题会议研究解决。3.综合窗口负责与各审批部门之间的日常沟通协调，及时传递信息，跟踪办理进度，确保并联审批工作顺利进行。五、监督管理与考核评价**（一）监督管理1.县政府政务督查部门负责对联审会议制度的执行情况进行监督检查，定期通报工作进展情况。2.各审批部门应建立健全内部监督机制，加强对并联审批工作的全程监督，确保审批行为规范、公正、透明。3.申请人有权对并联审批工作进行监督，对发现的问题可通过政务服务网、投诉举报电话等渠道进行投诉举报。（二）考核评价1.建立并联审批工作考核评价机制，对各审批部门的并联审批工作进行量化考核。2.考核评价内容包括审批效率、服务质量、信息共享、协同配合等方面。3.考核评价结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励；对工作不力、影响并联审批工作整体推进的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。六、责任追究（一）责任界定1.在并联审批过程中，因审批部门及其工作人员故意刁难、推诿扯皮、违反审批程序等原因，导致审批工作延误或出现其他不良后果的，由相关部门依法依规追究责任。2.因综合窗口工作人员未履行好受理、分送、协调等职责，影响并联审批工作正常开展的，由县行政审批服务局对相关责任人进行批评教育或问责处理。（二）责任追究方式1.对责任单位和责任人的责任追究方