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文档简介

PAGE全程跟踪审批服务制度一、总则(一)目的为了进一步提高审批服务效率,规范审批行为,增强服务意识,确保审批工作依法、公正、透明、高效进行,切实保障申请人的合法权益,特制定本全程跟踪审批服务制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及审批服务的事项,包括但不限于行政许可、非行政许可审批、备案、核准等各类审批业务。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保审批工作合法合规。2.公正透明原则:审批过程公开透明,杜绝暗箱操作,保障申请人知情权和监督权。3.高效便民原则:优化审批流程,减少环节,提高效率,方便申请人办事。4.责任追究原则:对审批过程中的违规行为和失误,依法依规追究相关人员责任。二、审批流程(一)申请受理1.申请人通过线上或线下方式提交审批申请材料。申请材料应齐全、符合法定形式,并按照要求进行分类整理和标注。2.受理人员对申请材料进行初审,核对材料的完整性和准确性。如材料不齐全或不符合要求,应一次性告知申请人需要补正的内容。3.对符合受理条件的申请,受理人员应即时出具受理通知书,并注明受理日期和预计办结日期;对不予受理的申请,应出具不予受理决定书,说明理由。(二)审查环节1.审批部门收到受理的申请后,应按照职责分工,安排专人进行审查。审查人员应认真查阅申请材料,核实相关信息,并根据审批标准进行综合判断。2.对于需要实地核查、听证、检验检测等特殊审查环节的事项,应按照规定程序组织实施。审查人员应如实记录审查过程和结果,形成审查意见。3.在审查过程中,如发现申请材料存在疑问或需要申请人补充说明的,审查人员应及时与申请人沟通,要求其在规定时间内提供相关材料或作出解释。(三)决定环节1.审批部门负责人根据审查意见,对审批事项进行最终决策。对于同意审批的申请,应签署审批意见,并加盖审批专用章;对于不同意审批的申请,应说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。2.审批决定应在规定的办理时限内作出,并及时通知申请人。如因特殊情况需要延长办理时限的,应按照规定程序办理延期手续,并告知申请人延期原因和预计办结日期。(四)送达环节1.审批决定作出后,应及时将审批结果送达申请人。送达方式可根据实际情况选择直接送达、邮寄送达、公告送达等。2.对于准予许可的决定,应同时发放相关许可证件或文件;对于不予许可的决定,应送达不予许可决定书,并告知申请人救济途径。3.送达人员应做好送达记录,由申请人或其代理人签字确认。如申请人拒绝签收,送达人员应在送达记录上注明情况,并邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场见证,由送达人员、见证人签名或者盖章,将审批结果留在申请人的住所或者收发部门,即视为送达。三、跟踪服务(一)建立跟踪台账1.设立全程跟踪审批服务台账,对每个审批事项的受理时间、审查进度、决定结果、送达情况等进行详细记录。2.跟踪台账应实时更新,确保信息准确、及时,便于查询和监督。(二)定期跟踪提醒1.审批部门应指定专人负责对正在办理的审批事项进行定期跟踪提醒。根据审批流程和办理时限要求,提前向审查人员、申请人等发送提醒信息,督促按时完成相关工作。2.对于临近办理时限的审批事项,应重点跟踪提醒,确保审批工作按时办结,避免出现逾期办理的情况。(三)主动沟通协调1.在审批过程中,如发现申请人存在困难或问题,跟踪服务人员应主动与申请人沟通,了解情况,提供必要的指导和帮助。2.对于涉及多个部门或环节的复杂审批事项,跟踪服务人员应积极协调相关部门和人员,加强沟通协作,及时解决审批过程中出现的矛盾和问题,确保审批工作顺利进行。(四)信息反馈与公开1.定期向申请人反馈审批事项的办理进展情况,接受申请人的咨询和监督。申请人可通过线上平台、电话、邮件等方式查询审批进度和结果。2.建立审批信息公开制度,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,及时将审批依据、条件、程序、结果等信息向社会公开,提高审批工作的透明度和公信力。四、监督管理(一)内部监督1.公司/组织内部设立专门的监督机构或指定专人负责对审批服务工作进行监督检查。定期对审批流程执行情况、跟踪服务落实情况、审批结果准确性等进行检查,发现问题及时督促整改。2.建立审批服务投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,接受申请人和社会各界的监督。对投诉举报事项应及时受理、调查核实,并依法依规处理。对违规违纪行为,严肃追究相关人员责任。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、监察机关、审计部门等外部监督,积极配合相关部门的监督检查工作,如实提供审批服务工作的有关资料和情况。2.定期向社会公布审批服务工作情况,广泛征求意见和建议,不断改进工作,提高服务质量和水平。五、责任追究(一)审批人员责任1.审批人员在审批过程中,如有下列行为之一的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:对符合法定条件的申请不予受理或故意拖延受理的;未按照规定的审批程序和标准进行审查,导致审批结果错误的;利用职务之便,索取、收受申请人财物或者谋取其他不正当利益的;泄露审批过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私的;其他违反审批服务制度和法律法规的行为。2.审批人员因工作失误导致审批结果错误,给申请人造成损失的,应依法承担相应的赔偿责任。(二)跟踪服务人员责任1.跟踪服务人员在跟踪服务过程中,如有下列行为之一的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理:未按照规定建立跟踪台账或未及时更新跟踪信息的;未按时进行跟踪提醒,导致审批工作延误的;对申请人反映的问题未及时处理或处理不当,造成不良影响的;其他违反跟踪服务制度的行为。2.跟踪服务人员因工作失误给审批工作造成损失或不良影响的,应承担相应的责任。(三)监督管理人员责任1.监督管理人员在监督检查过程中,如有下列行为之一的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:对发现的问题隐瞒不报、包庇袒护的;滥用职权、玩忽职守,对违规

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