中国工会经费审批制度

PAGE中国工会经费审批制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理，规范经费审批流程，确保工会经费合理使用，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会经费的申请、审批、使用及管理等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费使用合法合规。2.预算管理原则工会经费的使用应纳入年度预算管理，按照预算安排合理支出，不得超预算开支。3.民主管理原则充分发扬民主，接受会员监督，重大经费支出需经会员代表大会或工会委员会讨论决定。4.勤俭节约原则注重经费使用效益，厉行节约，反对浪费，合理安排各项费用。二、工会经费来源（一）会员缴纳的会费按照会员月工资收入的规定比例缴纳会费，会费收入是工会经费的重要来源之一。（二）企业行政拨缴的经费企业按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费，这是工会经费的主要来源。（三）上级工会的补助上级工会根据工作需要和实际情况，对本公司工会给予一定的经费补助。（四）其他收入包括工会所属企事业单位上缴的收入、社会捐赠收入、利息收入等。三、工会经费使用范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出用于开展政治、业务、科技、再就业等各种教育培训活动，包括培训教材、师资费用、场地租赁等。2.文体活动支出组织职工开展文艺、体育等活动的费用，如购买文体用品、服装道具、活动奖品、场地布置等。3.宣传活动支出用于工会组织的宣传活动费用，如制作宣传资料、宣传栏布置、举办讲座等。4.其他活动支出其他各类符合职工利益的活动支出，如职工技能竞赛、知识竞赛等。（二）维权支出1.劳动关系协调费用于协调劳动关系、处理劳动争议、开展劳动法律法规宣传等方面的费用。2.劳动保护费为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。3.法律援助费为职工提供法律咨询、法律援助等方面的费用。4.困难职工帮扶费对困难职工进行帮扶救助的费用，如生活救助、医疗救助、子女助学等。5.送温暖费在元旦、春节等节日期间开展送温暖活动的费用，为职工发放慰问品、慰问金等。（三）业务支出1.培训学习费工会干部和积极分子参加上级工会组织的培训、学习等费用。2.会议费召开工会会员代表大会、工会委员会会议、工作会议等的费用，包括场地租赁、资料印刷、会议用品等。3.专项业务费开展工会专项业务工作的费用，如组织职工疗养、劳模和工匠人才创新工作室建设等。4.外事费工会组织的外事活动费用，如与国外工会交流、考察等。5.其他业务支出其他与工会业务相关的支出。（四）行政支出1.办公费工会办公所需的文具、纸张、印刷品、水电费、邮电费等费用。2.差旅费工会工作人员因工作需要出差的费用。3.招待费工会开展必要的对外联络、交流等活动的招待费用。4.其他行政支出其他与工会行政管理相关的支出。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建工会购置、建造办公用房、职工活动场所等建筑物的支出。2.办公设备购置购买办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的支出。3.专用设备购置购置工会开展专项工作所需的专用设备，如文体活动设备、劳动保护检测设备等。4.交通工具购置购置工会工作所需的交通工具，如车辆等。5.大型修缮对工会办公场所、职工活动场所等进行大型修缮的支出。6.信息网络购建建设工会信息网络系统的支出，如购买服务器、软件等。7.其他资本性支出其他符合资本性支出定义的支出。（六）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损净损失工会资产发生盘亏、报废及毁损后的净损失支出。2.捐赠支出工会对外捐赠的支出。3.按规定计提的工会经费呆账准备金按照规定计提的用于核销工会经费呆账的准备金。4.其他经上级工会批准的支出其他经上级工会批准的特殊支出。四、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则综合考虑工会各项工作任务和活动安排，合理安排经费预算。2.量入为出原则根据工会经费来源情况，科学合理编制预算，确保收支平衡。3.重点保障原则优先保障职工活动、维权等重点工作的经费需求。（二）预算编制内容工会经费预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据经费来源渠道，合理预计各项收入金额；支出预算应按照经费使用范围，详细列出各项支出的具体项目和金额。（三）预算编制程序1.每年年底，工会委员会根据本年度工会工作情况和下一年度工作计划，提出下一年度工会经费预算草案。2.预算草案提交会员代表大会或工会委员会审议通过。3.将审议通过的预算报上级工会备案，并按照规定在公司内部进行公示。（四）预算执行与调整1.工会应严格按照预算安排执行经费支出，不得擅自变更预算项目和金额。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理。调整预算应经工会委员会讨论通过，并报上级工会备案。五、工会经费审批流程（一）经费申请1.工会各部门或相关人员根据工作需要，填写经费申请表，详细说明申请经费的用途、金额、预计支出时间等。2.经费申请表需经部门负责人签字确认，证明申请事项的真实性和必要性。（二）初步审核1.申请表提交至工会财务部门，财务人员对申请经费的合理性、合规性进行初步审核。2.审核内容包括：是否符合工会经费使用范围、是否在预算范围内、申请金额是否合理等。3.财务人员在申请表上签署初步审核意见，如同意申请、不同意申请或需补充材料等。（三）审批1.初步审核通过后，申请表提交至工会主席审批。2.工会主席根据财务人员的审核意见和实际情况，对申请经费进行最终审批。3.对于重大经费支出或超出一定金额的申请，需经工会委员会集体讨论决定后，由工会主席审批。（四）报销1.经费申请获得批准后，相关人员按照公司财务报销制度办理报销手续。2.报销时需提供合法有效的票据，如发票、收据等，并在票据上注明经费申请审批文号。3.财务人员对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销付款。六、工会经费报销管理（一）报销凭证要求1.报销凭证必须是合法有效的票据，发票应具备税务部门监制章，并加盖开票单位发票专用章。2.发票内容应真实、完整，包括发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等。3.对于自制的报销凭证，如工资表、奖金发放表等，应符合公司财务制度规定，并经相关负责人签字确认。（二）报销审批流程1.报销人填写报销单，将报销凭证粘贴在报销单背面，并按照经费审批流程依次签字。2.部门负责人对报销事项的真实性和合理性进行审核签字。3.财务人员对报销凭证的合法性、合规性和金额准确性进行审核签字。4.工会主席或经授权的审批人进行最终审批签字。（三）报销时间规定1.报销人应在费用发生后及时办理报销手续，原则上不得超过一个月。2.对于特殊情况需要延期报销的，应提前向财务部门说明原因，并经批准后方可延期。（四）报销支付方式1.工会经费报销一般采用银行转账方式支付，特殊情况可采用现金支付，但需符合公司现金管理规定。2.报销人应提供准确的银行账号信息，以便财务部门进行转账操作。七、工会经费监督检查（一）内部监督1.工会财务部门定期对工会经费的收支情况进行自查，确保经费使用合法合规、账目清晰。2.工会审计委员会定期对工会经费进行审计监督，审查经费预算执行情况、财务收支情况、内部控制制度执行情况等，并出具审计报告。3.工会委员会定期听取工会经费管理情况汇报，对经费管理工作进行监督和指导。（二）会员监督1.定期向会员公开工会经费收支情况，接受会员监督。2.会员有权对工会经费使用情况提出意见和建议，工会应认真对待并及时反馈处理结果。（三）外部监督接受上级工会、税务部门、审计部门等外部机构的监督检查，积极配合相关部门的工作，