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文档简介
PAGE严格防火审批制度一、总则(一)目的为加强公司/组织的消防安全管理,预防火灾事故的发生,保障人员生命财产安全,确保公司/组织各项工作的顺利进行,特制定本严格防火审批制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有新建、改建、扩建、装修等涉及用火、用电、用气以及可能影响消防安全的工程项目、活动和场所的防火审批管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家和地方有关消防安全的法律法规、行业标准,确保防火审批工作合法合规。2.安全第一原则:始终将消防安全放在首位,审批过程中充分考虑火灾风险,采取有效措施消除隐患,保障安全。3.全面审查原则:对工程项目、活动和场所的各个环节进行全面审查,包括设计、施工、使用等,确保消防安全措施落实到位。4.便民高效原则:在确保安全的前提下,简化审批流程,提高审批效率,为公司/组织正常运营提供便利。二、审批职责分工(一)消防安全管理部门1.负责制定防火审批制度及流程,明确各环节的审批标准和要求。2.受理防火审批申请,对申请材料进行初步审查,核实项目基本情况与消防安全要求的符合性。3.组织相关人员对工程项目、活动和场所进行现场勘查,评估火灾风险,提出审查意见。4.负责与其他相关部门(如工程部门、使用部门等)沟通协调,确保审批工作顺利进行。5.对已批准的项目进行跟踪检查,监督消防安全措施的落实情况。(二)工程部门1.配合消防安全管理部门进行工程项目的防火审批工作,提供项目设计图纸、施工方案等相关技术资料。2.在项目设计和施工过程中,严格按照消防安全要求进行设计和施工,确保消防设施和器材的设置符合标准。3.对施工过程中的消防安全负责,落实消防安全措施,防止火灾事故发生。4.协助消防安全管理部门对工程项目进行验收,确保工程符合消防安全要求后交付使用。(三)使用部门1.提出用火、用电、用气以及可能影响消防安全的工程项目、活动和场所的申请,并提供详细的使用计划和消防安全保障措施。2.负责项目建成或活动举办后的日常消防安全管理,确保各项消防安全措施得到有效执行。3.配合消防安全管理部门对项目进行审查和验收,对不符合消防安全要求的问题及时整改。(四)其他相关部门如安保部门、行政部门等,根据各自职责,配合消防安全管理部门做好防火审批相关工作,如提供安保设施设置情况、人员疏散通道规划等方面的信息和支持。三、审批流程(一)申请1.用火、用电、用气以及可能影响消防安全的工程项目、活动和场所的责任单位或部门,应提前向消防安全管理部门提交防火审批申请。2.申请材料应包括:申请表,详细填写项目名称、地点、规模、用途、计划开工/举办时间、预计竣工/结束时间等基本信息。项目设计图纸、施工方案(如有),包括建筑平面图、消防设施布置图、电气系统图等,应明确标注消防设施的位置、规格和型号。消防安全保障措施,如火灾应急预案、消防设施维护管理制度、人员消防安全培训计划等。涉及易燃易爆物品使用或储存的项目,需提供相关的安全管理制度和操作规程。其他需要提供的材料,如相关部门的前置审批文件等。(二)受理1.消防安全管理部门收到申请后,对申请材料进行形式审查。2.如申请材料齐全、符合法定形式,予以受理,并出具受理通知书;如申请材料不齐全或不符合法定形式,应一次性告知申请人需要补正的内容,申请人补正后重新受理。(三)审查1.资料审查消防安全管理部门对申请材料进行详细审查,重点审查项目设计是否符合消防安全规范,消防设施的设置是否合理、有效,消防安全保障措施是否完善等。如发现问题,及时与申请人沟通,要求其补充或修改相关材料。2.现场勘查组织工程部门、安保部门等相关人员对工程项目、活动和场所进行现场勘查。勘查内容包括:建筑结构、布局是否符合消防安全要求,疏散通道是否畅通,消防设施是否完好有效,用火、用电、用气设备是否符合安全规定等。根据现场勘查情况,评估火灾风险,提出针对性的审查意见。(四)审批决定1.消防安全管理部门根据资料审查和现场勘查结果,作出审批决定。2.对于符合消防安全要求的项目,予以批准,并出具批准文件;对于不符合消防安全要求的项目,不予批准,并书面说明理由,要求申请人限期整改,整改合格后重新申请审批。(五)送达1.将审批决定及时送达申请人。2.如批准项目,告知申请人在项目实施过程中应严格遵守消防安全规定,确保消防安全;如不批准项目,督促申请人按照要求进行整改,整改完成后重新提交申请。四、审批标准(一)建筑防火1.建筑的耐火等级应符合国家相关标准要求,建筑构件的燃烧性能和耐火极限应满足规定。2.防火间距应符合设计规范,确保相邻建筑之间的安全距离,防止火灾蔓延。3.疏散通道、安全出口应保持畅通无阻,宽度、数量应符合规定,疏散指示标志和应急照明应完好有效。4.防火墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施应设置合理,性能符合标准,能够有效阻止火灾蔓延。(二)消防设施1.应按照规定设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等消防设施,且设施的选型、设置位置、数量等应符合设计要求。2.消防设施应定期进行维护保养,确保其处于正常运行状态,能够在火灾发生时及时发挥作用。3.灭火器的配置类型、规格、数量应符合场所的火灾危险性和灭火需要,且应放置在明显、便于取用的位置。(三)用火用电用气安全1.用火作业应办理审批手续,明确作业时间、地点、内容、安全措施等,作业人员应具备相应的资质和操作技能,现场应配备灭火器材和看火人员。2.电气设备的安装、使用应符合电气安全规范,电线电缆应穿管保护,不得私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气产品。3.燃气设备的安装、使用应符合燃气安全规定,燃气管道应定期进行检查和维护,防止泄漏引发火灾爆炸事故。(四)易燃易爆物品管理1.易燃易爆物品的储存场所应符合安全要求,设置明显的警示标志,配备相应的消防设施和防护器材。2.易燃易爆物品的储存数量应符合规定,不得超量储存,储存方式应符合安全要求,防止相互接触发生化学反应。3.易燃易爆物品的运输、装卸应严格按照操作规程进行,确保安全。(五)消防安全管理措施1.应制定完善的消防安全管理制度,明确各部门和人员的消防安全职责,定期进行消防安全检查和隐患排查。2.应加强对员工的消防安全培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力,确保员工熟悉火灾应急预案和消防设施的使用方法。3.应制定火灾应急预案,并定期组织演练,确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应急处置,减少人员伤亡和财产损失。五、监督与检查(一)日常监督1.消防安全管理部门应定期对已批准的项目进行日常监督检查,检查内容包括消防设施运行情况、用火用电用气安全、疏散通道畅通情况等。2.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求责任单位或部门限期整改,并跟踪整改情况,直至问题得到解决。(二)定期检查1.公司/组织应定期组织全面的消防安全检查,检查范围包括所有涉及防火审批的工程项目、活动和场所。2.检查内容按照本制度的审批标准进行,对发现的消防安全隐患进行详细记录,并制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。(三)专项检查1.根据季节特点、重大节日、重要活动等情况,适时组织专项消防安全检查。2.如冬季防火检查、夏季消防检查、春节前消防安全检查、大型活动期间消防安全检查等,重点检查相应时段和活动的消防安全措施落实情况。(四)整改跟踪1.对检查中发现的消防安全隐患,责任单位或部门应按照整改通知书的要求及时进行整改。2.消防安全管理部门负责对整改情况进行跟踪检查,确保隐患得到彻底消除。对整改不力的单位或部门,应按照公司/组织的相关规定进行严肃处理。六、罚则(一)对违反本制度的责任单位或部门1.未按规定申请防火审批擅自施工或举办活动的,责令立即停止违法行为,补办审批手续,并视情节轻重给予警告或罚款。2.经审批后未按照消防安全要求进行施工、使用或举办活动的,责令限期整改,逾期未整改或整改不合格的,责令停止施工、停止使用或停止活动,并给予罚款。3.对存在重大消防安全隐患且拒不整改的,依法责令停产停业,并依法追究相关
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