2025年陕西省延安市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年陕西省延安市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，政府采购活动中，采购人委托采购代理机构的，应当签订书面委托协议，协议中应当明确的内容不包括（）。A.采购范围B.采购方式C.代理费用标准D.供应商推荐名单答案：D解析：《政府采购法》第二十条规定，采购人与采购代理机构签订的委托协议应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项，不包括供应商推荐名单。2.延安某预算单位使用财政性资金采购一批教学设备，预算金额800万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该项目评标委员会的组成人数应为（）。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：87号令第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于货物类项目，一般5人即可满足要求。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，可能影响评审结果公平性时，正确的处理方式是（）。A.直接修改招标文件条款B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.按照多数专家意见解释条款D.终止评审并报告财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“响应文件中需提供2023年度财务审计报告”。供应商A因2023年成立不足一年未提供审计报告，但提供了基本户银行出具的资信证明。评审专家应认定（）。A.供应商A未实质性响应，作无效响应处理B.供应商A提供的资信证明可替代审计报告，视为有效响应C.需要求供应商A补充提供审计报告D.由谈判小组集体讨论决定是否接受答案：B解析：《政府采购法实施条例》第十七条规定，参加政府采购活动的供应商应当具备法律、行政法规规定的条件。财务状况证明文件可以是审计报告或银行资信证明，两者具有同等效力，因此供应商A的响应有效。5.延安某医院采购医疗设备项目，评审专家张某与供应商B的法定代表人是表兄妹关系。根据规定，张某应当（）。A.主动提出回避B.继续参与评审但需书面说明关系C.由采购人决定是否回避D.无需回避，因关系非直系亲属答案：A解析：财库〔2016〕198号文件第十四条规定，评审专家与供应商存在三代以内旁系血亲关系的，应当回避。表兄妹属于三代以内旁系血亲，需主动回避。6.政府采购项目评审中，出现评审委员会认定的供应商报价异常情形时，正确的处理流程是（）。A.直接废标B.要求供应商在合理时间内书面澄清C.按无效投标处理D.以平均报价修正异常报价答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。7.某公开招标项目，投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。此时，采购人应（）。A.继续开标，由评标委员会评审B.终止招标，重新组织招标C.改为竞争性谈判方式采购D.延长投标截止时间3个工作日答案：B解析：87号令第四十三条规定，公开招标采购项目投标截止后参加投标的供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当终止招标活动，重新开展采购活动。8.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”但未标注，正确的处理方式是（）。A.视为未响应，作无效投标处理B.要求供应商当场澄清C.由评审委员会集体认定是否属于实质性偏离D.以招标文件中的“实质性条款”为依据判断答案：D解析：评审应严格依据招标文件规定的评审标准，若招标文件明确将“技术参数负偏离”列为实质性条款，则视为无效投标；若未明确，则需结合具体条款判断。9.政府采购项目合同签订后，因特殊情况需要变更合同内容时，正确的操作是（）。A.采购人与供应商协商一致后直接变更B.变更金额不超过原合同金额10%的无需备案C.需经财政部门批准后方可变更D.变更内容不得改变合同的实质性条款答案：D解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。变更内容不得改变合同的实质性条款。10.评审专家在评审结束后，发现评审过程中存在计算错误，导致中标结果错误。此时应（）。A.自行修正并重新签署评审报告B.立即向财政部门报告C.通知采购人或采购代理机构组织重新评审D.与其他专家协商后修正结果答案：C解析：财库〔2016〕198号文件第二十一条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。发现评审结果错误的，应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告，由采购人或采购代理机构组织重新评审。11.延安某事业单位采购信息管理系统，预算金额1200万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“项目经理需具有PMP认证”，该条款的合法性在于（）。A.属于特定行业的技术要求，合法B.属于以不合理条件限制供应商，违法C.需经财政部门批准后合法D.因项目涉及信息技术，合法答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。PMP认证属于特定行业资格，不得作为资格条件。12.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“最后报价为一次性报价，不得更改”。供应商在最后报价时提出“因原材料价格上涨，申请调整报价”，评审专家应（）。A.接受调整后的报价B.拒绝接受，以首次最后报价为准C.要求供应商书面说明理由后接受D.由磋商小组集体决定是否接受答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条规定，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商在最后报价后不得更改。13.评审专家在评审时，发现某供应商的投标保证金未按招标文件要求从基本账户转出。正确的处理是（）。A.视为未提交投标保证金，作无效投标处理B.允许供应商补正C.由采购人决定是否接受D.只要保证金金额正确即可接受答案：A解析：87号令第三十八条规定，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，视为无效投标。投标保证金的提交方式属于实质性要求，未按要求提交的应作无效处理。14.政府采购项目质疑期限的起算时间是（）。A.采购公告发布之日B.中标（成交）结果公告之日C.供应商知道或应当知道权益受损之日D.投标（响应）文件提交之日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。15.评审专家参与评审活动时，随身携带的通讯工具应当（）。A.交由采购人或采购代理机构统一保管B.保持静音状态C.在评审室内使用D.由专家自行管理答案：A解析：财库〔2016〕198号文件第十五条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得携带通讯工具或非评审工作所需的物品进入评审现场，已经携带的，应当主动交采购人或者采购代理机构统一保管。16.某政府采购项目采用最低评标价法，某供应商报价为100万元，其他供应商报价分别为120万元、110万元、90万元。该项目预算金额为130万元，评标价最低的供应商最终被推荐为中标候选人。此时，评审专家需重点关注（）。A.该供应商是否为小型企业B.该供应商的报价是否低于成本价C.该供应商的技术方案是否满足要求D.该供应商的售后服务承诺答案：B解析：87号令第六十条规定，采用最低评标价法的，对于报价明显低于其他投标人的，评标委员会应当要求其说明是否低于成本价，防止恶意低价竞争。17.延安某县教育局采购教学软件，招标文件中规定“软件需支持本地化教育平台接口”。某供应商的软件仅支持通用接口，无法满足本地化要求。评审专家应认定（）。A.属于非实质性偏离，可通过澄清补正B.属于实质性偏离，作无效投标处理C.由采购人决定是否接受D.需组织专家论证是否必要答案：B解析：本地化接口要求属于技术参数的实质性条款，未响应的应视为无效投标。18.评审专家在评审过程中，发现采购文件中规定的评审标准与采购需求不匹配，正确的做法是（）。A.按照采购需求调整评审标准B.向采购人或采购代理机构提出修改建议C.继续按原评审标准评审D.终止评审并报告财政部门答案：B解析：财库〔2016〕198号文件第十六条规定，评审专家发现采购文件存在重大缺陷的，应书面说明情况，建议采购人或采购代理机构修改。19.某政府采购项目，供应商对中标结果提出质疑，采购人答复后供应商仍不服，向财政部门提起投诉。财政部门的处理期限为（）。A.收到投诉书之日起7个工作日B.收到投诉书之日起15个工作日C.收到投诉书之日起30个工作日D.收到投诉书之日起60个工作日答案：C解析：94号令第二十八条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。20.评审专家在评审结束后，发现自己在评审过程中遗漏了某供应商的一项重大偏差，正确的处理方式是（）。A.立即联系采购人修改评审结果B.向财政部门提交书面说明C.保持沉默，由后续监督环节处理D.主动要求重新参与该项目评审答案：B解析：评审专家对评审结果负有法律责任，发现遗漏后应及时向财政部门报告，说明情况。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》，政府采购应当遵循的原则包括（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条明确规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.评审专家出现下列哪些情形时，财政部门可给予警告、通报批评（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.评审结束后未在评审报告上签字答案：ACD解析：财库〔2016〕198号文件第二十九条规定，未按规定评审、未回避、未签字的，给予警告、通报批评；泄露评审信息的属于严重违规，可能被取消资格。3.政府采购项目中，应当认定为无效投标的情形包括（）。A.投标文件未按要求密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价超过采购预算D.投标文件未响应招标文件中的实质性条款答案：BCD解析：87号令第三十七条规定，投标文件未按要求签署、报价超过预算、未响应实质性条款的，视为无效投标；未密封的投标文件在接收时应拒收，不属于评审阶段的无效情形。4.评审专家在评审过程中，应当履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.协助、配合财政部门的监督检查D.向供应商解释评审结果答案：ABC解析：财库〔2016〕198号文件第十三条规定，评审专家的义务包括遵守纪律、独立评审、配合监督；向供应商解释结果不属于评审专家义务。5.延安市政府采购项目中，适用竞争性磋商方式的情形包括（）。A.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求B.因艺术品采购、专利、专有技术等原因，只能从唯一供应商处采购C.采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小D.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目答案：AD解析：214号文第三条规定，竞争性磋商适用于技术复杂、不能确定详细规格，或市场竞争不充分的科研项目等；B属于单一来源，C属于框架协议采购。6.评审专家在资格审查阶段应当重点审查的内容包括（）。A.供应商的营业执照是否在有效期内B.供应商的财务状况报告是否完整C.供应商的类似项目业绩是否真实D.供应商的投标保证金是否提交答案：ABD解析：资格审查主要审查供应商的基本资格条件，类似项目业绩属于符合性审查或商务评审内容。7.政府采购项目中，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商的情形有（）。A.要求供应商提供本地纳税证明B.设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件C.对不同所有制供应商采取不同的资格审查标准D.要求供应商具备特定行政区域的业绩答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第二十条明确列举了上述四种情形。8.评审专家在撰写评审报告时，应当包含的内容有（）。A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.无效投标（响应）情况说明D.推荐的中标（成交）候选人名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评审报告应包括评审时间地点、供应商名单、无效情况、推荐候选人等内容。9.政府采购项目中，供应商的下列行为属于围标串标的有（）。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.供应商A的投标文件中出现供应商B的项目名称D.供应商之间协商报价答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第七十四条列举了上述四种视为串通投标的情形。10.评审专家在评审过程中，发现采购代理机构存在下列哪些行为时，应当及时制止并向财政部门报告（）。A.暗示专家倾向特定供应商B.未按规定提供评审所需文件资料C.干扰专家独立评审D.擅自修改评审结果答案：ACD解析：财库〔2016〕198号文件第十七条规定，评审专家发现采购人、采购代理机构及其工作人员存在非法干预评审、暗示倾向等行为的，应当及时向财政部门报告。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时在两个以上省级财政部门设立的评审专家库中入库。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号文件第五条规定，评审专家实行统一的入库管理，不得重复在不同区域专家库中入库。2.政府采购项目采用综合评分法时，价格分的权重不得低于30%。（）答案：√解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。3.评审专家因不可抗力无法参加评审的，可委托其他专家代为评审。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号文件第九条规定，评审专家应当自行参加评审活动，不得委托他人代理。4.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期限自采购文件发售之日起计算。（）答案：×解析：94号令第十条规定，对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获取采购文件之日起计算，发售之日不一定是获取之日。5.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购项目的背景和需求。（）答案：√解析：评审专家有权要求采购人或采购代理机构对采购文件中的问题进行澄清，包括项目背景和需求。6.政府采购合同签订后，采购人与供应商协商一致可以追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的20%。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同金额的10%。7.评审专家在评审结束后，可将评审过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号文件第十四条规定，评审专家不得泄露评审过程中获取的商业秘密。8.采用邀请招标方式的政府采购项目，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商发出投标邀请书。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十九条规定，邀请招标应随机抽取3家以上供应商。9.评审专家在评审时，发现招标文件中的技术参数指向某一特定品牌，应当认定该条款无效。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，以特定品牌作为技术参数属于以不合理条件限制供应商，条款无效。10.政府采购项目评审结束后，采购代理机构应当在2个工作日内将评审报告送采购人确认。（）答案：√解析：87号令第六十五条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：延安某县文化和旅游局计划采购一批红色文化宣传设备，预算金额600万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标产品需具有‘红色文化设备认证’（由某行业协会颁发）”，并明确“技术参数偏离表中不得有负偏离”。投标截止后，共有4家供应商参与投标。其中：供应商A未提供“红色文化设备认证”，但提供了国家强制性产品认证（3C认证）；供应商B的技术参数偏离表中注明“某关键参数负偏离，但不影响使用”；供应商C的投标报价为580万元，明显低于其他供应商的平均报价720万元；供应商D的投标文件中，法定代表人签字处为项目负责人代签，未提供授权委托书。问题：1.招标文件中“红色文化设备认证”条款是否合法？说明理由。2.对供应商A、B、D的投标文件应如何处理？说明依据。3.针对供应商C的异常报价，评审专家应如何处理？答案：1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。“红色文化设备认证”由特定行业协会颁发，属于以不合理条件限制供应商，违反公平竞争原则。2.（1）供应商A：若“红色文化设备认证”为资格条件，则其未提供应作无效投标处理；若为加分项，则不影响资格审查。但因该条款本身不合法，评审专家应建议采购人修正后重新评审。（2）供应商B：招标文件明确“不得有负偏离”，关键参数负偏离属于实质性不响应，应作无效投标处理（依据87号令第三十七条）。（3）供应商D：法定代表人签字处由他人代签且无授权委托书，属于投标文件未按要求签署，应作无效投标处理（依据87号令第三十七条）。3.评审专家应要求供应商C在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交成本构成证明材料（如原材料采购合同、人工成本清单等）。若供应商C无法说明或证明其报价合理，评标委员会应认定其报价低于成本，作无效投标处理（依据87号令第六十条）。案例二：2025年3月，延安市某医院采购医用影像诊断系统，预算金额1200万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“最后报价为一次性报价，供应商需在磋商结束后30分钟内提交”。磋商过程中，供应商X因系统故障未能在30分钟内提交最后报价，1小时后通过邮件补发报价。采购代理机构接收了该报价并提交评审。评审专家发现，供应商X的最后报价比其他供应商低20%，最终推荐其为成交候选人。供应商Y对成交结果提出质疑，认为供应商X的最后报价超期应无效。采购人答复“系统故障属不可抗力，报价有效”。供应商Y不服，向延安市财政局提起投诉。问题：1.采购代理机构接收供应商X超期报价的行为是否合法？说明理由。2.采购人的答复是否正确？为什么？3.延安市财政局应如何处理该投诉？答案：1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商应在规