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2025年陕西省延安市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列采购项目中,必须采用公开招标方式的是()。A.技术复杂且供应商只有3家的货物采购项目B.预算金额为400万元的通用办公设备采购项目(当地公开招标数额标准为200万元)C.因艺术品采购只能从唯一供应商处采购的项目D.经设区的市人民政府批准的紧急采购项目答案:B。解析:根据《政府采购法》第二十七条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。B选项预算金额400万元超过当地200万元的公开招标数额标准,应公开招标。A、C、D分别符合邀请招标、单一来源采购、非公开招标的适用情形。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定提交最后报价的供应商不得少于3家。评审过程中,经资格审查和符合性审查后,仅剩2家供应商通过。此时正确的处理方式是()。A.继续磋商并要求2家提交最后报价B.终止采购活动,重新开展采购C.经采购人同意后改为竞争性谈判D.报财政部门批准后继续评审答案:B。解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。本题未提及特殊情形,因此应终止采购活动,重新开展。3.关于政府采购评审专家的抽取,下列说法正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意可自行选定评审专家B.采用随机抽取方式确定专家时,原则上应从省级以上财政部门设立的专家库中抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.同一项目评审中,采购人代表可以同时担任评审专家答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,采购人或采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。A错误,自行选定需经主管预算单位同意;C错误,抽取时间不得早于评审活动开始前48小时(采用公开招标方式的货物、服务采购项目除外);D错误,采购人代表不得同时担任评审专家。4.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该设定()。A.合法,价格分权重最低可为10%B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.合法,价格分权重由采购人自行确定D.不合法,服务项目价格分权重不得低于30%答案:B。解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题为货物项目,价格分权重20%低于30%,不合法。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况。此时正确的处理方式是()。A.视为未响应,扣除相应分值B.要求供应商现场澄清C.直接判定该投标无效D.由采购人代表确认后计分答案:A。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,评审委员会应当根据磋商文件、谈判文件、询价通知书规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。供应商未按要求提供证明材料的,应视为未响应,按评审标准扣除相应分值。6.某政府采购项目预算金额为800万元,投标保证金最高不得超过()。A.8万元B.16万元C.40万元D.80万元答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元×2%=16万元。7.评审专家在评审中发现某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但投标文件其他部分均符合要求。该情形属于()。A.重大偏差,应否决投标B.细微偏差,可要求补正C.有效投标,不影响评审D.需由采购人决定是否否决答案:A。解析:根据87号令第六十三条,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,属于重大偏差,应当否决其投标。法定代表人授权书未加盖公章属于投标文件签署不完整,应否决。8.政府采购项目终止评审的,采购人或采购代理机构应当()。A.直接重新开展采购活动B.通知所有参加评审的供应商C.向财政部门提交终止评审的书面报告D.在省级以上财政部门指定的媒体上发布终止公告答案:B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,终止评审的,采购人或者采购代理机构应当通知所有参加评审的供应商。9.某项目评审中,专家甲与供应商A的法定代表人是表兄妹关系。根据《政府采购评审专家管理办法》,专家甲应当()。A.主动提出回避B.继续参与评审,无需说明C.经采购人同意后可不回避D.向财政部门报告后决定答案:A。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在亲属关系(三代以内旁系血亲)的,应当回避。表兄妹属于三代以内旁系血亲,应主动回避。10.采用最低评标价法的采购项目,评审的主要因素是()。A.技术指标B.服务方案C.投标价格D.企业资质答案:C。解析:最低评标价法以投标价格为主要评审因素,按投标价格从低到高排序,推荐投标价格最低的供应商为中标候选人。11.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。12.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款。此时正确的处理方式是()。A.按照有利于采购人的原则解释B.停止评审并向采购人或采购代理机构提出书面澄清建议C.由评审委员会投票决定条款解释D.直接忽略歧义条款,按常规理解评审答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。13.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑。采购人收到质疑后,应当在()内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C。解析:《政府采购法》第五十三条规定,采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。14.评审专家在评审中,因健康原因无法继续评审的,正确的处理方式是()。A.由采购人代表接替继续评审B.终止评审,重新抽取专家C.经采购代理机构同意后由其他专家代为评审D.暂停评审,更换同专业专家后继续答案:D。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家;被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。15.某竞争性谈判项目,谈判文件规定响应文件中需提供社保缴纳证明。供应商B未提供,但在谈判过程中补充提交了该证明。此时()。A.该证明有效,可作为评审依据B.该证明无效,应视为未提供C.由谈判小组决定是否接受D.需经采购人同意后接受答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十一条规定,响应文件应当对谈判文件作出实质性响应。供应商在谈判过程中补充的证明材料不属于响应文件的组成部分,不得作为评审依据。16.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案:A。解析:《政府采购法实施条例》第八条规定,政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。17.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.市级人民政府财政部门D.采购人答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。18.某项目采用单一来源采购方式,公示期为()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。19.评审专家在评审中,发现供应商的报价明显低于其他供应商且无法证明合理性。此时应()。A.直接否决该投标B.要求供应商在合理时间内提供书面说明C.按最低报价计分D.由采购人决定是否否决答案:B。解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.政府采购项目的采购合同自签订之日起()内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日答案:C。解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,应当否决投标的有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供过整体设计服务答案:BCD。解析:A错误,投标文件未密封属于接收环节问题,评审阶段不以此否决;B正确,87号令第六十三条规定,投标报价超过采购预算的应否决;C正确,投标文件未盖章属于重大偏差;D正确,《政府采购法实施条例》第十八条规定,为采购项目提供整体设计、规范编制的供应商不得参加该项目的采购活动,否则应否决。2.评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律B.客观、公正、审慎地评审C.配合答复供应商质疑D.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为答案:ABD。解析:C错误,配合答复质疑是采购人或采购代理机构的义务;ABD均属于《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定的专家义务。3.下列采购方式中,属于非招标采购方式的有()。A.竞争性谈判B.询价C.单一来源采购D.竞争性磋商答案:ABCD。解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价;《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》新增竞争性磋商,均属于非招标采购方式(除公开招标、邀请招标外)。4.评审过程中,出现()情形时,应当重新评审。A.评审专家对客观评审因素评分出现重大分歧B.评审委员会发现采购文件存在歧义导致评分标准执行错误C.财政部门认定评审过程存在违法违规行为D.供应商对评审结果提出质疑答案:BC。解析:A错误,客观因素评分应一致,出现分歧需重新核对;D错误,质疑不必然导致重新评审;BC属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定的应当重新评审的情形。5.政府采购促进中小企业发展的措施包括()。A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.降低资质要求答案:AB。解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,主要措施为预留采购份额和价格评审优惠(货物服务项目给予6%-10%的价格扣除);C错误,优先采购适用于节能环保产品;D错误,不得违规降低资质要求。6.评审专家在评审中不得有()行为。A.私下接触供应商B.记录评审过程C.透露评审细节D.接受供应商宴请答案:ACD。解析:B错误,评审专家需在评审报告上签字,可记录必要信息;ACD均属于《政府采购评审专家管理办法》第二十一条禁止的行为。7.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.合同必须采用书面形式B.合同履行中不得变更条款C.合同签订后不得转包D.采购人与中标供应商可协商修改合同实质性内容答案:AC。解析:B错误,合同履行中可依法签订补充合同;D错误,不得协商修改实质性内容;AC符合《政府采购法》第四十四条(书面形式)和第五十条(不得转包)的规定。8.评审委员会由()组成。A.采购人代表B.采购代理机构代表C.评审专家D.财政部门工作人员答案:AC。解析:《政府采购法》第三十七条规定,评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。9.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD。解析:均属于《政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。10.关于政府采购质疑与投诉,下列说法正确的有()。A.质疑必须以书面形式提出B.投诉应当先向采购人提出质疑C.投诉书应当包括质疑和质疑答复情况D.财政部门收到投诉后应在5个工作日内决定是否受理答案:ABCD。解析:均符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审现场使用手机查询技术参数。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不得在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用通讯工具。2.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况修改谈判文件的实质性条款。()答案:×。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。3.政府采购项目的采购需求应当符合国家法律法规规定,符合政府采购政策目标。()答案:√。解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第四条规定,采购需求应当符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等,满足采购项目的实际需要。4.评审专家与供应商存在利害关系但未回避的,评审结果无效。()答案:√。解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,属于应当认定采购行为违法的情形,采购结果无效。5.采用综合评分法时,评分因素中的客观分应当量化,主观分可以定性。()答案:×。解析:《政府采购需求管理办法》第二十一条规定,采用综合评分法的,评审因素应当细化和量化,与相应的商务条件和采购需求对应,且分值应当与评审因素的重要程度相匹配。6.中小企业参与政府采购时,需提供《中小企业声明函》作为证明材料。()答案:√。解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。7.评审过程中,采购人代表可以对供应商的技术方案提出引导性意见。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,采购人代表在评审过程中不得发表倾向性、误导性的言论,不得干扰评审专家独立评审。8.政府采购项目的预算金额应当在采购文件中公开。()答案:√。解析:《政府采购法实施条例》第三十条规定,采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。9.评审专家可以同时参加同一项目的采购需求制定和评审工作。()答案:×。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动,参加采购需求制定的专家与项目存在关联,应当回避。10.供应商在投标截止时间前可以撤回投标文件,采购人应当退还投标保证金。()答案:√。解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标人撤回已提交的投标文件,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2024年12月,延安市某局(采购人)委托A采购代理机构组织实施“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额500万元(当地公开招标数额标准为200万元)。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分30%、技术分50%、服务分20%。评审过程中出现以下情况:1.供应商甲的投标文件中,技术方案部分未加盖公章,但其他部分均符合要求;2.供应商乙的投标报价为480万元,经评审发现其报价中包含了采购人未要求的额外功能模块费用20万元;3.评审专家丙在评审时,发现技术评分标准中“数据安全等级”指标描述模糊,无法准确评分;4.供应商丁的法定代表人与评审专家戊是大学同学,两人曾在评审前通过电话讨论过项目需求。问题:(1)供应商甲的投标文件是否有效?说明理由。(2)供应商乙的报价应如何处理?说明依据。(3)针对技术评分标准模糊的问题,评审专家应如何处理?(4)评审专家戊是否需要回避?说明理由。答案:(1)无效。根据87号令第六十三条,投标文件未经投标单位盖章的,属于重大偏差,应当否决其投标。供应商甲的技术方案部分未加盖公章,属于投标文件签署不完整,应作无效投标处理。(2)应要求供应商乙澄清。根据87号令第五十一条,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。乙的报价包含额外功能费用,属于报价构成不明确,评标委员会应要求其书面说明是否响应采购需求,若额外功能非采购需求要求,应调整报价;若无法说明合理性,可视为未实质性响应。(3)评审专家应停止评审并向采购代理机构提出书面澄清建议。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十条,评审专家发现采购文件存在歧义导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面说明情况。采购代理机构应修改采购文件后重新组织评审。(4)需要回避。根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与供应商存在可能影响评审公正性的其他关系的,应当回避。戊与丁的法定代表人是大学同学且评审前有电话联系,可能影响公正评审,应主动提出回避。案例二:2025年3月,延安市B医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断设备”,预算380万元。磋商文件规定:提交最后报价的供应商不少于3家;技术分占60%(其中“设备分辨率”指标满分20分,要求≥5000线对);价格分占
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