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文档简介
2025年山西省忻州市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购活动中,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托()代理采购。A.上级主管部门指定的采购代理机构B.集中采购机构C.社会中介采购代理机构D.财政部门认可的采购代理机构答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件中规定“供应商须提供近三年经审计的财务报告”,但某供应商因成立仅两年,无法提供近三年财务报告。此时评审专家应()。A.认定该供应商不满足资格要求,作无效响应处理B.要求供应商提供成立以来的财务报告作为替代C.请示采购人是否接受该材料D.视为供应商已提供,继续评审答案:A解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条,供应商未按照磋商文件要求提交响应文件的,响应无效。资格要求属于实质性条款,供应商无法满足时应作无效响应处理。3.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,可能影响公平评审时,正确的处理方式是()。A.按照多数专家意见解释条款B.立即停止评审,书面报告采购人和采购代理机构C.自行协商确定条款含义D.要求采购人现场修改招标文件答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人和采购代理机构。4.某货物类政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,投标截止后仅2家供应商递交投标文件。此时()。A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后转为竞争性谈判C.重新招标D.继续开标,若两家均通过资格审查则评标答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式采购;(二)招标文件存在不合理条款的,招标程序不符合规定的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。本题未提及招标文件存在问题,但若预算金额达到公开招标数额标准(山西省2024年公开招标数额标准为货物、服务类100万元,工程类400万元),800万元货物项目属于公开招标数额标准以上,此时应重新招标。5.评审专家因突发疾病无法完成评审工作时,正确的处理程序是()。A.自行离开,由剩余专家继续评审B.书面告知采购代理机构,经同意后更换专家C.口头通知采购人后离开D.要求采购人延长评审时间答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家因特殊情况不能继续评审的,应当及时向采购代理机构或者采购人书面说明情况,采购代理机构或者采购人应当按照本办法规定及时更换评审专家。6.政府采购项目中,属于供应商资格性审查内容的是()。A.投标文件签署是否完整B.投标产品技术参数是否响应C.供应商是否具有独立承担民事责任的能力D.投标报价是否超过预算答案:C解析:资格性审查主要审查供应商是否符合《政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件(如具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉等)及招标文件规定的特定资格条件;符合性审查则审查投标文件是否满足招标文件的实质性要求(如签署、技术参数、报价等)。7.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商报价为100万元,所有有效供应商报价的算术平均价为120万元,最低报价为90万元。若采用低价优先法计算价格分(基准价为最低报价),则该供应商的价格得分是()。A.27分B.30分C.25分D.24分答案:A解析:综合评分法中,价格分计算公式为:(基准价/投标报价)×价格权值×100。本题基准价为90万元,投标报价为100万元,价格权值30%,则价格分=(90/100)×30=27分。8.评审专家在评审过程中发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,正确的处理方式是()。A.视为无效证明文件,作无效投标处理B.要求供应商现场提供原件核对C.允许供应商在评审结束后补交D.由专家自行判断是否认可答案:A解析:根据《政府采购法实施条例》第四十五条,供应商应当按照采购文件要求提交响应文件,响应文件应当对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应。检测报告作为证明材料,若采购文件要求提供原件或加盖公章的复印件,未满足则属于未实质性响应,应作无效投标处理。9.政府采购评审中,关于中小微企业价格扣除的规定,正确的是()。A.所有采购项目均需对小微企业给予10%-20%的价格扣除B.联合体参与采购,若小微企业合同份额达到30%以上,可享受价格扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位不适用价格扣除政策D.价格扣除仅适用于货物类项目中的小微企业自产产品答案:D解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,价格扣除适用于货物采购中由中小企业制造的货物(即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标)、服务采购中由中小企业承接的服务、工程采购中由中小企业承建的工程。联合体参与时,小微企业合同份额需达到30%以上的,对联合体给予价格扣除;监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业享受政策;并非所有项目都需强制扣除,而是采购人应在采购文件中明确是否适用。10.评审专家在评审结束后发现评审过程中存在计算错误,正确的做法是()。A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购代理机构书面说明情况,由原评审委员会重新复核C.通知财政部门介入处理D.要求采购人调整中标结果答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论。评审专家对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。若评审结束后发现计算错误,应通过原评审委员会复核纠正,而非专家自行修改。11.某政府采购项目采购需求中规定“投标产品需为知名品牌”,该条款违反了()。A.公平竞争原则B.诚实信用原则C.公开透明原则D.公正原则答案:A解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。“知名品牌”属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,违反公平竞争原则。12.政府采购项目中,评审专家的抽取时间应符合()。A.评审活动开始前24小时内B.评审活动开始前48小时内C.评审活动开始前72小时内D.没有时间限制答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十一条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。13.某供应商对评审结果提出质疑,质疑内容涉及评审过程中的评分细节。采购人应在收到质疑后()内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。14.评审专家在评审中发现供应商存在围标串标嫌疑时,正确的处理是()。A.直接认定为无效投标B.记录相关情况并在评审报告中注明C.立即终止评审并报警D.与其他专家协商后作出结论答案:B解析:评审专家在评审过程中发现供应商有违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构报告,并在评审报告中如实记录。是否构成围标串标需由财政部门或其他监管部门认定。15.政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由()人以上单数组成。A.2B.3C.5D.7答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。16.某评审专家因个人原因连续3次未按规定时间参加评审且未提前说明,财政部门应()。A.给予警告B.暂停其评审资格3个月C.取消其评审专家资格D.通报批评答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)不符合本办法规定的评审专家条件;(二)本人申请不再担任评审专家;(三)存在本办法第二十六条规定的不良行为记录,情节严重的;(四)受到刑事处罚。第二十六条第(五)项规定,评审专家无正当理由拒不参加评审工作,影响评审工作正常进行的,属于不良行为。连续3次未按规定参加且未说明,属于情节严重,应解聘。17.政府采购合同签订后,因采购需求调整需要变更合同金额,变更后的金额超过原合同金额()的,需重新开展采购活动。A.10%B.15%C.20%D.30%答案:A解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:(一)未按照规定执行政府采购政策;(二)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;(三)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;(四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失;(五)未依法在指定媒体上发布政府采购项目信息;(六)未按照规定组成评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组;(七)在询价采购过程中与供应商进行协商谈判;(八)未按照规定退还投标保证金;(九)违反本条例规定的其他情形。其中,关于合同变更,《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。变更合同金额超过10%的,通常视为实质性变更,需重新采购。18.评审专家在评审过程中,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.可以接受采购人安排的工作餐D.不得暗示供应商澄清投标文件答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受供应商、采购人、采购代理机构贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务;(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。工作餐若由采购人安排,可能影响公正评审,属于禁止行为。19.某服务类政府采购项目预算120万元,采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定“最后报价不得超过预算”。某供应商最后报价为125万元,此时评审专家应()。A.接受该报价,按实际报价评审B.认定该报价无效,作无效响应处理C.要求供应商修正报价D.请示财政部门决定答案:B解析:竞争性磋商中,最后报价是响应文件的组成部分,若采购文件明确规定报价不得超过预算,超过则属于未实质性响应,应作无效响应处理。20.政府采购评审中,关于样品评审的规定,正确的是()。A.所有项目都可以要求提供样品B.样品评审结果应当作为评审的重要依据C.样品由采购人自行保管,无需封存D.供应商提供样品的费用由采购人承担答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,采购人可以在招标文件中要求投标人以适当形式提供样品。样品属于招标文件规定的评审因素的,评审委员会应当按照招标文件规定的评审标准对样品进行评审。样品应当在评标前由采购人妥善保管,封存,评审结束后退还供应商(除需要作为中标样品的)。样品评审结果应作为评审依据,且采购人不得要求供应商提供与采购需求无关的样品,费用由供应商承担。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,政府采购应当遵循的原则包括()。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:ABCD解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家出现下列()情形时,应当回避。A.与供应商法定代表人为同一人B.参加过该项目的采购需求论证C.是供应商控股股东的配偶D.与供应商存在常年业务合作关系答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。参加过采购需求论证属于可能影响公正评审的情形,也应回避。3.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.供应商为采购项目提供过整体设计服务D.投标文件未加盖供应商公章答案:ABD解析:无效投标情形包括:未密封(影响密封性)、报价超预算(实质性不响应)、未加盖公章(形式不完整)。C选项中,供应商为采购项目提供过整体设计服务,若采购文件未禁止则不必然无效,但若属于《政府采购法实施条例》第十八条规定的“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动”,则属于无效投标。本题未明确采购文件是否禁止,故C不选。4.评审专家在评审过程中享有的权利包括()。A.独立提出评审意见B.要求供应商对投标文件中的歧义进行澄清C.拒绝在不公正的评审报告上签字D.获得劳务报酬答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家享有下列权利:(一)接受采购人或者采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)按照规定获得相应的评审劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。澄清应由采购人或采购代理机构书面要求供应商提供,专家无权直接要求。5.政府采购综合评分法中,技术评分因素可以包括()。A.产品技术参数响应程度B.技术方案合理性C.售后服务方案D.供应商类似项目业绩答案:AB解析:综合评分法的评审因素包括价格、技术、商务等。技术因素一般指产品本身的技术指标、方案等;商务因素包括业绩、服务、资质等。C属于服务因素(可能归入商务或单独列服务分),D属于商务因素,故本题选AB。6.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金C.履约保证金不得超过合同金额的10%D.磋商保证金的收取标准与投标保证金相同答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。竞争性磋商中,磋商保证金的收取参照投标保证金规定执行,故D正确。B选项错误,应为“中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商”,但需同时在合同签订后5个工作日内退还中标供应商。7.评审专家在撰写评审报告时,应包含的内容有()。A.评审时间、地点B.供应商名单及响应情况C.无效响应供应商及原因D.推荐的中标候选供应商名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及评标委员会成员的更换等。8.政府采购项目中,属于采购需求应当包含的内容有()。A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.供应商的资格要求D.评审方法和标准答案:ABCD解析:《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第九条规定,采购需求应当明确以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;(六)采购标的的验收标准;(七)采购标的的其他技术、服务等要求。同时,资格要求、评审方法和标准属于采购文件的组成部分,也需在采购需求中明确。9.评审专家发现采购文件存在下列()情形时,应当停止评审并报告。A.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应B.采购需求中规定“必须使用某品牌服务器”C.预算金额未在采购文件中公开D.评标方法为最低评标价法但未明确价格调整因素答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人和采购代理机构。A属于《政府采购法实施条例》第六十七条规定的违规情形;B属于以不合理条件限制供应商;D属于评标方法不明确,均应停止评审。C选项预算金额需在采购文件中公开,未公开属于程序违规,但不必然导致评审无法进行,专家应报告但不一定停止评审。10.政府采购项目中,供应商的下列()行为属于虚假材料谋取中标。A.提供伪造的专利证书B.虚报类似项目业绩C.隐瞒重大违法记录D.投标文件中技术参数与实际产品不符答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有下列情形之一的,属于虚假材料谋取中标、成交:(一)提供虚假的财务状况或者业绩;(二)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(三)提供虚假的信用记录;(四)提供虚假的检测报告、认证证书;(五)其他虚假材料。ABCD均符合上述情形。11.评审专家在评审过程中应遵守的职业道德包括()。A.客观公正B.廉洁自律C.保守秘密D.接受供应商咨询答案:ABC解析:评审专家职业道德要求包括客观公正、廉洁自律、保守秘密、独立评审等。接受供应商咨询可能影响公正,属于禁止行为。12.政府采购竞争性谈判的主要程序包括()。A.成立谈判小组B.制定谈判文件C.确定邀请参加谈判的供应商名单D.谈判及确定成交供应商答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,竞争性谈判程序包括:成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商名单、谈判、确定成交供应商。13.评审专家在评审服务类项目时,应重点关注的内容有()。A.服务方案的完整性B.服务团队的专业能力C.服务质量保障措施D.服务价格的合理性答案:ABCD解析:服务类项目评审需综合考虑方案设计、团队能力、质量保障、价格等因素,确保服务能够满足采购需求。14.政府采购项目中,属于财政部门监督检查内容的有()。A.采购文件的合法性B.评审专家的抽取和使用情况C.采购合同的签订和履行D.供应商的纳税情况答案:ABC解析:财政部门对政府采购活动的监督检查内容包括采购政策执行、采购文件编制、评审过程、合同履行等,供应商纳税情况属于税务部门监管范围。15.评审专家在评审过程中,遇到供应商澄清时应注意()。A.澄清内容不得超出投标文件范围B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.澄清应采用书面形式D.澄清由评审专家直接与供应商沟通答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清应由采购代理机构或采购人转交,专家不得直接与供应商沟通。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的需求论证和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的应当回避,参加过需求论证可能影响公正评审,应回避。2.政府采购项目中,单一来源采购无需进行评审。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。需进行协商和评审。3.评审专家因不可抗力无法参加评审的,应及时通知采购代理机构并提供证明,不视为不良行为。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,无正当理由拒不参加评审工作的属于不良行为,不可抗力属于正当理由。4.政府采购合同必须自中标通知书发出之日起30日内签订。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。5.评审专家可以在评审结束后向供应商透露其他供应商的报价信息。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得泄露评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。6.竞争性磋商项目中,磋商小组可以根据需要多次与供应商磋商并允许其调整报价。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。7.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于成本价时,应当直接废标。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:×解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。9.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。10.供应商对评审结果的质疑可以口头提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。质疑应当以书面形式提出,质疑函应当包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话,质疑项目的名称、编号,具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求,事实依据,必要的法律依据,提出质疑的日期。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2024年12月,忻州市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构组织实施“智慧校园信息化建设项目”采购,预算金额680万元(山西省2024年公开招标数额标准为货物、服务类100万元)。采购文件规定采用公开招标方式,评标方法为综合评分法,其中价格分30%(基准价为有效投标报价的算术平均价)、技术分50%、服务分20%。投标截止后,有A、B、C、D四家供应商递交投标文件,其中D供应商的投标文件未加盖单位公章,但由法定代表人签字。评审过程中,评标委员会发现:1.A供应商的投标文件中,技术方案部分缺失关键模块的实施细节;2.B供应商提供的检测报告为复印件,未加盖检测机构公章;3.C供应商的报价为550万元,其他三家有效报价分别为600万元、620万元、650万元(算术平均价为617.5万元);4.D供应商的投标文件未加盖公章。问题:1.D供应商的投标文件是否有效?说明理由。(3分)2.对于A、B供应商的问题,评标委员会应如何处理?(4分)3.计算C供应商的价格得分(保留两位小数)。(3分)答案:1.D供应商的投标文件无效。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条,投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字,并加盖投标人公章。D供应商未加盖公章,仅法定代表人签字,属于形式要件不满足,应作无效投标处理。2.(1)A供应商技术方案缺失关键模块实施细节,属于对采购文件实质性要求未响应,应认定为无效投标;(2)B供应商提供的检测报告为复印件且未加盖检测机构公章,若采购文件要求提供原件或加盖公章的复印件,则属于证明材料不完整,应认定为无效投标。3.价格分计算公式:(基准价/投标报价)×价格权值×100。基准价为有效投标报价的算术平均价617.5万元(假设D供应商无效,有效报价为A、B、C三家?但题目中D供应商无效,其他三家是否有效?需明确。题目中A、B是否有效?若A、B因实质性不响应被认定无效,则有效报价仅C供应商,此时基准价为C的报价550万元,价格分=(550/550)×30=30分。但根据题目描述,可能假设A、B未被认定无效(需根据问题2判断)。若问题2中A、B被认定无效,则有效报价只有C,价格分30分;若A、B未被认定无效(如技术方案缺失不影响实质性响应,检测报告问题不影响),则有效报价为A、B、C、D中有效三家(D无效),假设A、B有效,则有效报价为A、B、C三家,算术平均价=(A报价+B报价+550)/3。但题目中未给出A、B具体报价,可能题目中“其他三家有效报价”指除C外的三家,即A=600,B=620,D无效,所以有效报价为A、B、C,算术平均价=(600+620+550)/3=1770/3=590万元。则C的价格分=(590/550)×30≈32.18分。但根据题目描述“其他三家有效报价分别为600万元、620万元、650万元”,可能D无效,其他三家(A、B、C)有效,其中C报价550,其他三家为600、620、650?表述可能有误。正确计算应为:有效投标报价为A、B、C(假设D无效),若A、B有效,则报价为A、B、C的具体数值。题目中“其他三家有效报价分别为600万元、620万元、650万元”可能指除C外的三家(A、B、D),但D无效,所以有效报价为A(600)、B(620)、C(550),算术平均价=(600+620+550)/3=1770/3=590万元。C的价格分=(590/550)×30≈32.18分。案例二:2025年3月,忻州市某医院(采购人)委托采购代理机构开展“医疗设备维修服务”采购,预算200万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“供应商须具备医疗器械维修二级及以上资质”“最后报价不得超过预算”“技术方案得分占60%,服务承诺得分占20%,价格分占20%”。磋商过程中,有3家供应商(甲、乙、丙)通过资格审查进入磋商环节。磋商小组与各供应商分别磋商后,要求其提交最后报价。甲供应商最后报价210万元,乙供应商报价190万元,丙供应商报价180万元。评审时,磋商小组发现:1.甲供应商的医疗器械维修资质为一级;2.乙供应商的技术方案中未明确故障响应时间;3.丙供应商的服务承诺中包含“免费提供设备保养1次/年”,而磋商文件未要求。问题:1.甲供应商的响应是否有效?说明理由。(3分)2.乙供应商的技术方案问题应如何处理?(3分)3.丙供应商的服务承诺是否影响评审?说明理由。(4分)答案:1.甲供应商的响应无效。理由:磋商文件规定“须具备二级及以上资质”,甲供应商为一级,不满足资格要求,属于未实质性响应,应作无效响应处理。2.乙供应商技术方案未明确故障响应时间,属于对采购文件实质性要求(服务内容)未响应,应认定为无效响应。3.丙供应商的服务承诺不影响评审。理由:供应商可以在响应文件中提供超过采购文件要求的服务承诺,但不得低于采购文件要求。磋商文件未要求免费保养,丙供应商主动提供属于加分项,评审时可根据磋商文件规定的评分标准给予相应分数。案例三:2025年5月,忻州市财政局对某政府采购项目开展监督检查,发现以下问题:1.采购代理机构未在省级以上财政部门指定媒体发布中标公告;2.评审专家抽取时间为评审活动开始前72小时;3.中标供应商与采购人签订的合同金额比中标金额增加了15%;4.评审专家在评审报告中未对某供应商的异常低价作出说明。问题:1.上述问题分别违反了哪些规定?(6分)2.财政部门应如何处理?(4分)答案:1.(1)未在指定媒体发布中标公告,违反《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条“政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布”;(2)评审专家抽取时间超过48小时,违反《政府采购评审专家管理办法》第十一条“抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊
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