防汛抢险技术演练脚本

防汛抢险技术演练脚本一、演练概况1.1编制目的为检验防汛抢险应急预案的实用性和可操作性，规范防汛抢险应急处置流程，锻炼各级防汛抢险队伍的实战能力，磨合多部门联动应急响应机制，普及防汛避险知识，提升公众应急逃生自救能力，特编制本演练脚本，用于指导年度防汛抢险技术演练开展。1.2演练组织架构本次演练设立指挥中心，架构及职责如下：指挥长：由本级应急管理部门主要负责人担任，全面负责演练指挥调度，下达演练启动、处置、结束指令副指挥长：由水利、消防、卫健部门分管负责人担任，协助指挥长开展工作，分管现场指挥、资源调度工作综合协调组：负责演练指令流转，雨情水情信息汇总，对接各参演单位，整理演练记录现场抢险组：分为多个抢险小队，负责具体险情处置作业安全保障组：负责演练现场警戒管控，风险预警，参演人员安全防护医疗救护组：负责受伤人员的现场急救和转运工作宣传报道组：负责演练影像记录，信息发布，科普宣传后勤保障组：负责抢险装备、物资供应，参演人员后勤服务1.3参演单位及装备配置本次演练参演单位及核心装备如下表：参演单位核心职责配备主要装备应急管理局整体指挥协调，抢险资源调度应急指挥平台、对讲机、应急通信设备水利局雨情水情监测，险情技术研判水位监测设备、土工检测设备、巡堤装备气象局雨情预报预警气象监测设备、预报系统消防救援支队人员救援、险情处置冲锋舟、橡皮艇、救生装备、破拆设备卫健委医疗救护急救设备、救护车、药品器材公安局现场交通管制、秩序维护警戒装备、警车交通局道路清障、运输保障工程车辆、运输车辆乡镇人民政府巡堤查险、群众动员巡堤装备、转移车辆社会应急救援队协助救援处置救生装备、冲锋舟1.4演练基本信息演练时间：202X年X月X日9:00-11:30演练地点：XX市XX区XX河段左岸沿岸预设演练场地预设险情数量：3处，覆盖散浸、滑坡、人员被困三类常见险情二、演练预设场景与险情设定2.1气象水文背景设定入汛以来，XX流域遭遇持续性强降雨过程，累计面降雨量达到212毫米，XX河段水位持续上涨，截至演练当日8时，水位达到42.3米，超警戒水位1.0米，仍以每小时0.1米的速度上涨，预计11时达到堤防保证水位42.5米。根据气象局预报，未来6小时该区域仍有20-40毫米强降雨，水文部门预测洪峰将在12小时后到达该河段，堤防防洪压力持续增大，多处点位出现险情征兆。2.2预设险情清单堤坝散浸险情：XX河段左岸桩号K3+200处，背水坡距堤顶2.5米位置发现散浸，出渗面积约25平方米，出水浑浊，渗漏量持续增大，若不及时处置，可能进一步发展为管涌、滑坡等重大险情，威胁堤防整体安全。堤岸滑坡险情：XX河段右岸桩号K5+100处，堤岸受长期水流冲刷，发生表层滑坡，滑坡体总体积约80立方米，其中30立方米滑入河道，挤占约1/6行洪断面，堤身出现长度12米、宽度10厘米的纵向裂缝，岸坡稳定性下降，随时可能发生二次滑坡。群众被困险情：XX河段下游XX村低洼地带，因洪水上涨速度快，5名群众未能及时撤离，其中1名70岁老人腿部受伤，无法自行移动，5名群众均被困于民居屋顶，随时可能被上涨洪水淹没，需要紧急救援转移。三、演练实施流程脚本3.1演练启动阶段（9:00-9:15）9:00指挥长在演练指挥中心主持启动仪式，宣布：“我宣布，XX市202X年度防汛抢险技术演练正式开始！”9:02气象局通过应急指挥平台向指挥中心报送信息：“报告指挥中心，截至今日8时，XX流域过去24小时累计降雨量187毫米，预计未来6小时仍有20-40毫米强降雨，雨情将持续升级，请做好应对准备。”9:05水利局水文监测站报送水情信息：“报告指挥中心，XX河段当前水位42.3米，超警戒水位1.0米，水位仍以每小时0.1米速度上涨，预计今日11时将达到保证水位42.5米。”9:08XX镇巡堤人员通过对讲机上报险情：“指挥中心，指挥中心，我是左岸巡堤员李××，我在K3+200处发现背水坡散浸险情，渗漏面积约25平方米，渗漏量较大，请指示！”9:10指挥长下达处置指令：“命令现场抢险一队立即携带装备前往K3+200处处置散浸险情，交通局立即清理沿线道路，保障抢险车辆通行，综合组做好信息记录！”9:12各单位应答：“抢险一队收到，立即出发！”“交通局收到，立即开展道路清障！”3.2散浸险情处置阶段（9:15-9:40）9:15抢险一队20名队员携带编织袋、砂石滤料、锄头、抽水泵等装备到达现场，技术负责人完成现场勘验后向指挥中心上报：“报告指挥中心，经现场勘验，散浸出逸点位于背水坡距堤顶2.5米处，出水浑浊，推测堤坝土体已出现渗透变形，拟采用导渗反滤法进行处置，方案为开挖导渗沟、铺设反滤层、堆袋压渗，请指示！”9:18指挥中心回复：“同意处置方案，立即开展作业，安排专人监测渗漏变化，注意作业人员安全！”9:20抢险队员按规范开展作业：第一步：清理散浸区域表层杂草和松软土体，从出渗点向下开挖三条平行导渗沟，导渗沟延伸至堤脚，沟间距0.5米，深度0.3米，宽度0.4米第二步：导渗沟内分层铺设反滤材料，底层为粗砂、中层为碎石、外层覆盖土工布，每层厚度不小于10厘米，防止土体颗粒随渗流水流失第三步：在散浸出渗区域外侧堆筑沙袋压渗，沙袋堆筑高度高出出渗点0.5米，宽度2米，抬高出逸点，降低堤坝上下游渗透压力差第四步：设置监测点位，安排专人每10分钟记录一次渗漏量和水位变化9:35现场技术负责人上报处置结果：“报告指挥中心，K3+200处散浸险情处置完毕，目前渗漏量明显减少，出水由浊变清，水位稳定，险情得到有效控制！”9:40指挥中心下达指令：“留下2名队员现场值守监测，其余队员整理装备，随时待命处置下一险情！”3.3堤岸滑坡险情处置阶段（9:40-10:20）9:42右岸巡堤员通过对讲机上报新险情：“指挥中心，指挥中心，右岸K5+100处发生堤岸滑坡，滑坡体积约80立方米，部分土体冲入河道，堤身出现12米长纵向裂缝，宽度约10厘米，请立即支援！”9:45指挥长下达指令：“命令抢险二队联合工程机械组立即前往K5+100处处置滑坡险情，公安局立即对现场周边道路实施交通管制，禁止无关人员进入，安全组做好现场风险预警！”9:50抢险二队15名队员配合1台挖掘机、1台推土机到达现场，技术负责人完成勘验后上报：“报告指挥中心，本次滑坡为水流冲刷导致的表层滑坡，未影响堤身主体结构，滑体挤占约1/6行洪断面，处置方案为：先清理河道内滑体恢复行洪，再对滑坡上部削坡减载，坡脚堆袋反压，坡面铺设土工膜防渗，请指示！”9:55指挥中心批复同意方案，作业队伍按流程开展处置：第一步：挖掘机在安全站位清理冲入河道的滑坡土体，逐步恢复行洪断面，作业过程中安全观察员全程观测堤身裂缝变化，发现异常立即发出撤离信号第二步：对滑坡体上部松动土体进行削坡减载，将岸坡坡度调整为1:1.5，挖除不稳定土体，降低岸坡荷载第三步：平整滑坡坡面，整体铺设土工膜防渗，土工膜搭接宽度不小于20厘米，边缘用沙袋压实，防止雨水渗入土体加剧松动第四步：在滑坡坡脚堆筑沙袋反压压重，反压体宽度不小于2米，高度不低于1.5米，加固坡脚稳定性，防止二次滑坡第五步：设置四个监测点位，安排专人每15分钟监测一次堤身位移和裂缝宽度变化10:15现场负责人上报处置结果：“报告指挥中心，K5+100处滑坡险情处置完毕，行洪断面完全恢复，堤身稳定，监测数据无异常变化！”10:20指挥中心下达指令：“安排3名队员现场值守监测，其余队员整理装备，准备开展被困群众救援！”3.4被困群众转移救援阶段（10:20-11:00）10:22XX村村委会通过指挥平台上报：“报告指挥中心，XX村低洼区域还有5名群众未及时撤离，其中1名70岁老人腿部受伤，无法行动，5人均被困在民居屋顶，洪水已经涨到房屋一楼台阶，情况紧急，请立即派队救援！”10:25指挥长下达救援指令：“命令消防救援支队、蓝天救援队立即携带冲锋舟、救生装备前往救援点，医疗救护组在岸边安全区域做好接诊准备，公安局做好现场秩序维护！”10:30救援队伍到达救援点上游安全区域，现场勘察发现，救援点水流速度约1.2米/秒，冲锋舟吃水较深无法直接靠近被困民居，现场救援负责人拟定救援方案：采用橡皮艇加安全绳保护的梯队救援方案，先派侦察队员搭建安全通道，再分批次转移被困群众，上报指挥中心后获得批准。10:352名侦察队员穿戴全套救生防护装备，携带安全绳乘坐橡皮艇缓慢靠近被困民居，顺利将安全绳一端固定在民居牢固梁柱上，另一端固定在岸边固定桩上，搭建完成安全保护通道。10:40第一批救援队员乘坐橡皮艇靠近，转移2名年轻群众返回岸边，安全移交。10:45第二批救援队员转移2名群众顺利返回岸边。10:50救援队员进入房屋，将受伤老人固定在救生担架上，平稳转移至橡皮艇，顺利返回岸边。10:525名群众全部转移至安全区域，医疗救护组立即对受伤老人进行伤口包扎、血压检测，初步确认无生命危险后，转送上救护车前往就近医院进一步观察。10:58现场救援负责人上报：“报告指挥中心，5名被困群众全部成功获救，受伤人员得到及时救治，无生命危险，救援任务完成！”3.5演练结束阶段（11:00-11:30）11:00各参演单位依次向指挥中心汇报演练任务完成情况，所有预设险情全部处置完毕，堤防整体稳定，无人员伤亡。指挥长总结讲话：“各参演单位，本次演练预设的三处险情已经全部处置完毕，受困群众全部成功转移，堤防安全得到保障，演练达到预期目标。现在我宣布，XX市202X年度防汛抢险技术演练圆满结束！请各单位有序清理现场，撤离场地，后续按要求提交演练总结。”11:05各参演单位开始清理演练现场，回收装备物料，撤离演练区域。11:30所有人员、装备全部撤离，演练场地恢复原有状态，演练全部流程结束。四、各岗位技术操作规范要求4.1巡堤查险岗位要求巡查路线严格执行“四查”标准，依次检查堤顶、迎水坡、背水坡、堤脚，不得遗漏任何风险点位，水位超过警戒水位后每1小时巡查一次，超过保证水位后每30分钟巡查一次发现险情后第一时间上报，上报内容必须明确包含险情地点、险情类型、险情规模、现场人员情况，不得瞒报、漏报、迟报发现险情后立即在周边设置警戒标记，拉起警戒带，禁止无关人员靠近，防止险情扩大引发意外伤亡4.2常见险情处置技术标准4.2.1散浸险情处置标准导渗沟开挖深度必须超过出渗点0.2米以上，反滤层必须按照“粗砂-碎石-土工布”的顺序分层铺设，不得混层，压渗沙袋堆筑高度必须高出出渗点0.5米以上，确保渗透压力得到有效控制，处置完成后必须至少值守24小时，监测渗漏变化。4.2.2滑坡险情处置标准削坡减载后岸坡坡度不得陡于1:1.5，坡脚反压体宽度不小于2米，高度不低于1.5米，坡面防渗土工膜搭接宽度不小于20厘米，四周必须用沙袋压实，防止水流渗入，处置完成后每15分钟监测一次裂缝和位移变化，连续监测8小时无异常后可调整为每1小时监测一次。4.2.3人员救援技术标准所有救援人员必须全员穿戴合格救生衣和个人防护装备，水流速度超过1.5米/秒时不得贸然机动冲锋舟靠近，必须采用固定安全绳保护，转移过程中优先转移老人、儿童、受伤人员，受伤人员转运必须做好肢体固定，防止二次伤害。4.3通信保障要求指挥中心建立“指挥平台+对讲机组网+移动电话”三重通信保障体系，所有参演单位必须保持指定对讲机频道全开，不得私自更改频道或关闭设备险情上报执行“先口头、后书面”要求，5分钟内必须上报初步险情信息，30分钟内上报完整勘验结果和处置方案五、演练安全保障措施5.1现场安全管控演练前提前对整个演练区域进行清场，在所有出入口设置警戒岗和警示标志，禁止无关群众进入演练区域所有参演人员必须购买临时意外伤害保险，作业过程中必须按要求穿戴安全帽、救生衣等防护装备，未按要求穿戴防护装备不得进入作业区域每个险情作业点都必须安排专门的安全观察员，负责监测周边环境变化，发现异常立即发出撤离信号，所有人员必须立即撤离到安全区域5.2意外情况处置若演练过程中发生真实人员受伤，立即停止该区域作业，医疗救护组立即开展现场急救，伤势严重者直接转运至就近医院救治若演练过程中突发真实雨情险情，立即终止演练，所有参演队伍直接转为实战状态，投入真实防汛抢险工作，演练后续流程延后开展六、演练评估与总结改进6.1演练评估标准本次演练采用百分制评估，具体评估指标如下：评估指标分值评分标准险情上报及时性1510分钟内完成规范上报得15分，每超时1分钟扣2分，扣完为止处置方案正确性25方案符合技术规范，适配险情得25分，存在重大技术错误不得分，存在局部缺陷酌情扣分多部门联动协调性20指令传达顺畅，各单位配合无误得20分，每出现一次配合失误扣5分操作规范性20所有操作符合技术标准得20分，