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文档简介

PAGE担保受权审批制度一、总则(一)目的为规范公司担保行为,加强担保业务管理,防范担保风险,确保公司资产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本担保受权审批制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司涉及的各类担保业务。(三)基本原则1.合法性原则担保业务必须符合国家法律法规和相关政策的规定,确保担保行为的合法性和有效性。2.审慎性原则在进行担保决策时,应充分评估担保风险,审慎对待每一项担保业务,避免盲目担保。3.风险可控原则严格控制担保规模和担保风险,确保担保业务在公司可承受的风险范围内,保障公司资产安全。4.分级审批原则根据担保金额大小和风险程度,实行分级授权审批制度,明确各级审批权限和责任。二、担保业务范围及条件(一)担保业务范围1.为公司自身生产经营活动提供的融资担保,包括但不限于银行贷款担保、发行债券担保等。2.为公司控股子公司提供的融资担保,但需符合公司整体战略规划和风险管理要求。3.在符合法律法规和公司规定的前提下,经公司批准,可为公司参股公司提供一定额度的担保。(二)担保业务条件1.被担保对象必须是依法设立且合法存续的企业法人或其他经济组织,具有良好的经营状况和财务状况,具备到期偿债能力。2.被担保对象与公司具有良好的合作关系,且担保事项符合公司的业务发展需要和整体利益。3.被担保对象提供反担保措施,反担保方式应合法、有效、足值,能够切实保障公司的利益。反担保措施包括但不限于保证、抵押、质押等。4.公司对被担保对象的信用状况、经营情况、财务状况等进行充分调查和评估,确保担保风险可控。三、担保受权审批机构及职责(一)担保审批委员会1.组成担保审批委员会由公司高级管理人员、财务部门负责人、法务部门负责人等相关人员组成。2.职责(1)审议公司担保政策和制度,确保担保业务符合公司战略和风险管理要求。(2)对重大担保事项进行审议和决策,评估担保风险,提出审批意见。(3)监督担保业务的执行情况,对违规担保行为进行调查和处理。(二)董事会1.职责(1)根据担保审批委员会的审议意见,对担保事项进行最终决策。(2)负责审批公司年度担保计划和预算,确保担保业务在公司可承受的风险范围内。(3)监督公司担保业务的执行情况,对担保业务的合规性和风险状况进行定期检查。(三)总经理1.职责(1)负责组织实施公司担保业务管理制度,确保担保业务流程规范、操作合规。(2)对一般性担保事项进行审批,并及时向董事会报告担保业务进展情况。(3)协调各部门之间的工作,共同做好担保业务的风险防范和管理工作。(四)财务部门1.职责(1)负责对被担保对象的财务状况进行调查和分析,评估担保风险,为担保决策提供财务依据。(2)参与担保合同的起草和审核工作,确保担保合同条款符合财务风险管理要求。(3)负责跟踪担保业务的财务状况,及时掌握被担保对象的资金流动情况,发现问题及时报告。(五)法务部门1.职责(1)负责审查担保业务的合法性,确保担保行为符合法律法规和公司规定。(2)参与担保合同的起草和审核工作,对担保合同的条款进行法律审查,防范法律风险。(3)处理担保业务中的法律纠纷,维护公司的合法权益。四、担保业务流程(一)担保申请1.被担保对象向公司提出担保申请,填写《担保申请表》,并提交相关资料,包括营业执照副本、公司章程、财务报表、贷款合同等。2.申请资料应真实、完整,并加盖被担保对象公章及法定代表人印章。(二)初审1.公司业务部门收到担保申请后,对申请资料进行初步审查,核实申请事项的真实性和合理性。2.业务部门根据审查情况,提出初审意见,并将申请资料及初审意见一并提交财务部门。(三)风险评估1.财务部门对被担保对象的财务状况进行详细调查和分析,评估其偿债能力和信用状况。2.财务部门根据风险评估结果,编制《担保风险评估报告》,提出担保风险评估意见。(四)反担保措施落实1.法务部门对反担保措施的合法性、有效性进行审查,确保反担保措施符合法律法规和公司规定。2.被担保对象按照公司要求落实反担保措施,签订相关反担保合同,并办理必要的登记手续。(五)审批1.根据担保金额大小和风险程度,按照分级审批原则进行审批。2.一般性担保事项由总经理审批;重大担保事项经担保审批委员会审议后,报董事会审批。3.审批部门应认真审查担保申请资料、风险评估报告及反担保措施落实情况,做出审批决定。(六)签订担保合同1.经审批同意担保的,由法务部门起草担保合同,明确双方的权利和义务。2.担保合同应符合法律法规和公司规定,条款应明确、具体、严谨,避免出现模糊不清或歧义的条款。3.担保合同签订前,应经法务部门和财务部门审核,确保合同的合法性和风险可控性。4.担保合同由公司法定代表人或授权代表签字,并加盖公司公章。(七)担保执行与监控1.担保合同签订后,公司应按照合同约定履行担保义务,及时跟踪被担保对象的经营情况和财务状况。2.财务部门定期对担保业务进行财务核算和分析,及时掌握担保业务的财务风险状况。3.业务部门负责监督被担保对象的资金使用情况,确保资金用于约定用途,防止资金挪用。4.如发现被担保对象出现经营困难、财务状况恶化或其他可能影响偿债能力的情况,应及时采取措施,要求被担保对象采取补救措施或提前履行还款义务,必要时行使反担保权利。(八)担保解除1.担保期限届满,被担保对象按时履行债务,担保责任解除。2.被担保对象提前清偿债务或公司按照担保合同约定履行担保责任后,担保责任解除。3.担保责任解除后,公司应及时办理相关解除手续,如注销反担保登记等,并对担保业务进行总结和评价。五、担保风险控制(一)风险预警1.设置担保风险预警指标,如资产负债率、流动比率、速动比率、利息保障倍数等,对被担保对象的财务状况进行实时监控。2.定期收集被担保对象的财务报表、经营数据等信息,分析其经营情况和财务状况变化趋势,及时发现潜在风险。3.当发现被担保对象出现风险预警信号时,应及时发出预警通知,要求相关部门采取措施,防范风险扩大。(二)风险应对措施1.对于出现风险预警信号的被担保对象,业务部门应加强与被担保对象的沟通与协调,要求其采取有效措施改善经营状况,提高偿债能力。2.财务部门应密切关注被担保对象的资金流动情况,必要时调整担保额度或要求提供额外的反担保措施。3.法务部门应提前做好应对法律纠纷的准备工作,确保在出现纠纷时能够及时维护公司的合法权益。4.如担保风险进一步恶化,应及时启动应急处置预案,采取果断措施,如行使反担保权利、要求被担保对象提前还款、对担保业务进行重组等,最大限度降低公司损失。六、信息披露与档案管理(一)信息披露1.公司按照相关法律法规和监管要求,定期披露担保业务情况,包括担保金额、担保对象、担保期限、担保风险状况等。2.担保信息披露应真实、准确、完整,不得隐瞒或虚假披露担保信息。3.公司应在年度报告中详细披露担保业务情况,接受股东和社会公众的监督。(二)档案管理1.建立健全担保业务档案管理制度,对担保业务全过程的资料进行分类整理、归档保存。2.担保业务档案应包括担保申请表、风险评估报告、反担保合同、担保合同、被担保对象的相关资料、担保业务执行情况记录等。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案的完整性和安全性。4.担保业务档案的保存期限应符合法律法规和公司规定,一般为自担保业务结束之日起[X]年。七、责任追究(一)违规担保责任认定1.对未经公司批准擅自提供担保、超越审批权限提供担保、违反担保业务流程操作等违规担保行为进行责任认定。2.违规担保行为给公司造成损失的,应依法追究相关责任人的经济赔偿责任。(二)责任追究方式1.对于

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