广西改革审批制度

PAGE广西改革审批制度一、总则（一）改革背景随着经济社会的快速发展，广西原有的审批制度在一定程度上制约了市场主体的活力和创新能力。为进一步优化营商环境，激发市场活力，提高政府治理效能，根据国家相关政策要求，结合广西实际情况，特制定本审批制度改革方案。（二）改革目标通过深化审批制度改革，简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，实现审批服务的标准化、规范化、便利化，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，促进广西经济社会高质量发展。（三）适用范围本方案适用于广西各级政府部门对各类市场主体和社会事务的审批活动，包括但不限于企业设立、项目建设、资质许可、经营许可等审批事项。二、审批流程优化（一）梳理审批事项1.全面梳理现有审批事项，按照审批事项的性质、类别、流程等进行分类整理，建立审批事项清单。2.对审批事项进行合法性审查，确保审批事项符合法律法规和政策要求。（二）简化审批环节1.合并同类审批事项，减少不必要的中间环节，实现审批流程的扁平化。2.推行并联审批，对涉及多个部门的审批事项，实行同步受理、同步审查、同步审批，提高审批效率。（三）优化审批流程1.明确审批环节的办理时限，压缩审批时间，提高审批效率。2.推行网上审批，实现审批事项的在线申报、受理、审查、决定、送达等全流程网上办理，方便企业和群众办事。三、审批服务标准化（一）制定审批服务标准1.明确审批事项的受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等要素，制定统一的审批服务标准。2.建立审批服务标准的动态调整机制，根据法律法规和政策变化以及实际工作需要，及时调整审批服务标准。（二）规范审批服务行为1.加强对审批工作人员的培训，提高审批工作人员的业务水平和服务意识，确保审批服务行为规范、公正、透明。2.建立审批服务监督机制，加强对审批服务行为的监督检查，及时发现和纠正违规行为。（三）推进审批服务信息化建设1.建设统一的审批服务平台，实现审批事项的集中受理、集中办理、集中反馈，提高审批服务的信息化水平。2.推进审批信息共享，打破信息孤岛，实现审批信息在不同部门之间的互联互通，提高审批效率。四、审批监管协同（一）建立审批监管联动机制1.加强审批部门与监管部门之间的沟通协调，建立审批监管联动机制，实现审批与监管的有效衔接。2.审批部门在审批过程中发现申请人存在违法违规行为的，应当及时告知监管部门；监管部门在监管过程中发现审批事项存在问题的，应当及时反馈审批部门。（二）加强事中事后监管1.建立健全事中事后监管制度，加强对市场主体的日常监管，确保市场主体依法经营。2.推行“双随机、一公开”监管模式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开检查结果，提高监管的公平性、公正性和透明度。（三）强化信用监管1.建立市场主体信用档案，记录市场主体的审批、监管等信息，对市场主体的信用状况进行评价。2.加强信用信息的应用，对守信市场主体给予激励，对失信市场主体进行惩戒，营造诚实守信的市场环境。五、审批制度改革保障措施（一）加强组织领导1.成立广西审批制度改革工作领导小组，负责统筹协调审批制度改革工作，研究解决改革中的重大问题。2.领导小组下设办公室，负责改革工作的具体组织实施和日常协调工作。（二）加强宣传培训1.加大审批制度改革的宣传力度，通过多种渠道广泛宣传改革的目的、意义、内容和成效，提高社会公众对改革的知晓度和参与度。2.加强对审批工作人员的培训，使其熟悉改革政策和业务流程，提高审批服务水平。（三）加强督促检查1.建立审批制度改革工作督查机制，加强对改革工作的督促检查，及时发现和解决改革中存在的问题。2.对改革工作推进不力、影响改革成效的单位和个人