广告牌匾备案审批制度规定

PAGE广告牌匾备案审批制度规定一、总则（一）目的为加强广告牌匾设置管理，规范广告牌匾设置行为，保障公共安全、市容景观和人民群众生命财产安全，依据相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本行政区域内各类广告牌匾的设置、备案及审批管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则广告牌匾的设置必须确保结构安全，符合防风、抗震、防雷等安全要求，防止发生安全事故。2.规划引领原则广告牌匾的设置应符合城市总体规划、市容市貌规划和相关专项规划，与周边环境相协调。3.规范有序原则严格按照规定的程序和标准进行备案审批，确保广告牌匾设置规范、有序。4.便民高效原则简化办事流程，提高审批效率，为申请人提供优质、便捷的服务。二、备案审批主体与职责（一）审批部门本地区城市管理部门（或相关职能部门）为广告牌匾备案审批的主管部门，负责本行政区域内广告牌匾备案审批的组织实施和监督管理。（二）审批部门职责1.贯彻执行国家、省、市有关广告牌匾设置管理的法律法规、规章和政策。2.制定和完善广告牌匾备案审批的具体标准、程序和规范。3.受理广告牌匾设置的备案申请，对申请材料进行审核。4.组织现场勘查，对广告牌匾的设置位置、规格、形式、材质等进行审查。5.作出批准或不予批准的决定，并向申请人送达审批结果。6.对已批准设置的广告牌匾进行监督检查，依法查处违法违规设置行为。（三）相关部门职责1.规划部门负责提供城市总体规划和相关专项规划，指导广告牌匾的合理布局。2.建设部门负责对涉及建筑物外立面的广告牌匾设置进行结构安全审查。3.消防部门负责对广告牌匾的消防安全进行审查。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好广告牌匾备案审批管理工作。三、备案审批范围与条件（一）备案审批范围1.建筑物外立面设置的各类广告牌匾，包括招牌、灯箱、电子显示屏、霓虹灯等。2.城市道路、广场、公共绿地等公共场所设置用于商业宣传、公益广告等的临时性广告牌匾。（二）备案审批条件1.符合城市总体规划、市容市貌规划和相关专项规划要求。2.符合安全技术规范，确保结构安全，具备防风、抗震、防雷等安全措施。3.不得影响建筑物原有风貌和相邻建筑的采光、通风等权益。4.不得妨碍交通、消防安全，不得影响公共安全和公共秩序。5.广告牌匾的内容应健康、合法，符合社会主义核心价值观，不得含有违法违规、低俗、虚假等不良信息。6.申请设置临时性广告牌匾的，应明确设置期限，设置期满后及时拆除。四、备案审批程序（一）申请申请人应向审批部门提交以下材料：1.广告牌匾设置申请表，包括设置位置、规格、形式、材质、内容等详细信息。2.营业执照副本或相关经营资质证明。3.广告牌匾设计方案，包括效果图、施工图等。4.涉及建筑物外立面的，需提供建筑物产权证明或租赁协议，以及原设计单位或具有相应资质的设计单位出具的结构安全审核意见。5.法律、法规、规章规定的其他材料。（二）受理审批部门收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审核1.材料审核审批部门对申请人提交的申请材料进行审核，重点审查材料的真实性、完整性和合规性。2.现场勘查审批部门应在受理申请后的[X]个工作日内，组织相关人员进行现场勘查。勘查内容包括广告牌匾设置位置、周边环境、安全状况等，核实是否符合备案审批条件。3.征求意见涉及相关部门职责的，审批部门应征求规划、建设、消防等部门的意见。相关部门应在收到征求意见函后的[X]个工作日内反馈意见。（四）决定审批部门根据审核和现场勘查情况，在[X]个工作日内作出批准或不予批准的决定。予以批准的，核发广告牌匾设置许可证；不予批准的，书面告知申请人理由。（五）公示经批准设置的广告牌匾，审批部门应在本地区政府网站或相关媒体上进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有异议，由审批部门负责调查处理。（六）发证公示无异议后，审批部门向申请人颁发广告牌匾设置许可证。申请人应按照许可证规定的内容进行广告牌匾设置。五、备案审批期限（一）一般规定审批部门应自受理申请之日起[X]个工作日内作出决定。特殊情况需要延长的，经审批部门负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知申请人延长的理由。（二）特殊情况1.涉及重大公共利益或复杂技术问题的，审批部门应组织专家论证，论证时间不计入审批期限。2.需要征求多个部门意见的，相关部门反馈意见的时间不计入审批期限。六、备案审批变更与延续（一）变更已批准设置的广告牌匾，因设置位置、规格、形式、材质、内容等发生变更的，申请人应提前向审批部门提出变更申请，并提交相关材料。审批部门按照本制度规定的程序进行审核，经批准后方可变更。（二）延续广告牌匾设置许可证有效期届满需要延续的，申请人应在有效期届满前[X]个工作日内向审批部门提出延续申请。审批部门对申请人提交的申请材料进行审核，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面告知申请人理由。七、监督管理（一）日常巡查审批部门应建立健全广告牌匾日常巡查制度，定期对已批准设置的广告牌匾进行巡查，检查其是否按照许可证规定的内容设置，是否存在安全隐患等问题。（二）投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道，受理群众对广告牌匾设置违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项，审批部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）违法违规处理对违反本制度规定擅自设置、变更或逾期未拆除广告牌匾等违法违规行为，审批部门应依法责令限期改正；逾期不