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文档简介
PAGE工会财务制度审批流程一、总则(一)目的为了加强工会财务管理,规范财务审批流程,确保工会经费的合理使用,保障工会各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规和行业标准,制定本审批流程。(二)适用范围本流程适用于本工会组织内所有涉及财务收支的活动及相关审批事项。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保财务活动合法合规。2.预算控制原则:所有财务支出应纳入预算管理,严格按照预算执行,确保经费使用符合工会工作计划和目标。3.审批规范原则:明确各级审批权限和流程,确保审批过程严谨、规范、透明。4.财务公开原则:定期公开工会财务收支情况,接受会员监督。二、财务审批流程相关职责(一)工会委员会职责1.审议工会年度预算、决算草案,提交会员大会或会员代表大会审查通过。2.对工会重大财务事项进行决策,如大额经费支出、资产购置等。3.监督工会财务制度的执行情况,检查财务工作。(二)工会主席职责1.负责审批工会日常经费支出,签署审批意见。2.对工会财务工作的整体情况进行把控,协调解决财务工作中的问题。3.审核并签署上报的各类财务报表和报告。(三)财务部门职责1.负责编制工会年度预算、决算草案,提交工会委员会审议。2.按照财务制度和审批流程,办理各项经费收支业务,进行会计核算和财务报表编制。3.对工会经费使用情况进行监督检查,定期向工会委员会汇报财务状况。4.保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。(四)经费审查委员会职责1.审查工会财务预算、决算执行情况,监督财务制度的贯彻执行。2.检查工会经费的收支和财产管理情况,对发现的问题提出意见和建议。3.对工会重大财务事项进行审查,确保经费使用合理、合规、透明。(五)相关业务部门职责1.根据工会工作计划和业务需要,提出经费使用申请,详细说明用途、金额等。2.配合财务部门做好经费报销等工作,提供相关证明材料。三、预算管理与审批(一)预算编制1.每年[具体时间]前,财务部门根据工会工作计划、上年度预算执行情况以及本年度工作重点,编制工会年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算,收入预算应详细列出来源渠道和金额预测;支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制,明确各项支出的具体项目、金额和用途。3.各业务部门根据本部门工作计划,向财务部门提供下一年度经费需求计划,财务部门汇总后纳入预算草案编制。(二)预算审批1.工会年度预算草案编制完成后,提交工会委员会审议。工会委员会应认真审查预算草案的合理性、完整性和可行性,提出修改意见和建议。2.经工会委员会审议通过后的预算草案,提交会员大会或会员代表大会审查批准。会员大会或会员代表大会有权对预算草案进行表决,通过后方可执行。3.预算一经批准,必须严格执行。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。调整预算的申请应由相关业务部门提出,说明调整原因和金额,经财务部门审核后,提交工会委员会审议,必要时提交会员大会或会员代表大会审议通过。四、经费支出审批流程(一)日常费用报销1.报销人填写费用报销单,详细注明报销日期、事由、金额、附件张数等信息,并在报销单上签字。2.将报销单及相关原始凭证(如发票等)提交给所在部门负责人审核。部门负责人应审核费用支出是否符合本部门工作需要和预算安排,签字确认后提交给财务部门。3.财务部门对报销单及原始凭证进行审核,重点审核凭证的真实性、合法性、完整性以及报销金额是否符合规定标准。审核无误后,在报销单上签字,并注明审核意见。4.财务审核通过后的报销单,按照审批权限提交给工会主席审批。工会主席根据财务审核意见和实际情况,签署审批意见。涉及重大支出或超出一定金额范围的报销,需经工会委员会集体研究决定后由工会主席审批。5.报销人持经批准的报销单到财务部门办理报销手续,财务人员根据审批意见支付报销款项。(二)专项经费支出1.专项经费使用部门根据专项工作需要,编制专项经费使用计划,明确支出项目、金额、时间进度等,并提交给工会委员会审议。2.工会委员会审议通过专项经费使用计划后,由财务部门按照计划安排资金。专项经费支出报销时,按照日常费用报销流程进行审批,但需在报销单上注明“专项经费”字样及所属专项项目名称。3.在专项经费使用过程中,财务部门应定期对经费使用情况进行检查和监督,确保专项经费专款专用,按计划执行。专项工作结束后,使用部门应及时向工会委员会提交专项经费使用情况报告,包括经费支出明细、工作成果等,由工会委员会进行验收和评价。(三)固定资产购置1.业务部门根据工作需要提出固定资产购置申请,详细说明购置理由、资产名称、规格型号、数量、预算金额等信息,并提交给工会委员会审议。2.工会委员会审议通过购置申请后,由财务部门负责办理采购手续。采购过程应遵循相关法律法规和工会采购制度,确保采购程序合规、资产质量可靠。3.固定资产购置完成后,采购部门应及时将固定资产移交使用部门,并办理验收手续。验收合格后,使用部门填写固定资产验收单,签字确认后提交给财务部门。4.财务部门根据验收单和采购发票等凭证,按照经费支出审批流程进行报销审批。固定资产入账后,财务部门应按照固定资产管理制度进行核算和管理,定期进行清查盘点。(四)重大支出审批1.对于工会重大支出项目,如金额超过[具体金额标准]或涉及重要事项的支出,由业务部门提出详细的支出方案,包括支出原因、金额、实施步骤、预期效果等。2.支出方案提交工会委员会审议,工会委员会应组织相关人员进行充分讨论和评估,必要时可邀请专业人士进行论证。审议通过后,提交会员大会或会员代表大会审议决定。3.根据会员大会或会员代表大会的审议结果,由工会主席签署审批意见,财务部门按照审批意见办理支出手续。重大支出项目在实施过程中,应加强监督和管理,确保支出效果和资金安全。五、财务审批权限划分(一)工会主席审批权限1.工会日常经费支出在[具体金额标准]以内的,由工会主席审批。2.一般性固定资产购置、小型专项经费支出等,在工会委员会授权范围内,由工会主席审批。(二)工会委员会审批权限1.超出工会主席审批权限的经费支出,需经工会委员会集体研究决定后由工会主席审批。2.工会年度预算调整、重大财务事项决策等,由工会委员会审议通过。(三)会员大会或会员代表大会审批权限1.工会年度预算、决算草案需经会员大会或会员代表大会审查批准。2.工会重大支出项目、涉及工会重大利益的财务事项等,需经会员大会或会员代表大会审议决定。六、财务审批相关文件与记录管理(一)文件管理1.与工会财务审批流程相关的法律法规、行业标准、工会财务制度等文件,由财务部门负责收集、整理和归档,确保文件齐全、有效。2.工会委员会会议纪要、会员大会或会员代表大会决议等涉及财务审批的文件,由工会办公室负责记录和保管,按照档案管理规定进行归档保存。(二)记录管理1.财务部门应建立健全财务审批记录,包括费用报销单、审批意见、预算调整申请及审批记录等,确保审批过程可追溯。2.经费审查委员会对财务审查情况应进行记录,形成审查报告和记录档案,作为监督财务工作的重要依据。3.各项财务审批记录应按照规定的保管期限进行保存,不得擅自销毁。保存期满后,按照档案管理规定进行销毁处理,并做好相关记录。七、财务审批监督与检查(一)内部监督1.工会委员会应定期对工会财务审批流程执行情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.经费审查委员会应加强对财务审批工作的监督,定期审查财务收支情况和审批程序,对发现的违规问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.财务部门应建立内部审计制度,定期对工会财务进行审计,重点审查财务审批流程的合规性、经费使用的合理性等,发现问题及时纠正,并向工会委员会报告审计结果。(二)外部监督1.接受上级工会组织的财务监督检查,按照要求
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